Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε τις προσφορές τους και έκανε δεκτές τις προσφορές άλλων συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η εκτέλεση εργασιών κοπής-κλαδέματος δέντρων, εκρίζωσης κορμών, συντήρησης χώρων πρασίνου, αποψίλωσης καθαρισμού πρασίνου, εγκατάστασης και συντήρησης πράσινων δωμάτων, φυτοπροστασίας κ.λπ., με προϋπολογισμό 468.622,73€ (συμπερ. ΦΠΑ). Επιπλέον, αιτούνται την απόρριψη των προσφορών των άλλων συμμετεχόντων και τη διατήρηση της δικής τους.

Οι προσφυγούσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απέρριψε τις προσφορές τους για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και διαμόρφωσης χώρων πρασίνου, κοπής-κλαδέματος δέντρων, εκρίζωσης κορμών και φυτοπροστασίας. Το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό ήταν 468.622,73€ συμπερικλαμβανομένου ΦΠΑ. Κύριος ισχυρισμός ήταν η μη νόμιμη απόρριψη λόγω λανθασμένης ερμηνείας του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) για τους καταλόγους εγκεκριμένων οικονομικών φορέων.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με τις δύο προδικαστικές προσφυγές (ΓΑΚ 1403/2018 και ΓΑΚ 10/2019) επιδιώκει την ακύρωση της έγκρισης του Πρακτικού Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών, με το οποίο απορρίφθηκαν οι δικές του προσφορές και έγιναν δεκτές εκείνες των συμμετεχόντων [...] και [...] για τα Τμήματα Ηπείρου-Ιωαννίνων και Λάρισας αντίστοιχα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών κλαδέματος/κοπής δέντρων και συντήρησης ηλεκτρικών δικτύων, με προϋπολογισμένη αξία 19.878.499,50€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι αναδειχθέντες ανάδοχοι δεν πληρούν τα κριτήρια της διακήρυξης, όπως την απαιτούμενη τεχνική ικανότητα (συναφή πιστοποιητικά, εμπειρία) και οικονομική επάρκεια (κύκλος εργασιών), ενώ επισημαίνει ασυνέπειες στην εφαρμογή των όρων του διαγωνισμού.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές του πρώτου προσφεύγοντος στις ΟΜΑΔΕΣ Α και Β και του δεύτερου προσφεύγοντος στην ΟΜΑΔΑ Γ της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάφορα κτίρια, με εκτιμώμενη αξία 846.774,19 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Οι προσφεύγοντες αμφισβητούν τη νομιμότητα της απόφασης, ισχυριζόμενοι ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον υπολογισμό των κόστων, την ανάλυση των κονδυλίων και τη συμμόρφωση με τους όρους της διαδικασίας.

Οι προσφύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης με αρ. 19126/4-10-2021 της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών ασφαλείας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης, καθώς και ενός κτιρίου υπό σύσταση. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανερχόταν σε 145.161,29 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Οι προσφύγοντες αμφισβητούν τόσο την αρχική απόφαση που αποκλείει τον πρώτο προσφεύγοντα, όσο και την αποδοχή των προσφορών άλλων προσφευγόντων, ισχυριζόμενοι για πλημμελή αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών, υποκοστολόγηση εργατικού και ασφαλιστικού κόστους, καθώς και ελλείψεις στην ανάλυση διοικητικού κόστους και αναλωσίμων. Επιπλέον, αμφισβητείται η νομιμότητα της διαδικασίας λόγω σφαλμάτων στη συμπλήρωση και αξιολόγηση του ΤΕΥΔ.

Με την πρώτη Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει το πρακτικό του διαγωνισμού για την υπηρεσία καθαριότητας (WC, εσωτερικοί χώροι, γραφεία διοίκησης, εκκλησία, φυλακίς) και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου, καθώς προσέφερε την χαμηλότερη τιμή (112.809,92 €). Η δεύτερη προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης λόγω απόρριψης της προσφοράς της και την ένταξή της στη διαγωνιστική διαδικασία. Αμφότερες οι προσφυγές αμφισβητούν τον υπολογισμό του ελάχιστου νόμιμου εργατικού κόστους και τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για τη μεταφορά αποστολών-αντικειμένων της εταιρείας με χρήση φορτηγών. Συγκεκριμένα, η απόφαση κρίνει αποδεκτή την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα για δύο διαφορετικά δρομολόγια (Κ1-Κ2 και Κ4) με συνολική εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 305.000 ευρώ. Οι προσφεύγοντες αμφισβητούν την ορθότητα της διαδικασίας, ισχυριζόμενοι ότι η εγγυητική συμμετοχής του αναδόχου ήταν ελλιπής και ότι υπήρχαν παράβασεις στους όρους της διακήρυξης όσον αφορά την αναγραφή των τιμών στην οικονομική προσφορά. Η σύμβαση αφορά μεταφορικές υπηρεσίες με φορτηγά και έχει συνολική εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 700.400 ευρώ.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διευθύνοντος Συμβούλου του αναθέτοντος φορέα με αρ. 5237/12.5.2021, η οποία απέκλεισε τον πρώτο προσφεύγοντα και κρίθηκε αποδεκτός ο δεύτερος προσφεύγων και ο παρεμβαίνων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάπτυξη δικτύων διανομής φυσικού αερίου μέσης και χαμηλής πίεσης στην περιφέρεια, με εκτιμώμενη αξία 988.785,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Συγκεκριμένα, η σύμβαση αφορά την επιθεώρηση και πιστοποίηση των έργων αυτών, με στόχο την έκδοση Πιστοποιητικού Ποιότητας τύπου 3.2 σύμφωνα με το πρότυπο EN10204. Οι προσφεύγοντες αμφισβητούν τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών και τη σύγκριτική βαθμολόγηση μεταξύ του δεύτερου προσφεύγοντος και του παρεμβαίνοντος, ισχυριζόμενοι ότι έγιναν παράνομες αποκλείσεις και λανθασμένες αξιολογήσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή οι προσφεύγουσες αμφισβητούν τη νομιμότητα της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την «Προμήθεια & Εγκατάσταση μη μόνιμου εξοπλισμού για την εξασφάλιση της προσβασιμότητας των ΑμΕΑ σε παραλίες του Δήμου». Ειδικότερα, οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε λάθη στην αξιολόγηση των προσφορών, όπως η μη νόμιμη αποδοχή προσφορών που δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη προμήθεια και εγκατάσταση ειδικών εξοπλισμών, όπως αυτοκινούμενους μηχανισμούς πρόσβασης στη θάλασσα και εξοπλισμό για άτομα με ειδικές ανάγκες σε τέσσερις παραλίες, με προϋπολογισμό 198.880,00€.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Διακήρυξης και του εγγράφου διευκρινίσεων της Αναθέτουσας Αρχής, στο πλαίσδιο της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για χρονικό διάστημα ενός (1) μήνα, με εκτιμώμενη αξία 190.000,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορμά πως και βάσει κριτηρίων οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας (όπως ο ελάχιστος κύκλος εργασιών και η πιστοληπτική ικανότητα), καθώς και τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας (π.χ. προϋποθέσεις για σχετικές προηγούμενες συμβάσεις καθαρισμού σε νοσοκομεία). Επίσης, αμφισβητούν συγκεκριμένους όρους της διαδικασίας, όπως ο υπολογισμός της οικονομικής προσφοράς και οι απαιτήσεις για ενεργές συμβάσεις κατά την υποβολή προσφορών.