Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε εναντίον του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου «ΑΤΤΙΚΟ» για τις πράξεις και παραλείψεις του σχετικά με την πρόσληψη προσωπικού μέσω συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου. Αιτήθηκε η ακύρωση αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου, της Οικονομοτεχνικής Μελέτης και της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2017, καθώς και η αναγνώριση παραλείψεως διενέργειας δημοσίου διαγωνισμού ή διαπραγμάτευσης για ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης. Το αντικείμενο αφορούσε υπηρεσίες καθαριότητας, φύλαξης και σίτισης με εκτιμώμενη αξία 961.725,46 ευρώ.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της πράξης αριθμ. πρωτ. 18701/13-12-2017 και ΣΟΧ 1/2018 με την οποία προκηρύχθηκαν 20 θέσεις προσωπικού φύλαξης στο Γενικό Νοσοκομείο «Ελένα Βενιζέλου» με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου βάσει των άρθρων 21 Ν.2190/1994, 63 Ν.4430/2016 και 107 Ν.4461/2017. Διεκδικεί ότι η πρόσληψη προσωπικού αντί να γίνει μέσω δημοσίου διαγωνισμού για ανάθεση σε τρίτους (όπως η ίδια η εταιρεία του) παραβιάζει το δικαίωμά του να συμμετέχει σε διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της προσβαλλόμενης σύμβασης αφορά υπηρεσίες φύλαξης χώρων του νοσοκομείου για αντιμετώπιση απρόβλεπτων ή επειγουσών αναγκών.

Η προσφεύγουσα ατομική ιδιωτική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση: (1) της Ανακοίνωσης υπ’ αριθ. ΣΟΧ 1/2017 του Αντικαρκινικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης «Θεαγένειο», με την οποία ανακοινώθηκε η πρόσληψη 78 ατόμων (14 θέσεις ΔΕ Προσωπικού Φυλάκων και 64 θέσεις ΥΕ Προσωπικού Καθαριότητας) με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, (2) της υπ’ αριθ. 19/14.6.2017 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου που αιτιολογούσε την απρόβλεπτη και επείγουσα περίσταση, (3) της παράλειψης διενέργειας δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης, και (4) οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης σχετικής με τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας για φύλαξη χώρων του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και καθαριότητας στους χώρους του νοσοκομείου, με βάση τις διατάξεις των άρθρων 63 Ν.4430/2016, 21 Ν.2190/1994 και 107 Ν.4461/2017.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώνει την ακύρωση: 1) της ανακοίνωσης ΣΟΧ 1/2017 με θέμα την πρόσληψη 22 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για ανάγκες φύλαξης του Γ.Ν.Θ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» και του ενοποιημένου νοσοκομείου Αφροδισίων και Δερματικών Νόσων Θεσσαλονίκης, 2) της απόφασης 19/θέμα 6ο/7.11.2017 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου και 3) κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο αφορά συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου για εποχικό προσωπικό, με βάση τις διατάξεις των νόμων 2190/1994, 4430/2016 και 4461/2017, για την κάλυψη επειγουσών αναγκών φύλαξης και εστίασης στα νοσοκομεία.

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή με σκοπό να ακυρωθούν: 1) η απόφαση 34021/27.07.2017 της Διοικήτριας της 2ης Υγειονομικής Περιφέρειας που αιτιολογεί την ύπαρξη απρόβλεπτης και επείγουσας ανάγκης για πρόσληψη προσωπικού (άρθρο 63 Ν.4430/2016), 2) η ανακοίνωση ΣΟΧ 1/2017 για πρόσληψη 143 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας σε κέντρα υγείας και νοσοκομεία της περιφέρειας, και 3) κάθε σχετική προηγούμενη ή μεταγενέστερη πράξη. Αντικείμενο της διαφοράς είναι η επιλογή της αναθέτουσας αρχής να προβεί σε απευθείας προσλήψεις εργαζομένων αντί να οργανώσει δημόσιο διαγωνισμό για ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας στην προσφεύγουσα, η οποία ήδη παρείχε τέτοιες υπηρεσίες σε ένα κέντρο υγείας με χαμηλότερο κόστος.

Η προσφυγή αφορά την απόρριψη διαδικασίας δημοσίου διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης στο νοσοκομείο «ΑΤΤΙΚΟ» και ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ του νοσοκομείου για πρόσληψη εποχικού προσωπικού, της σχετικής ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2017, καθώς και κάθε άλλης σχετικής πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης, με προϋπολογισμένο κόστος 961.725,46 ευρώ, και η προσφυγή εστιάζει στη μη τήρηση διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων σύμφωνα με τον νόμο.

Η προσφεύγουσα ανώνυμη εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση: 1) της πρόσκλησης ΣΟΧ 2/2017 (16-11-2017) για πρόσληψη εποχικού προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου σε 12 άτομα για υπηρεσίες σίτισης στο Γενικό Νοσοκομείο, 2) της απόφασης τακτικής συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου (28.09.2017), και 3) κάθε άλλης σχετικής πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών εστίασης για αντιμετώπιση απρόβλεπτων ή επειγουσών αναγκών, με βάση τα άρθρα 21 Ν.2190/1994, 63 Ν.4430/2016, και 107 Ν.4461/2017. Η εταιρεία θεωρεί ότι οι πράξεις παραβιάζουν την κοινοτική νομοθεσία και αποκλείουν αντισυνταγματικά τη συμμετοχή της σε δημόσιους διαγωνισμούς.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 3/2017 του Γενικού Νοσοκομείου Τρικάλων, η οποία αφορούσε την πρόσληψη 45 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για ανάγκες καθαριότητας. Επίσης, αιτείται η ακύρωση της Απόφασης 784/32ης/26.10.2017 του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου που αιτιολογούσε τις συνθήκες απρόβλεπτης και επείγουσας ανάγκης, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης. Οι ισχυρισμοί βασίζονται σε αντισυνταγματικότητα των εφαρμοζόμενων διατάξεων (άρθρο 63 Ν.4430/2016), προσβολή των αρχών του ανταγωνισμού, ισότητας και διαφάνειας στις δημόσιες συμβάσεις, κατά παράβαση της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ και του νόμου 4412/2016.

Εάν είναι νόμιμες συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, διάρκειας έως είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, οι οποίες έχουν συναφθεί κατόπιν της ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2018 του Αιγινήτειου Νοσοκομείου με προσωπικό της κατηγορίας/ειδικότητας Υ.Ε. Προσωπικού Εστίασης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι συμβάσεις ι.δ.ο.χ. διάρκειας έως είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, οι οποίες συνήφθησαν, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 63 του ν. 4430/2016, κατόπιν της ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2018 του Αιγινήτειου Νοσοκομείου με προσωπικό της κατηγορίας/ειδικότητας Υ.Ε. Προσωπικού Εστίασης έως την 31η Δεκεμβρίου 2019, και των οποίων η διάρκεια εκτείνεται πέραν της ημερομηνίας αυτής, με ανώτατο όριο, ωστόσο, τους 24 μήνες, είναι νόμιμες. Η Υπηρεσία του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν έχει πλέον αρμοδιότητα για τον προληπτικό έλεγχο των σχετικών δαπανών και, συνεπώς, ο σχετικός έλεγχος θα γίνει από τον αρμόδιο Προϊστάμενο Οικονομικών Υπηρεσιών. Υπό τη ρητή προϋπόθεση ότι το κόστος της νέας σύμβασης βρίσκεται εντός των ορίων των εγγεγραμμένων πιστώσεων, η νέα σύμβαση μπορεί να έχει ισχύ έως 24 μηνών, χωρίς να ασκεί επιρροή το χρονικό διάστημα που διανύθηκε από την εργαζόμενη που παραιτήθηκε, καθώς οι ρυθμίσεις του άρθρου 63 του ν. 4430/2016 αναφέρονται σε ατομικές συμβάσεις εργασίας που συνάπτονται έως την 31η Δεκεμβρίου 2019, ανεξάρτητα από το πρόσωπο του συμβαλλομένου εργαζομένου.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση: 1) της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2017 του Γενικού Νοσοκομείου Πειραιά «ΤΖΑΝΕΙΟ», η οποία αφορά την πρόσληψη 30 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες φύλαξης και εστίασης, 2) της απόφασης τακτικής συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου υπ’ αριθμ. 30/θέματα 30ο και 31ο/28.09.2017 και 3) κάθε άλλης συναφούς πράξης. Ισχυρίζεται ότι παραβιάζονται αρχές της ΕΕ και του Συντάγματος, όπως η ισότητα, η οικονομική ελευθερία και ο ανταγωνισμός, καθώς αποκλείεται η δημόσια διαγωνιστική διαδικασία, πλήττοντας έτσι το δημόσιο συμφέρον και την εταιρεία της, που δραστηριοποιείται στον τομέα της ασφάλειας.