Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπάρχουσας διακήρυξης διενέργειας ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού, επειδή οι τεχνικές προδιαγραφές φωτογραφίζουν συγκεκριμένο προϊόν που κατασκευάζεται μόνο από έναν οικονομικό φορέα, καθιστώντας αδύνατη την υποβολή ανταγωνιστικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια εξοπλισμού για τη δημιουργία προσβάσιμων τουριστικών θαλασσίων προορισμών σε τρεις παραλίες, συμπεριλαμβανομένων συσκευών αυτόνομης πρόσβασης ΑμεΑ στη θάλασσα, διαδρόμων, χημικών τουαλέτας, αποδυτηρίων, πινακίδων, χώρων σκίασης και συστημάτων τηλεμετρίας, με συνολικό προϋπολογισμό 146.551,11€.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (υπ’ αριθμ. 246/17.06.2020) που έγκρινε την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια εξοπλισμού για δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών». Βασίζει το αίτημά του σε τρεις κύριους λόγους: (1) Παράβαση του άρθρου 2.4.3.2 της διακήρυξης λόγω έλλειψης νόμιμης σήμανσης CE στα προσφερόμενα προϊόντα, καθώς η υποβληθείσα δήλωση συμμόρφωσης αναφερόταν σε καταργημένες οδηγίες. (2) Παράλειψη δημοσίευσης ισολογισμών στο ΓΕΜΗ κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς, παραβιάζοντας το άρθρο 94 παρ. 5 του ν. 4635/2019. (3) Παράβαση των όρων εγγύησης και συντήρησης (άρθρα 91 ν. 4412/2016 και 2.4.6 της διακήρυξης), καθώς η προσφορά του παρεμβαίνοντος περιλάμβανε αθέμιτους περιορισμούς και όρους αναπροσαρμογής κόστους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων μηχανικών συστημάτων, ηλεκτρονικού εξοπλισμού και συστημάτων τηλεμετρίας) για τη δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 158.125,00 € (χωρίς ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγουσες εταιρίες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 903/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αγίου Νικολάου. Η απόφαση αυτή απορρίφθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Δημιουργία Ολοκληρωμένων Τουριστικών Προσβάσιμων Θαλάσσιων Προορισμών Δήμου Αγίου Νικολάου» προϋπολογισμού 208.293,60€. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, μη μόνιμες βοηθητικές διατάξεις για αυτόνομη πρόσβαση ΑμεΑ στη θάλασσα, μη μόνιμα ξύλινα αποδυτήρια, συστήματα αντικλεπτικής προστασίας, συστήματα τηλεμετρίας και δημιουργία ψηφιακού ιστότοπου προσβασιμότητας. Επίσης, περιλαμβάνει φορητούς χώρους υγιεινής (χημικές ή βιολογικές τουαλέτες), λυόμενους ξύλινους διαδρόμους παραλίας, χώρους σκίασης/προστασίας και επιγραφές σήμανσης για ΑμεΑ. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές τους απορρίφθηκαν μη νομίμως ή/και ανεπαρκώς αιτιολογημένα.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν την αποδοχή των τεχνικών και οικονομικών προσφορών στον δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο 'Προμήθεια Εξοπλισμού παραλιών για την δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών'. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εξοπλισμό για πρόσβαση ΑΜΕΑ στη θάλασσα, όπως πτυσσόμενους διαδρόμους, καθίσματα και συστήματα τηλεμετρίας, με προϋπολογισμό 120.000€. Ισχυρίζονται παραβάσεις στην διαδικασία, μη τήρηση τεχνικών προδιαγραφών και μη νόμιμη συμμετοχή της ανταγωνίστριας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αρ. 203/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της και ενέκρινε την προσφορά της εταιρείας «*********» για το Τμήμα Α της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δημιουργία προσβάσιμων, ολοκληρωμένων θαλασσινών τουριστικών προορισμών σε 4 παραλίες του Δήμου, με στόχο την προσβασιμότητα ατόμων με κινητικές αναπηρίες. Η σύμβαση περιλαμβάνει προμήθεια εξοπλισμού (π.χ. διάταξης πρόσβασης, χημικής τουαλέτας, αποδυτηρίων) και υποδιαιρείται σε 4 τμήματα (Α έως Δ) συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 198.608,14€. Οι προσφορές μπορούσαν να υποβληθούν για ένα ή περισσότερα τμήματα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μη μόνιμων διατάξεων για την αυτόνομη πρόσβαση ατόμων με αναπηρία στη θάλασσα, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων κύλισης από ανοξείδωτο χάλυβα, κινητών χημικών τουαλετών, αποδυτηρίων και τηλεμετρίας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η διάταξη της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης, καθώς θεωρείται μόνιμη κατασκευή λόγω της σταθερής σύνδεσης με το έδαφος μέσω πασσαλόμπηξης, παραβιάζοντας τη σχετική νομοθεσία.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 354/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης με την ανταγωνιστική διαδικασία της διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με την περίπτωση β΄ της παρ. 2 του άρθρου 26 του Ν. 4412/2016, για την προμήθεια - τοποθέτηση μη μονίμων μέσων εξυπηρέτησης και πρόσβασης ΑμεΑ για την δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων προορισμών στο Δήμο .... 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων Οικονομικός Φορέας αιτείται την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 276/28-9-2018, η οποία τον απέκλεισε από τα τμήματα 4 και 5 του διαγωνισμού για τη «Δημιουργία προσβάσιμων, ολοκληρωμένων, θαλάσσιων, τουριστικών προορισμών». Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η δημιουργία θαλάσσιων τουριστικών προορισμών με συνολική εκτιμώμενη αξία 176.175,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Τα τμήματα 4 και 5, για τα οποία αφορά η προσφυγή, αξίζουν 85.675,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες (αποδυτήρια-ντους, ξύλινους διαδρόμους, χώρους σκίασης και στάθμευσης). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προϋπόθεση της επαγγελματικής εμπειρίας, που ορίστηκε για το τμήμα 1, δεν αφορούσε τα τμήματα 4 και 5 και ότι ο αποκλεισμός του ήταν άδικος.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που έκανε δεκτή την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας στον διαγωνισμό με αντικείμενο «Δημιουργία Ολοκληρωμένων Τουριστικών Προσβάσιμων Θαλάσσιων Προορισμών» σε τέσσερις παραλίες για τη διασφάλιση πρόσβασης ΑΜΕΑ. Υποστηρίζει ότι η απόφαση είναι αναιτιολόγητη, καθώς δεν κοινοποιήθηκαν τα πρακτικά της επιτροπής, και ότι η ανταγωνίστριας εταιρεία υπέβαλε ελλιπή τεκμηρίωση, όπως μη μεταφρασμένη δήλωση συμμόρφωσης και ελλιπώς συμπληρωμένο ΤΕΥΔ, παραβιάζοντας τους όρους του διαγωνισμού και τη νομοθεσία.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. … Διακήρυξη του Δήμου …, κατά τους προσβαλλόμενους όρους αυτής, ήτοι κατά τους όρους με τους οποίους τίθενται τεχνικές προδιαγραφές περί «δύο κινητών υποβραχιόνων», περί «μέσων ανάρτησης με ιμάντες» και περί «τροχών τύπου μπαλονιού». Με την ως άνω Διακήρυξη προκηρύχθηκε ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για τη «δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών, προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών του Δήμου …» εκτιμώμενης αξίας 203.310,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.