ΑΕΠΠ/815/2019

Η πρώτη προσφυγούσα ζητά την ακύρωση της απόφασης που την αποκλείει από τον διαγωνισμό και την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας '…', ενώ η δεύτερη προσφυγούσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που δεν αποκλείει την εταιρεία '…'. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών Καθαριότητας των Κτιριακών Εγκαταστάσεων και του Περιβάλλοντος χώρου του Νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας των απαραίτητων ειδών ατομικής υγιεινής για τις ανάγκες των ασθενών, των επισκεπτών και του προσωπικού του Νοσοκομείου, καθώς και της αντικατάστασης θηκών ρολού υγείας, χειροπετσετών και κρεμοσάπουνων για τα WC θαλάμων κλινικών και τα κοινόχρηστα WC. Ο διαγωνισμός έχει προϋπολογισμό 3.600.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ) για ένα έτος, με δυνατότητα παράτασης έως και 12 επιπλέον μήνες.

Η προσφεύγουσα εταιρία αίτησε την ακύρωση της απόφασης 596/13/18.06.2019 του Δ.Σ της ΚΑΘ ΑΕ, η οποία την απέκλεισε από τον δημόσιο διαγωνισμό για παροχή υπηρεσιών φύλαξης σε διάφορες εγκαταστάσεις της Κεντρικής Αγοράς Θεσσαλονίκης (Λαχαναγορά, Κρεαταγορά, χώρος στάθμευσης, Γραφεία Διοίκησης, Εκκλησία, βοηθητικά κτίρια). Ο αποκλεισμός επικαλέστηκε την μη δήλωση στοιχείων σχετικά με παραβάσεις εργατικής νομοθεσίας, παρότι η εταιρία είχε υποστεί επιβολή προστίμων. Η προσφυγή θεωρεί τον αποκλεισμό παράνομο, καθώς οι προϋποθέσεις του νόμου για «σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα» δεν συμπληρώθηκαν, ενώ υποστηρίζει ότι η ερώτηση σχετικά με την αθέτηση εργατικών υποχρεώσεων στο Ευρωπαϊκό Έντυπο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) είχε ειδικό νομικό περιεχόμενο που δεν καλύπτει τις συγκεκριμένες παραβάσεις.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας προσέφυγε κατά της έγκρισης του πρακτικού αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, στο πλαίσιο διαγωνισμού για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών κλαδέματος και κοπής δέντρων σε 58 Διοικητικές Περιοχές. Αμφότερες οι προσφυγές αμφισβητούν την αποδοχή των προσφορών άλλων συμμετεχόντων, ισχυριζόμενοι ότι οι τελευταίοι δεν πληρούσαν τα κριτήρια επαγγελματικής/τεχνικής ικανότητας ως προς τις αντίστοιχες Περιοχές Ιωαννίνων και Λάρισας, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης. Επιπλέον, επικαλούνται ελλείψεις στον υπολογισμό του απαιτούμενου ποσοστού εμπειρίας και στον κύκλο εργασιών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες συντήρησης δικτύων υπό τους όρους του ΚΕΣΥΓΗΕ, με κωδικό CPV πλησιέστερο στην έννοια της δασοκομίας και προστασίας από πυρκαγιές.

Συστέγαση ιδιωτικού νηπιαγωγείου με δημοτικό σχολείο και ιδιωτικού παιδικού και βρεφονηπιακού σταθμού με ιδιωτικό νηπιαγωγείο του ίδιου ιδιοκτήτη.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Είναι σύννομη η συστέγαση ιδιωτικού νηπιαγωγείου με δημοτικό σχολείο του ίδιου ιδιοκτήτη, όπως επίσης και συστέγαση ιδιωτικού παιδικού και βρεφονηπιακού σταθμού με ιδιωτικό νηπιαγωγείο του ίδιου ιδιοκτήτη, υπό την προϋπόθεση σε αμφότερες τις περιπτώσεις ότι θα τηρηθούν οι νόμιμες προϋποθέσεις τόσο όσον αφορά τους όρους συστέγασης αυτών, (χωριστοί αύλειοι και κοινόχρηστοι χώροι κ.λπ.), ως και τα λοιπά κριτήρια καταλληλότητας, που αναφέρονται στην ίδρυση Ιδιωτικών Εκπαιδευτηρίων.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που δέχθηκε τις οικονομικές προσφορές των άλλων δύο οικονομικών φορέων (συμπεριλαμβανομένης της παρεμβαίνουσας) και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ετήσιου καθαρισμού υπογείων, γραφείων, αιθουσών, χώρων στάθμευσης και κοινοχρήστων χώρων του κτιρίου των Διοικητικών Δικαστηρίων Θεσσαλονίκης για ένα έτος, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 91.880,38 ευρώ. Η προσφυγή εστιάζει στον υπολογισμό του εργατικού κόστους, ισχυριζόμενη ότι οι άλλες προσφορές είναι κατώτερες του νόμιμου ελάχιστου κόστους.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης 1262/2017 του διαγωνισμού για τη μίσθωση και καθαρισμό 50 κινητών τουαλετών (WC), με προϋπολογισμό 258.240 € (χωρίς ΦΠΑ) για 24 μήνες. Επιδιώκει τον αποκλεισμό της ισχυριζόμενης εταιρείας, κατηγορώντας τη για μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. έλλειψη Ευρωπαϊκού Οικολογικού Σήματος, ελλιπή δικαιολογητικά όπως τεχνικά δελτία (TDS), βεβαιώσεις πιστοποίησης κ.ά.). Η προσφυγή στηρίζεται σε παράβαση των όρων της διακήρυξης και του ν. 4412/2016, με ισχυρισμούς ότι η αναθέτουσα αρχή δεν αξιολόγησε σωστά τις πλημμελείς προσφορές.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης με την οποία αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία «......» στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «...» με προϋπολογισμένη δαπάνη 620.000,00 ευρώ. Αντιδικεί στην απόφαση 418/30-09-2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία έγινε αποδεκτή η τεχνική προσφορά της ανταγωνιστικής εταιρείας, επικαλούμενος παραβιάσεις της διαδικασίας, όπως η ανεπίτρεπτη αντικατάσταση μελών της ομάδας έργου και η μη προσήκουσα υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης. Ζητεί τη διαπίστωση της παρανομίας και την ανάδειξή του ως νόμιμου αναδόχου λόγω επικρατούσας ζημίας.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 7/θέμα 4 από 11-3-2020, η οποία αφορά την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας «ΓΕΝΚΑ» και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου για την σύμβαση καθαριότητας των χώρων του Νοσοκομείου και του Ξενώνα «ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΜΟΣ» για τρεις μήνες. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της εταιρείας υπολείπεται του ελάχιστου νόμιμου εργοδοτικού κόστους, έχει υπολογίσει ασυνήθιστα χακιμή διοικητικό κόστος και εσφαλμένο ύψος νομίμων κρατήσεων, παραβιάζοντας τις διατάξεις του νόμου και τις αρχές της διαφάνειας και ισότητας.

Οι προσφυγές αμφότερες ασκήθηκαν κατά της απόφασης 663/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με αντικείμενο τη σύμβαση για την «Προμήθεια Ηλεκτρικών Λαμπτήρων, Ηλεκτρολογικού Υλικού και Φωτιστικών Σωμάτων» προϋπολογιζόμενης δαπάνης 476.765€ (χωρίς ΦΠΑ). Η πρώτη προσφυγή (ΓΑΚ 33/11-01-2019) ζητούσε την ακύρωση της προσβαλλομένης πράξης ως προς την αποδοχή των προσφορών εταιρειών στις Ομάδες Α΄ και Β΄ του διαγωνισμού. Η δεύτερη προσφυγή (ΓΑΚ 28/11-01-2019) επικεντρώθηκε στην Ομάδα Γ΄, ισχυριζόμενη παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, όπως η έλλειψη καταλόγου εργοστασίων κατασκευής και ελλιπή πιστοποιητικά ISO/CE. Οι προσφεύγουσες επεδίωκαν την επανάθεση της διαδικασίας με στόχο την ανάδειξή τους ως αναδόχων.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή με σκοπό να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 1850/13.05.2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και την ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών καθαρισμού και φύλαξης, με προϋπολογισμένη αξία 815.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των αντιπάλων της παραβιάζουν τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας και τους όρους της διακήρυξης, ζητώντας την απόρριψή τους και την ανάδειξή της ως νόμιμου αναδόχου.