Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών και οικονομικών προσφορών, κατά το σκέλος που απορρίφθηκε η προσφορά του για συγκεκριμένα είδη του Τμήματος 7 του διαγωνισμού. Τα είδη αυτά αφορούν ιατρικά προϊόντα (π.χ. γάντια) που πρέπει να πληρούν ειδικά πρότυπα (όπως EN 455-1, EN 455-2, EN 455-3, EN 420, EN 374) και να έχουν πιστοποίηση CE. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν παράνομη, καθώς τα προσφερόμενα προϊόντα πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές και οι αιτιολογήσεις της αναθέτουσας αρχής ήταν αόριστες ή αβάσιμες.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «...» για τα είδη με α/α 1 έως 6, όπου αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος, καθώς και τις προσφορές των οικονομικών φορέων «...» και «...» για τα είδη με α/α 4 έως 6. Επικαλείται πλημμελείς και ελλείψεις στις προσφορές τους, οι οποίες επιφέρουν τον αποκλεισμό τους, συμπεριλαμβανομένης της μη νόμιμης συμπλήρωσης του Πίνακα Συμμόρφωσης και της έλλειψης απόδειξης συμμόρφωσης με τα πρότυπα EN 455:1, EN 455:2 και EN 455:3.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του δημοσίου ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια χειρουργικών γαντιών ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος ΙΙ, ειδικά για τα είδη γαντιών με αριθμούς 3 και 4 (χειρουργικά γάντια γενικής χειρουργικής ΜΕ και ΧΩΡΙΣ πούδρα). Συγκεκριμένα, ζητείται η κατάργηση των όρων που απαιτούν να έχουν τα γάντια «μακριές μανσέτες με ενισχυμένο πάχος για καλύτερη συγκράτηση στο βραχίονα, χωρίς ρεβέρ για να αποφεύγεται η αναδίπλωση», θεωρώντας ότι αυτές οι προδιαγραφές είναι πρόσθετες των ευρωπαϊκών προτύπων (ΕΝ 455) και παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία περί ιατροτεχνολογικών προϊόντων, καθώς αποκλείουν παράνομα προϊόντα με σήμανση CE. Ο προσφεύγων επισημαίνει ότι οι εν λόγω προδιαγραφές δεν ενημερώθηκε στον Εθνικό Οργανισμό Φαρμάκων (ΕΟΦ) για να κινηθεί η σχετική διαδικασία διασφάλισης, όπως απαιτεί η νομοθεσία.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή της … με αρ. πρωτ. …, (ΑΔΑ: …), με την οποία αποφασίσθηκε η ανάδειξη οριστικού αναδόχου κατόπιν διαπραγμάτευσης τιμής κατακύρωσης προμήθειας γαντιών Νιτριλίου, διατηρούμενης σε ισχύ κατά τα λοιπά της υπ’ αριθμ. πρωτ. 36952/16.08.2021 Απόφασης Κατακύρωσης (ΑΔΑ: …) και η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο της υπ’ αρ. … πρόσκλησης ενδιαφέροντος για την προμήθεια «Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας για την δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος» για την προστασία του προσωπικού των Δημόσιων Δομών της … από τον κορωνοϊό (CPV : … Χειρουργικά γάντια) με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, κατά το μέρος αυτής που ανέδειξε οριστικό ανάδοχο την εταιρεία με την επωνυμία «…» για το είδος με α/α 6 «Γάντια εξεταστικά Νιτριλίου». Με την προγενέστερη υπ' αριθμ. πρωτ. 36952/16-08-2021 απόφαση του Διοικητή της … (ΑΔΑ: …), είχαν εγκριθεί τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και αναδείχθηκαν οι οριστικοί ανάδοχοι του είδους με α/α 6 ως εξής: α). «…» 30.000.000 γάντια νιτριλίου, «…» 3.000.000 γάντια νιτριλίου, και «…» ποσότητα 2.000.000 γαντιών νιτριλίου και 15.000.000 γαντιών latex με πούδρα. 

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητεί μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό 164/2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ανέδειξε την παρεμβαίνουσα ως προσωρινό μειοδότη του διαγωνισμού για την προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας, όπως γάντια από νιτρίλιο και γυαλιά ηλιακής προστασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών ασφαλείας και προστασίας για τους εργαζόμενους, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. αντοχή γαντιών EN 388, 3-1-2-2 ή κλίμακα γυαλιών 5_2/5_2.5). Η προσφυγή καταθέτει ότι τα προϊόντα της αντιπάλου δεν πληρούν αυτές τις απαιτήσεις (π.χ. γυαλιά 5_3.1 αντί για 5_2), ζητώντας τον δικό της διορισμό ως προσωρινός αναδόχος.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης 19494/26.4.2021 του Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας, η οποία απορρίπτει την προσφορά της για το είδος 6 (γάντια εξεταστικά) και εγκρίνει τις προσφορές των παρεμβαινουσών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας, συγκεκριμένα για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος, προστατεύοντας το προσωπικό δημόσιων δομών υγείας από τον κορωνοϊό. Η συγκεκριμένη απόφαση αφορά την κατανομή ποσοτήτων γαντιών εξεταστικών μεταξύ διαφορετικών εταιρειών, με την προσφεύγουσα να ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου, με την οποία κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των εταιρειών «....» και «....». Ισχυρίζεται ότι οι τεχνικές προσφορές τους παραβιάζουν απαιτήσεις της διακήρυξης και της νομοθεσίας που διέπει αυτήν, συγκεκριμένα ότι δεν υπέβαλαν πιστοποιητικά υγείας του προτεινόμενου προσωπικού και ότι υπέβαλαν αλλοδαπά έγγραφα χωρίς επίσημη μετάφραση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης, με συνολικό προϋπολογισμό 84.024,25 ευρώ πλέον ΦΠΑ 24%.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ανέθεσε τμήματα της σύμβασης σε τρίτους, συγκεκριμένα τα τμήματα 2 (Χοιρινό Κρέας), 3 (Κοτόπουλα) και 4 (Αρνίσιο και Πρόβειο Κρέας) στον α παρεμβαίνοντα, και το τμήμα 1 (Βόειο Κρέας) στον β παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Νωπών Κρεάτων και Πουλερικών για τα συσσίτια στρατιωτικών μονάδων, με συνολική εκτιμώμενη αξία 373.000,00€ για ένα έτος και 559.500,00€ σε περίπτωση 6μηνης παράτασης. Το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η χαμηλότερη τιμή. Οι προσφεύγοντες θεωρούν τις κατακυρώσεις άκυρες λόγω παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, όπως η έλλειψη δήλωσης επιχειρηματικής μονάδας παραγωγής, η μη ολοκλήρωση υποχρεωτικών συμβάσεων και η υποβολή ξενόγλωσσων πιστοποιητικών χωρίς μετάφραση.

Η προσφεύγουσα εταιρεία 'B... ΑΕΒΕ' ζητεί την ακύρωση των αποφάσεων 398/20/30-09-2022 και 466/23/16-11-2022 του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής. Επιπλέον, αιτείται την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας 'Ξ...Α.Ε.Ε.' ως μη νόμιμης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών γαντιών (CPV 33141420-0) για ένα έτος με δικαίωμα τρίμηνης παράτασης, με συνολικό προϋπολογισμό 190.148,10€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε παραβάσεις ουσιωδών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την υποχρέωση υποβολής εγγράφων και την τήρηση τεχνικών προδιαγραφών.

Προμήθεια Χειρουργικών γαντιών (...) Επειδή, η αιτούσα, αμφισβητώντας την κρίση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. ότι τα προσκομισθέντα από την παρεμβαίνουσα αποδεικτικά εργαστηριακών ελέγχων (technical report) έχουν τη μορφή εντύπου με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο και αμιγώς αριθμητικές επιδόσεις, δεν αναφέρει στο δικόγραφο της αίτησης ακυρώσεως – αναστολής ποιο ακριβώς (λέξη προς λέξη) είναι το λεκτικό, μη τεχνικό και μη αριθμητικό τμήμα του περιεχομένου (έστω και) ενός συγκεκριμένου ή περισσοτέρων συγκεκριμένων από τα παραπάνω προσκομισθέντα ξενόγλωσσα αποδεικτικά, το οποίο [λεκτικό τμήμα], κατά τους ισχυρισμούς της, καθιστά ανέφικτη την υπαγωγή τους στη ρύθμιση της παραγράφου 5 του όρου 2.1.4 της διακήρυξης (αλλά και στην ταυτόσημη ρύθμιση του άρθρου 92 παρ.4 εδάφιο τελευταίο του ν. 4412/2016) περί δυνατότητας υποβολής τους σε άλλη γλώσσα πλην της ελληνικής. Η έλλειψη αυτή του δικογράφου καθιστά τον σχετικό λόγο ακυρώσεως αόριστο και ανεπίδεκτο δικαστικής εκτίμησης. Η εν λόγω αοριστία δεν θεραπεύεται από το γεγονός ότι με το υπόμνημά της η αιτούσα αναφέρει ότι προσκομίζει, ως σχετικό με αριθμό 12, «[ε]νδεικτικά, την έκθεση ελέγχου του SGS με αριθμό … και την έκθεση ελέγχου του Τεχνικού Πανεπιστημίου … με αριθμό … που κατέθεσε η … χωρίς επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα». Και τούτο, όχι μόνο διότι η αιτούσα και πάλι δεν προσδιορίζει ποιο ακριβώς (λέξη προς λέξη) είναι το, κατά τους ισχυρισμούς της, λεκτικό, μη τεχνικό και μη αριθμητικό τμήμα του περιεχομένου καθενός από τα παραπάνω δύο ξενόγλωσσα έγγραφα, αλλά προεχόντως διότι δια του υπομνήματος δεν δύναται να θεραπευθεί η αοριστία του κυρίου δικογράφου. Επομένως, ο παρών λόγος της αιτήσεως ακυρώσεως – αναστολής πρέπει να απορριφθεί ως απαράδεκτος. ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ Απορρίπτει την αίτηση.