ΑΕΠΠ/169/2020

Η προσφεύγουσα, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που κατακύρωσε τον διαγωνισμό στον οικονομικό φορέα «.................», ώστε η ίδια να αναδειχθεί προσωρινός ανάδοχος για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού. Αντικείμενό της σύμβασης είναι η προμήθεια και υπηρεσία για το έργο με τίτλο «.................» και υποέργο «.................», με συνολικό προϋπολογισμό 225.805,60€ άνευ ΦΠΑ. Η προσφυγή εστιάζει σε ελλείψεις στα δικαιολογητικά του αναδειχθέντος προσωρινού αναδόχου, όπως ένορκες βεβαιώσεις, υπεύθυνες δηλώσεις και πιστοποιητικά εμπορικού μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.), τα οποία θεωρεί ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της διακήρυξης και του νομικού πλαισίου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 3010/16-04-2025 απόφασης του Δήμου Αθηναίων, με την οποία αποκλείστηκε από τη διαδικασία ανάθεσης. Αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τα δημοτικά κτίρια και τις υπόλοιπες εγκαταστάσεις του Δήμου, με σκοπό τη διασφάλιση της υγιεινής και της εύρυθμης λειτουργίας τους, μέσω της διενέργειας ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων, όπου η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν μη νόμιμη και αιτιολογημένη εσφαλμένα.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή με στόχο την ακύρωση της απόφασης 308/16.10.2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Φυλής, η οποία αφορά την κατακύρωση του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την 'Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας - Ευπρεπισμού & Ειδών Υγιεινής του Δήμου Φυλής και των Νομικών Προσώπων του'. Η προσφυγή εντοπίζει παραβάσεις σε ουσιώδεις όρους της διακήρυξης και του νόμου, ιδιαίτερα σχετικά με την υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης (ασφαλιστική/φορολογική ενημερότητα και έντυπο μητρώου επιχείρησης) που αποδεικνύουν τη μη συνδρομή λόγων αποκλεισμού κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς.

Ο προσφυγών αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του και απέκρινε την προσφορά του παρεμβαίνοντος για την ομάδα 12 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια ειδών καθαριότητας, υγιεινής και ευπρεπισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων για χρονικό διάστημα 1 έτος», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 35.587,70 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφυγών θεωρεί ότι υπήρξαν παραβάσεις στην ερμηνεία των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς την υποχρέωση υποβολής πιστοποιητικών ISO για τα χαρτικά είδη, διεκδικώντας ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν άδικη.

Ο προσφεύγων, μέσω της προδικαστικής προσφυγής του με αριθμό 139/2017, επιδιώκει να ακυρωθεί η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χαλανδρίου (υπ’ αριθμ. 782/2017) που δέχτηκε την προσφορά της εταιρείας «………………..» στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας και Ευπρεπισμού» (CPV: 39830000-9, 39713431-3, 39330000-4). Ο διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό 253.500,57 € (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια 2 έτη. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η αποδοχή της πρότασης της εν λόγω εταιρείας ήταν παράνομη και παραβίαζε τη διακήρυξη, καθώς έπρεπε να απορριφθεί. Επιπλέον, επικαλείται παραβίαση της αρχής τυπικότητας και ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων, ζητώντας είτε την ακύρωση της απόφασης, είτε την απόρριψη της προσφοράς της συγκεκριμένης εταιρείας και επανάληψη του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται ν’ ακυρωθεί η υπ' αριθμόν 17/2023 (αριθ. 3/2023 πρακτικό συνεδρίασης) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ..., δια της οποίας εγκρίθηκε το 1° Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, απερρίφθη η προσφορά της και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο οικονομικός φορέας «... Α.Ε.», για την κατασκευή του έργου ..., με Α.Α. Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. … και ν’ αναδειχθεί αυτή προσωρινή ανάδοχος. 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά: 1) την εξάλειψη του πρακτικού με αριθμό πρωτ. 26054/12.06.2018 της τριμελούς επιτροπής διενέργειας ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, το οποίο θεωρεί άκυρο λόγω εκπρόθεσμης κατάθεσης του φυσικού φακέλου της προσφοράς του, και 2) να του επιτραπεί να συμμετάσχει στα επόμενα στάδια του διαγωνισμού με πλήρη φάκελο, σύμφωνα με το άρθρο 79 παρ. 5 του Ν.4412/2016. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «προμήθεια ειδών καθαριότητας – ευπρεπισμού, σακών απορριμμάτων και λοιπών αναλωσίμων ειδών παντοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου Χανίων και των νομικών του προσώπων», με εκτιμώμενη αξία 204.289,17€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), και διαιρείται σε 13 τμήματα. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) και περιλαμβάνει ειδή με CPV κωδικούς 39800000-0, 33760000-5, 24311900-6 και 19640000-4.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 1547/06.02.2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό, καθώς και την ακύρωση κάθε πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής που είναι συναφής με την προσβαλλόμενη πράξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, η οποία διενεργήθηκε μέσω ανοικτής διαδικασίας κάτω των ορίων, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, στο πλαίσιο της κάλυψης λειτουργικών αναγκών του φορέα και της εξασφάλισης κατάλληλων συνθηκών υγιεινής στους χώρους εργασίας του προσωπικού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2223/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς της στον διαγωνισμό για την προμήθεια ειδών καθαριότητας, τη διαπίστωση της παράνομης βαθμολόγησης των τεχνικών προσφορών, την επανεξέταση της βαθμολογίας και, τελικά, την κατακύρωση του διαγωνισμού στην ίδια. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών της αναθέτουσας αρχής, με στόχο την ομαλή και εύρυθμη λειτουργία τους μέσω της κάλυψης των αναγκών υγιεινής και καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και των κοινόχρηστων χώρων, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 109/2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία ελήφθη στο πλαίσιο διαγωνισμού για την ανάθεση του καθαρισμού αρδευτικών και αποστραγγιστικών αυλάκων και χειμάρρων δύο Δημοτικών Ενοτήτων. Η προσβαλλόμενη απόφαση έκανε δεκτή την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε καθαρισμό αρδευτικών εγκαταστάσεων με συνολικό προϋπολογισμό 100.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω Ανοιχτού Ηλεκτρονικού Διεθνούς Διαγωνισμού σύμφωνα με το νόμο 4412/2016. Η προσφυγή ασκήθηκε για αβεβαιότητες ως προς τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών.