Προμήθεια χειρουργικών μασκών ποσότητας 6.000.000 τεμαχίων, είδους «...»

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος με αριθμό ****** για την προμήθεια χειρουργικών μασκών τύπου ******** με λάστιχο, ποσότητας 7.200.000 τεμαχίων και συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.460.240 ευρώ (συν ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια μασκών με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως εσωτερικό φίλτρο απόδοσης 99,8% BFE και κατασκευασμένες σύμφωνα με το πρότυπο ΕΝ-14683 κατηγορία ΙΙ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι τεχνικές προδιαγραφές (κριτήριο φιλτραρίσματος 99,8% και αναφορά σε κορδόνι αντί για λάστιχο) είναι αυθαίρετες, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και δεν συμμορφώνονται με τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές, καθώς προκαλούν προβλήματα αναπνευσιμότητας και αποκλείουν συμμετέχοντες.

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθ. 62360/16-7-2020 της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έκανε αποδεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας και της άλλης εταιρείας για το είδος με α/α 1 χειρουργικές μάσκες 3ply με λάστιχο, στα πλαίσια του διαγωνισμού για την Προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας έναντι του κορωνοϊού, καθώς και κάθε άλλη συναφή πράξη της αναθέτουσας αρχής. Η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της ίδιας απόφασης κατά το μέρος που έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας για το ίδιο είδος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 3.500.000 τεμαχίων χειρουργικών μασκών 3ply με λάστιχο, σύμφωνα με το πρότυπο EN-14683, κατηγορία II.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινουσών εταιρειών για το 1ο είδος της σύμβασης, που αφορά στην επείγουσα προμήθεια 1.500.000 τεμαχίων χειρουργικών μασκών *** με λάστιχο. Το αντικείμενο της σύμβασης εντάσσεται στον εξοπλισμό μέσων ατομικής προστασίας για προστασία του προσωπικού των δημόσιων δομών, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι παρεμβαίνουσες δεν προσφέρουν χειρουργικές μάσκες σύμφωνα με τις προδιαγραφές της πρόσκλησης και ότι τα προσφερόμενα προϊόντα τους στερούνται των απαιτούμενων πιστοποιητικών συμμόρφωσης, καθώς επίσης και ότι δεν πληρούν τις νομικές απαιτήσεις για κυκλοφορία στην εγχώρια αγορά ως ιατροτεχνολογικά προϊόντα.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 1082/2020, η οποία αποκλείει τον προσφεύγοντα από τη διαδικασία για την προμήθεια χειρουργικών μασκών 3ply με λάστιχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την έκτακτη κάλυψη αναγκών σε προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ), ειδικότερα χειρουργικών μασκών, στο πλαίσιο μέτρων προστασίας από τη διάδοση του κορωνοϊού. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη του βασίστηκε σε εσφαλμένη τεχνική εκτίμηση, καθώς οι μάσκες του κρίθηκαν μη συμβατές λόγω μη εφαρμογής στο πρόσωπο, παρότι πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές και διέθεταν τα απαιτούμενα πιστοποιητικά.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κήρυξε ως αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και τον όρισε ανάδοχο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια 500.000 τεμαχίων προστατευτικών μασκών μιας χρήσης (TYPE 2, EN 14386:2019) για την προστασία από τη νόσο COVID-19, με εκτιμώμενη αξία 368.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Υποστηρίζει ότι η διαδικασία έγινε με παράβαση των διατυπώσεων του Ν. 4412/2016, ιδίως ως προς την έλλειψη μνείας δικαιώματος προδικαστικής προστασίας, την αδικαιολόγητη αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος και την έλλειψη απαιτούμενων δικαιολογητικών ή τεχνικών προδιαγραφών.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 30/θέμα 53ο/26.11.2020, η οποία απέρριπτε την προσφορά της για τα είδη με α/α 2 (Μάσκα Αναπνευστικής Προστασίας τύπου FFP2), 3 (Μάσκα Αναπνευστικής Προστασίας τύπου FFP3) και 4 (Προστατευτική ολόσωμη φόρμα ΤΥΠΟΥ TYVEK). Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας για τις ανάγκες της αναθέτουσας αρχής, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές για κάθε είδος, οι οποίες αφορούσαν σε πρότυπα συμμόρφωσης (π.χ. EN 14683:2005 για τις μάσκες και EN 14325:2001 για τις φόρμες). Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι τα ζητούμενα πρότυπα ήταν εσφαλμένα ή ανεφάρμοστα για τα συγκεκριμένα προϊόντα.

Η αιτούσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης 137/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λευκάδας, η οποία έκανε αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές δύο ανταγωνιστών της στον δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου Λευκάδας και των νομικών του προσώπων για το έτος 2018». Η συνολική προμήθεια προϋπολογίζονταν σε 463.528,12 € (χωρίς ΦΠΑ). Η αιτούσα υποστηρίζει ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για τα λιπαντικά, και ότι λείπουν εγκρίσεις από το Γενικό Χημείο του Κράτους για ορισμένες προδιαγραφές.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της Απόφασης 6/18.07.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτούς τους φακέλους των ανταγωνιστών τους για συγκεκριμένα υποέργα της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για το ακτινοδιαγνωστικό τμήμα του νοσοκομείου, συγκεκριμένα: για το ΥΠΟΕΡΓΟ 3 ζητείται η προμήθεια 2 ακτινολογικών συγκροτημάτων με ανάρτηση οροφής, όπου οι τεχνικές προδιαγραφές απαιτούν γεννήτρια ακτίνων Χ με εύρος 800mA, και για το ΥΠΟΕΡΓΟ 1 ζητείται 1 ψηφιακός μαστογράφος σύγχρονης τεχνολογίας με δυνατότητες αναβάθμισης και συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως ομοιόμορφη συμπίεση και υψηλή ποιότητα εικόνας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 123/2020 Απόφασης του αναθέτοντος φορέα, ειδικότερα κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των λοιπών συμμετεχόντων (εκτός της ίδιας) στον διαγωνισμό για την ανάθεση της σύμβασης προμήθειας με τίτλο «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων προκατασκευασμένων δεξαμενών συλλογής-εξισορρόπησης και καθαρού νερού, μεταλλικών καπακιών και δοσομετρικής αντλίας υποχλωριώδους νατρίου, με εκτιμώμενη αξία 275.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ελλείψεις στις τεχνικές προσφορές των ανταγωνιστών, όπως μη προσκόμιση τεχνικών φυλλαδίων για τα μεταλλικά καπάκια και μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές για την αντλία.