Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου Παίδων Αθηνών, η οποία αποφάσισε τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με 56 άτομα για την κάλυψη αναγκών καθαριότητας, αντί της διεξαγωγής δημόσιου διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι οι υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων και παραρτημάτων του νοσοκομείου (CPV: 90911200-8). Επιπλέον, ζητείται η ακύρωση κάθε σχετικής πράξης, συμπεριλαμβανομένης της Ανακοίνωσης ΣΟΧ, καθώς και η καταδίκη της παραλείψεως διενέργειας διεθνούς ανοικτού δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού, προστατεύοντας έτσι την αρχή της χρηστής διοίκησης και της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με αντικείμενο δραστηριότητας την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση: (α) της απόφασης 5666/15.03.2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, (β) της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 1/2018, (γ) της παραλείψεως διενέργειας δημοσίου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών καθαριότητας, και (δ) όλων των συναφών προηγούμενων ή μεταγενέστερων πράξεων. Το αντικείμενο της διαφοράς αφορά τη σύναψη 35 ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για κάλυψη αναγκών καθαριότητας σε κτίρια του νοσοκομείου, χωρίς τη διεξαγωγή δημοσίου διαγωνισμού. Η προσφυγή επικαλείται παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις, μη νόμιμη παράλειψη διαγωνισμού και παραβίαση συνταγματικών αρχών.

Ο προσφεύγοντας με την προδικαστική προσφυγή της 16/11/2017 ζήτησε την ακύρωση της Απόφασης ΔΣ 35/27-9-2017 και της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 3/2017 με αρ. πρωτ. 515/2017, οι οποίες αφορούσαν την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας σε προσωπικό με συμβάσεις ορισμένου χρόνου ιδιωτικού δικαίου, χωρίς να διεξάγεται δημόσιος διαγωνισμός. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών «Λαϊκό» για 85 άτομα, με προϋπολογισμένη αξία 973.161,60 ευρώ, σύμφωνα με τις διατάξεις των νόμων 4430/2016 και 4461/2017.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της Απόφασης ΔΣ του Αντικαρκινικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης «Θεαγένειο» υπ’ αρ. 19/14-6-2017, η οποία περιέχει οικονομοτεχνικές μελέτες για τη δημοσιονομική ωφέλεια από τη σύναψη συμβάσεων εργασίας του άρθρου 63 του Ν. 4430/2016. Επίσης, ζητείται η ακύρωση της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 1/2017, η οποία αφορά την υποβολή αιτήσεων για σύναψη ατομικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας, καθώς και η ακύρωση της παραλείψεως διενέργειας δημοσίου ανοικτού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Περαιτέρω, αιτείται η διαταγή μη πρόοδος της διαδικασίας σύναψης ατομικών συμβάσεων καθαριότητας και η αναστολή της σύναψής τους έως την έκδοση απόφασης από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) για το σχετικό προδικαστικό ερώτημα στο ΔΕΕ.

Η προσφεύγουσα ατομική ιδιωτική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση: (1) της Ανακοίνωσης υπ’ αριθ. ΣΟΧ 1/2017 του Αντικαρκινικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης «Θεαγένειο», με την οποία ανακοινώθηκε η πρόσληψη 78 ατόμων (14 θέσεις ΔΕ Προσωπικού Φυλάκων και 64 θέσεις ΥΕ Προσωπικού Καθαριότητας) με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, (2) της υπ’ αριθ. 19/14.6.2017 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου που αιτιολογούσε την απρόβλεπτη και επείγουσα περίσταση, (3) της παράλειψης διενέργειας δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης, και (4) οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης σχετικής με τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας για φύλαξη χώρων του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και καθαριότητας στους χώρους του νοσοκομείου, με βάση τις διατάξεις των άρθρων 63 Ν.4430/2016, 21 Ν.2190/1994 και 107 Ν.4461/2017.

Η προσφεύγουσα ανώνυμη εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ανάκληση και ακύρωση: 1) της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Αττικής (Ψ.Ν.Α.) με ημερομηνία 07/12/2016, σχετικά με την έκδοση πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την σύναψη ατομικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου για την καθαριότητα των χώρων του νοσοκομείου μέχρι 31/12/2018, 2) της απόφασης του Δ.Σ. Ψ.Ν.Α. με ημερομηνία 27/04/2017, η οποία εγκρίνει την κίνηση της διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 63 του Ν.4430/2016, 3) της Ανακοίνωσης Συσσωματωμένης Ομάδας Χρηστών (Σ.Ο.Χ.) με αριθμό 2/16.05.2017, η οποία προκαλεί 162 άτομα για σύναψη συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας, και 4) κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης. Τέλος, ζητεί την αναστολή της διαδικασίας και την απαγόρευση υπογραφής των ατομικών συμβάσεων εργασίας, προκειμένου να διενεργηθεί Διεθνής Ανοικτός Δημόσιος Διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών καθαριότητας, σύμφωνα με τη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του Ψ.Ν.Α. (εντός και εκτός αυτού) μέχρι 31.12.2018.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση: 1) της απόφασης 66/Θ.3/12-3-2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου «Η ΠΑΜΜΑΚΑΡΙΣΤΟΣ», η οποία αιτιολογεί την ύπαρξη απρόβλεπτων και επειγουσών περιστάσεων για πρόσληψη προσωπικού βάσει άρθρου 63 του Ν.4430/2016, 2) της ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2018 για πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για φύλαξη κτιρίων του νοσοκομείου, και 3) της παραλείψεως δημοσίου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των χώρων του νοσοκομείου, με ισχυρισμούς παραβίασης κοινοτικών οδηγιών, αρχής της διάκρισης εξουσιών και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώνει την ακύρωση: 1) της ανακοίνωσης ΣΟΧ 1/2017 με θέμα την πρόσληψη 22 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για ανάγκες φύλαξης του Γ.Ν.Θ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» και του ενοποιημένου νοσοκομείου Αφροδισίων και Δερματικών Νόσων Θεσσαλονίκης, 2) της απόφασης 19/θέμα 6ο/7.11.2017 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου και 3) κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο αφορά συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου για εποχικό προσωπικό, με βάση τις διατάξεις των νόμων 2190/1994, 4430/2016 και 4461/2017, για την κάλυψη επειγουσών αναγκών φύλαξης και εστίασης στα νοσοκομεία.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε εναντίον του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου «ΑΤΤΙΚΟ» για τις πράξεις και παραλείψεις του σχετικά με την πρόσληψη προσωπικού μέσω συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου. Αιτήθηκε η ακύρωση αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου, της Οικονομοτεχνικής Μελέτης και της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2017, καθώς και η αναγνώριση παραλείψεως διενέργειας δημοσίου διαγωνισμού ή διαπραγμάτευσης για ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης. Το αντικείμενο αφορούσε υπηρεσίες καθαριότητας, φύλαξης και σίτισης με εκτιμώμενη αξία 961.725,46 ευρώ.

Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ανάκληση και ακύρωση τριών πράξεων της 5ης Υγειονομικής Περιφέρειας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας. Συγκεκριμένα, ζητά την ανάκληση των αποφάσεων με αρ. πρωτ. 24389/25.08.2017 και 24576/28.08.2017, με τις οποίες εγκρίθηκε η σύναψη 98 ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας βάσει του άρθρου 63 του Ν. 4430/2016. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση της Ανακοίνωσης ΣΟΧ υπ΄ αριθμ. 1/2017 για την πρόσληψη των 98 ατόμων, καθώς και την ακύρωση της παραλείψεις διενέργειας διεθνούς ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια και εγκαταστάσεις της Υγειονομικής Περιφέρειας.