Προμήθεια ειδών καθαριότητας και προσωπικής υγιεινής-ευπρεπισμού

Ο προσφεύγων, μέσω της προδικαστικής προσφυγής του, αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία έγιναν αποδεκτές οι προσφορές συγκεκριμένων οικονομικών φορέων στον δημόσιο διαγωνισμό. Επιπλέον, ζητά να αναδειχθεί ως προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Ειδών Υγιεινής-Καθαριότητας και Ευπρεπισμού του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του», με συνολική εκτιμώμενη αξία 50.946,95 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), διάρκεια 1 έτος και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων, σύμφωνα με τη διακήρυξη υπ’ αρ. 20304/21-11-2019.

Ο προσφυγών αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του και απέκρινε την προσφορά του παρεμβαίνοντος για την ομάδα 12 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια ειδών καθαριότητας, υγιεινής και ευπρεπισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων για χρονικό διάστημα 1 έτος», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 35.587,70 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφυγών θεωρεί ότι υπήρξαν παραβάσεις στην ερμηνεία των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς την υποχρέωση υποβολής πιστοποιητικών ISO για τα χαρτικά είδη, διεκδικώντας ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν άδικη.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθ. 171/6-7-2021) που απέρριψε την προσφορά της για τις Ομάδες 1 και 2 του διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας & Ευπρεπισμού του Δήμου … για δύο έτη» (προϋπολογισμός 67.499,46 ευρώ). Επικουρικώς, ζητεί την ακύρωση της ίδιας απόφασης για το τμήμα που έκανε δεκτή την προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καθώς και των απορριφθεισών προσφορών άλλων διαγωνιζόμενων, προκειμένου να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί η διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, Δημοτική Κατασκήνωση και άλλες δομές του Δήμου.

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης υπ’ αριθμ. πρωτ. 40526/9.9.2019, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της προσφεύγουσας και ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης προμήθειας τροφίμων, ειδών ατομικής υγιεινής και χαρτικών για τους κρατούμενους του Καταστήματος Κράτησης. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε όλα τα είδη τροφίμων, ατομικής υγιεινής και χαρτικά που πωλούνται στα καταστήματα λιανικής πώλησης τροφίμων, με στόχο την ικανοποίηση των αναγκών των κρατουμένων. Η διάρκεια της σύμβασης ήταν ένα έτος με δυνατότητα παράτασης για ένα ακόμη έτος.

Με την προδικαστική προσφυγή με αριθμό 1649/20-8-2021, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση της απόφασης 257/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε κρίνει αποδεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για τις Ομάδες Α, Β και Γ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια ειδών καθαριότητας, υγιεινής και ευπρεπισμού, απολυμαντικών, αντισηπτικών και σχετικών ειδών για την προστασία από τη μετάδοση του COVID-19, για τις ανάγκες του Δήμου καθώς και άλλων φορέων, με συνολική εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 281.089,90 ευρώ. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρούςτις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς την καταχώρηση του υγρού σαπουνιού καθαρισμού χεριών στο σύστημα CPNP και τη σήμανση CE για τα γάντια οικιακής χρήσης. Η ΑΕΠΠ έκρινε ότι τα δικαιολογητικά του παρεμβαίνοντος ήταν ανεπαρκή, απορρίπτοντας την παρέμβασή του και ακυρώνοντας την προσβαλλόμενη απόφαση.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. 195/31.07.2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Φυλής. Αυτή η απόφαση αφορά την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου στο πλαίσιο της διακήρυξης υπ' αριθμ. 21524/12.06.2019. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια και διανομή ειδών διατροφής για τις ανάγκες του Δήμου Φυλής και των νομικών του προσώπων για τα έτη 2019-2022». Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόφαση είναι εσφαλμένη τόσο ως προς την απόρριψη της δικής της τεχνικής προσφοράς όσο και ως προς την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας. Η προσφεύγουσα αιτείται επίσης να της ανατεθεί ο διαγωνισμός ή να επαναπροκηρυχθεί.

Η προσφεύγουσα ζητεί με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθμ. πρωτ. 1819043306/29-8-19), καθώς και την ακύρωση των προσφορών των οικονομικών φορέων που αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι για τα τέσσερα τμήματα του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υλικών καθαριότητας, ειδών καθαριότητας (σάκους απορριμμάτων, απορρυπαντικά) και ειδών ευπρεπισμού (αναλώσιμα ατομικής υγιεινής) για τις ανάγκες των κτηρίων του φορέα, με συνολικό προϋπολογισμό 995.972,39 € πλέον ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε τέσσερα διακριτά τμήματα, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα Ευρωπαϊκά Ένιαια Έγγραφα Σύμβασης (ΕΕΕΣ) των διαγωνιζόμενων υπογράφηκαν πριν από τη νόμιμη προθεσμία, παραβιάζοντας το άρθρο 79Α του Ν. 4412/2016.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης αριθμού 259/24-9-2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απορρίπτει την προσφορά της στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας για την «Προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού του Δήμου και των νομικών προσώπων». Ζητήθηκε επίσης η ακύρωση του Πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής προσφοράς, με το σκεπτικό ότι η προσφορά της ήταν πλήρης και σύμφωνη με τους όρους της διακήρυξης, καθώς είχε υποβάλει όλα τα απαιτούμενα έγγραφα, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής ηλεκτρονικής φόρμας του συστήματος.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο αιτών επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 242/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πειραιώς, η οποία έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα … σε μια διαδικασία ανάθεσης δημοσίας σύμβασης. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου για τα έτη 2019-2020-2021, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 159.297,16 ευρώ. Ο διαγωνισμός ήταν ηλεκτρονικός ανοικτός δημόσιος μειοδοτικός και προκηρύχθηκε με διακήρυξη αριθμού πρωτ. 604/4-6-2019, η οποία δημοσιεύθηκε στον ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ.