Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή της … με αρ. πρωτ. …, (ΑΔΑ: …), με την οποία αποφασίσθηκε η ανάδειξη οριστικού αναδόχου κατόπιν διαπραγμάτευσης τιμής κατακύρωσης προμήθειας γαντιών Νιτριλίου, διατηρούμενης σε ισχύ κατά τα λοιπά της υπ’ αριθμ. πρωτ. 36952/16.08.2021 Απόφασης Κατακύρωσης (ΑΔΑ: …) και η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο της υπ’ αρ. … πρόσκλησης ενδιαφέροντος για την προμήθεια «Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας για την δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος» για την προστασία του προσωπικού των Δημόσιων Δομών της … από τον κορωνοϊό (CPV : … Χειρουργικά γάντια) με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, κατά το μέρος αυτής που ανέδειξε οριστικό ανάδοχο την εταιρεία με την επωνυμία «…» για το είδος με α/α 6 «Γάντια εξεταστικά Νιτριλίου». Με την προγενέστερη υπ' αριθμ. πρωτ. 36952/16-08-2021 απόφαση του Διοικητή της … (ΑΔΑ: …), είχαν εγκριθεί τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και αναδείχθηκαν οι οριστικοί ανάδοχοι του είδους με α/α 6 ως εξής: α). «…» 30.000.000 γάντια νιτριλίου, «…» 3.000.000 γάντια νιτριλίου, και «…» ποσότητα 2.000.000 γαντιών νιτριλίου και 15.000.000 γαντιών latex με πούδρα. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής (ΑΔΑ: ...) σε όσα σχετικά με την αποδοχή των προσφορών των παρεμβαινουσών εταιρειών και την απόρριψη της δικής της προσφοράς. Ειδικότερα, ζητά την ακύρωση της αποδοχής των προσφορών για τα είδη: (α) Γάντια εξεταστικά νιτριλίου χωρίς πούδρα (Latex Free), (β) Μπλούζες Αδιάβροχες μη αποστειρωμένες μίας χρήσης, (γ) Προστατευτική ολόσωμη φόρμα ΤΥΠΟΥ ..., και (δ) την απόρριψη της δικής της προσφοράς για το είδος Μπλούζες Χειρουργικές αποστειρωμένες Αδιάβροχες. Η προσφυγή στηρίζεται σε ισχυρισμούς περί μη συμμόρφωσης των προσφορών των παρεμβαινουσών με τις τεχνικές προδιαγραφές της πρόσκλησης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας, η οποία απέρριψε την προσφορά της για το είδος 10 (μπλούζες χειρουργικές μη αποστειρωμένες αδιάβροχες) και έκανε δεκτή την προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας εταιρείας. Παράλληλα, ζήτησε την ακύρωση του μέρους της απόφασης που αφορά το είδος 6 (γάντια εξεταστικά νιτριλίου), όπου δεν της κατακυρώθηκαν 45.000.000 τεμάχια αλλά μόνο 15.000.000. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια εξοπλισμού μέσων ατομικής προστασίας για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της για τα είδη με α/α 1, 2, 6, 7 και 12 (προστατευτικές φόρμες, μπλούζες χειρουργικές και ασπίδα προστασίας προσώπου) και την αποδοχή της προσφοράς της πρώτης παρεμβαίνουσας για τα είδη 13, 14 και 15 (γάντια εξεταστικά νιτριλίου). Επιπλέον, ζητεί τη διαταγή κάθε πρόσφορου μέτρου και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επείγουσα προμήθεια εξοπλισμού για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος προστασίας του προσωπικού των Δημόσιων Δομών, με συνολική προϋπολογισθείσα αξία άνω των 60.000,00€.

Η προσφεύγουσα καταθέτει Προδικαστική Προσφυγή για την ακύρωση της αποδοχής των προσφορών των εταιρειών «...» και «...» σε διαγωνισμό για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (χειρουργικά γάντια, απολυμαντικά αντισηπτικά, ιατρικά αναλώσιμα) για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος. Αυτά προορίζονταν για την κάλυψη των αναγκών των νοσοκομείων και των κέντρων υγείας, στο πλαίσιο των έκτακτων μέτρων για τον κορωνοϊό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφυγή επικαλείται παραβάσεις των όρων της πρόσκλησης, όπως η μη υποβολή σωστών δειγμάτων, η υποβολή ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών και η μη τήρηση τεχνικών προδιαγραφών. Οι παρεμβαλλόμενες εταιρίες ζητούν την απόρριψη της προσφυγής και διατήρηση της ισχύος της απόφασης.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του δημοσίου ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια χειρουργικών γαντιών ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος ΙΙ, ειδικά για τα είδη γαντιών με αριθμούς 3 και 4 (χειρουργικά γάντια γενικής χειρουργικής ΜΕ και ΧΩΡΙΣ πούδρα). Συγκεκριμένα, ζητείται η κατάργηση των όρων που απαιτούν να έχουν τα γάντια «μακριές μανσέτες με ενισχυμένο πάχος για καλύτερη συγκράτηση στο βραχίονα, χωρίς ρεβέρ για να αποφεύγεται η αναδίπλωση», θεωρώντας ότι αυτές οι προδιαγραφές είναι πρόσθετες των ευρωπαϊκών προτύπων (ΕΝ 455) και παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία περί ιατροτεχνολογικών προϊόντων, καθώς αποκλείουν παράνομα προϊόντα με σήμανση CE. Ο προσφεύγων επισημαίνει ότι οι εν λόγω προδιαγραφές δεν ενημερώθηκε στον Εθνικό Οργανισμό Φαρμάκων (ΕΟΦ) για να κινηθεί η σχετική διαδικασία διασφάλισης, όπως απαιτεί η νομοθεσία.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου ως προς το μέρος που απορρίπτεται η προσφορά του προσφεύγοντα για τα είδη με αριθμούς 1-5, 9-13 και 17-19 της κατηγορίας Α1 (Χειρουργικά Γάντια). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών γαντιών, γαντιών μίας χρήσης, χειρουργικών γάζων, ιατρικής γάζας και ιατρικού βαμβακιού, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 100.701,68€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας και το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της για τα είδη με α/α 1 (χειρουργικές μάσκες 3ply με λάστιχο) και 6 (γάντια εξεταστικά βινυλίου χωρίς πούδρα) της σύμβασης προμήθειας 'Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας'. Αναλυτικότερα, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της για τις μάσκες βασίστηκε σε αόριστους και αβάσιμους λόγους (ευπάθεια λάστιχου, μέσος όρος φιλτραρίσματος κάτω από 99.8%), ενώ τα γάντια απορρίφθηκαν χωρίς να τηρηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία διασφάλισης, παρά το ότι φέρουν σήμανση CE. Η προσφυγή στοιχειοθετείται στο εννομέο συμφέρον της προσφεγούσας, καθώς θα μπορούσε να κατακυρωθεί ως μειοδότρια για τις μάσκες και ως μοναδική προσφέρουσα για τα γάντια.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΓΝ Θεσσαλονίκης, η οποία εγκρίνει το πρακτικό της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης των προσφορών. Αιτείται συγκεκριμένα η αναθεώρηση του αποκλεισμού της από τη διαγωνιστική διαδικασία για την προμήθεια «Χειρουργικών Γαντιών» (είδος α/α 6), ισχυριζόμενη ότι τα γάντια της πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές (συνθετικό NON LATEX υλικό). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια χειρουργικών γαντιών μιας χρήσης με συγκεκριμένες τεχνικές απαιτήσεις (αποστείρωση, εσωτερική συνθετική επίστρωση, έλεγχοι βιοασφάλειας) για το ΓΝΘ, με προϋπολογισμό €120.253,23.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται: 1) Την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης στο σκέλος που αφορά την απόρριψη της προσφοράς του για τα είδη: α) Προστατευτική ολόσωμη φόρμα τύπου… (είδος 1) και β) Γάντια εξεταστικά νιτριλίου μιας χρήσεως μη αποστειρωμένα (είδος 4). 2) Την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για το είδος 1. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υγειονομικού υλικού, συγκεκριμένα προστατευτικού εξοπλισμού (ολόσωμες φόρμες και γάντια), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Ο προσφεύγων αμφισβητεί τους λόγους απόρριψης της προσφοράς του, ισχυριζόμενος ότι πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές και εγκεκριμένα πρότυπα, ενώ κατηγορεί την αναθέτουσα αρχή για παράβαση διαδικασιακών κανόνων και έλλειψη διαφάνειας.