Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν την αποδοχή των τεχνικών και οικονομικών προσφορών στον δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο 'Προμήθεια Εξοπλισμού παραλιών για την δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών'. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εξοπλισμό για πρόσβαση ΑΜΕΑ στη θάλασσα, όπως πτυσσόμενους διαδρόμους, καθίσματα και συστήματα τηλεμετρίας, με προϋπολογισμό 120.000€. Ισχυρίζονται παραβάσεις στην διαδικασία, μη τήρηση τεχνικών προδιαγραφών και μη νόμιμη συμμετοχή της ανταγωνίστριας.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η πρώτη προσφεύγουσα («...») επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. ... Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ..., η οποία έκρινε ότι δεν πληροί τον όρο 2.2.6 της Διακήρυξης για την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της απορρίφθηκε παράνομα και αναίτια, καθώς οι δύο συμβάσεις που υπέβαλε (με Δήμο ... και Δήμο ...) ανέρχονται αθροιστικά σε 196.856€ προ ΦΠΑ, ποσό μεγαλύτερο του απαιτούμενου 176.140€ προ ΦΠΑ. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση της απόφασης στο μέρος που αποδέχθηκε την προσφορά της «...», καθώς, κατά τους ισχυρισμούς της, αυτή δεν πληροί τον όρο 2.2.6 (δήλωση ανακριβούς ποσού σύμβασης, μη συνάφεια τμημάτων, μη υποβολή συμβάσεων, καθώς και απόκλιση από τον όρο 6.4 της Διακήρυξης περί εγγυημένης λειτουργίας, εξαιρώντας φθορές από κακόβουλη χρήση). Τo αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΩΝ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΠΡΟΟΡΙΣΜΩΝ ΔΗΜΟΥ ...» προϋπολογισμού 208.293,60€ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 13% και 24%), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης τιμής. Ειδικότερα, η σύμβαση χωρίζεται σε δύο ομάδες, Α και Β, με συγκεκριμένα αντικείμενα για κάθε ομάδα, όπως μη μόνιμη βοηθητική διάταξη πρόσβασης ΑμεΑ, ξύλινα αποδυτήρια, σύστημα αντικλεπτικής προστασίας, σύστημα τηλεμετρίας, ψηφιακό ιστότοπο προσβασιμότητας (Ομάδα Α) και φορητούς χώρους υγιεινής (χημική/βιολογική τουαλέτα), ξύλινους διαδρόμους, χώρους σκίασης, επιγραφές σήμανσης (Ομάδα Β).

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 130/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορούσε την ανάκληση της προγενέστερης απόφασης 331/2020 και τη ματαίωση του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Δημιουργία Θαλάσσιων Υποδομών Προσβασιμότητας στον Δήμο», με συνολική εκτιμώμενη αξία 205.648 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόφαση παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης και το άρθρο 106 του Ν.4412/2016, καθώς δεν προηγήθηκε γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού και η αιτιολόγηση για τη ματαίωση ήταν ανεπαρκής. Η σύμβαση περιελάμβανε τη δημιουργία υποδομών για διάφορα τμήματα, όπως μη μόνιμους διαδρόμους, αποδυτήρια και χώρους σκίασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων Οικονομικός Φορέας αιτείται την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 276/28-9-2018, η οποία τον απέκλεισε από τα τμήματα 4 και 5 του διαγωνισμού για τη «Δημιουργία προσβάσιμων, ολοκληρωμένων, θαλάσσιων, τουριστικών προορισμών». Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η δημιουργία θαλάσσιων τουριστικών προορισμών με συνολική εκτιμώμενη αξία 176.175,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Τα τμήματα 4 και 5, για τα οποία αφορά η προσφυγή, αξίζουν 85.675,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες (αποδυτήρια-ντους, ξύλινους διαδρόμους, χώρους σκίασης και στάθμευσης). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προϋπόθεση της επαγγελματικής εμπειρίας, που ορίστηκε για το τμήμα 1, δεν αφορούσε τα τμήματα 4 και 5 και ότι ο αποκλεισμός του ήταν άδικος.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ασκούν προδικαστικές προσφυγές κατά της απόφασης του Δήμου που αφορά στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την 'Προμήθεια & Εγκατάσταση μη μόνιμου εξοπλισμού για την εξασφάλιση της προσβασιμότητας των ΑμΕΑ σε παραλίες του Δήμου' με προϋπολογισμό 198.880,00€. Επιζητούν την ανάκληση της προσβαλλόμενης απόφασης, ισχυριζόμενες ότι παραβιάζονται οι όροι της διακήρυξης, ειδικά όσον αφορά την αποδοχή των προσφορών άλλων συμμετεχόντων και την τεχνική τους ικανότητα. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη διαμόρφωση ειδικών διατάξεων για την αυτόνομη πρόσβαση ΑμΕΑ στη θάλασσα, καθοδήγηση ατόμων με μειωμένη όραση και λοιπός εξοπλισμός για τις παραλίες.

Με την προδικαστική προσφυγή οι προσφεύγουσες αμφισβητούν τη νομιμότητα της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την «Προμήθεια & Εγκατάσταση μη μόνιμου εξοπλισμού για την εξασφάλιση της προσβασιμότητας των ΑμΕΑ σε παραλίες του Δήμου». Ειδικότερα, οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε λάθη στην αξιολόγηση των προσφορών, όπως η μη νόμιμη αποδοχή προσφορών που δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη προμήθεια και εγκατάσταση ειδικών εξοπλισμών, όπως αυτοκινούμενους μηχανισμούς πρόσβασης στη θάλασσα και εξοπλισμό για άτομα με ειδικές ανάγκες σε τέσσερις παραλίες, με προϋπολογισμό 198.880,00€.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης που κρίθηκε παραδεκτή η προσφορά της εταιρίας «...» και ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος του έργου «Περιπατητικά μονοπάτια σύνδεσης με τις παραλίες και τους αρχαιολογικούς χώρους». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη διαμόρφωση και δημιουργία περιπατητικών μονοπατιών στις παραλίες και τους αρχαιολογικούς χώρους, με συγκεκριμένες εργασίες όπως χωματουργικά έργα, τεχνικά έργα, εργασίες Η/Μ και πρασίνου. Η προσφυγή επικαλείται παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, ιδίως σχετικά με τη μη συμπλήρωση του Τ.Ε.Υ.Δ. για την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια της αναδόχου.

Στις προδικαστικές προσφυγές 718/2019 και 717/2019, οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της διακήρυξης ή ορισμένων όρων αυτής για τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό ανάδειξης αναδόχου με αντικείμενο τη δημιουργία Μελέτης για την Απλοποίηση και Προτυποποίηση της διαδικασίας Αδειοδότησης επιχειρήσεων σε επίπεδο Δήμων (υγειονομικού ενδιαφέροντος και λοιπών). Το έργο περιλαμβάνει κωδικοποίηση, ενιαίες διαδικασίες αδειοδότησης, βελτίωση οργάνωσης και μείωση διοικητικού φόρτου για επιχειρήσεις, με προϋπολογισμό 302.419,36€. Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι τα κριτήρια επιλογής (τεχνική ικανότητα, ανθρώπινο δυναμικό) είναι δυσανάλογα, περιοριστικά και παραβαίνουν τις αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση: (α) της υπ’ αριθμ. ... Απόφασης του Δ.Σ της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό «Δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών» της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, και (β) της υπ’ αριθμ. 82/29.06.2020 Απόφασης του Δ.Σ της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών. Οι προσφυγές αφορούν δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό Διαγωνισμό με τίτλο «Προμήθεια Εξοπλισμού παραλιών για τη δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών ...», προϋπολογισμού 120.000,00 € (συμπ. ΦΠΑ 24%), με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Οι προσφεύγουσες καταθέτουν τέσσερις λόγους, συμπεριλαμβανομένης της μη νόμιμης συμμετοχής της αντιπάλου εταιρείας λόγω παραλείψεως δημοσίευσης ισολογισμών στο ΓΕΜΗ και μη τήρησης τεχνικών προδιαγραφών για τη διάταξη πρόσβασης ΑΜΕΑ.

Με τις προδικαστικές προσφυγές ζητείται η ακύρωση της απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για το έργο με εκτιμώμενη αξία 142.200.000 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το έργο σχετίζεται με τη δημιουργία και λειτουργία Μονάδας Επεξεργασίας Αποβλήτων (ΜΕΑ), που περιλαμβάνει μηχανική και βιολογική επεξεργασία συμμείκτων αστικών αποβλήτων, με ετήσια δυναμικότητα τουλάχιστον 60.000 τόνων. Οι προσφεύγουσες αμφισβητούν την έγκυρη πλήρωση τεχνικών κριτηρίων και τη νόμιμη συμμετοχή των παρεμβαινόντων, με ιδιαίτερη εστίαση σε ζητήματα εμπειρίας, τεκμηρίωσης και συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης.