Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου Παίδων Αθηνών, η οποία αποφάσισε τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με 56 άτομα για την κάλυψη αναγκών καθαριότητας, αντί της διεξαγωγής δημόσιου διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι οι υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων και παραρτημάτων του νοσοκομείου (CPV: 90911200-8). Επιπλέον, ζητείται η ακύρωση κάθε σχετικής πράξης, συμπεριλαμβανομένης της Ανακοίνωσης ΣΟΧ, καθώς και η καταδίκη της παραλείψεως διενέργειας διεθνούς ανοικτού δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού, προστατεύοντας έτσι την αρχή της χρηστής διοίκησης και της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης ΔΣ του Νοσοκομείου Καρδίτσας υπ’ αρ. 1494/17.11.2017 και της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 2/2017, οι οποίες αφορούν τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η πρόσληψη 30 ατόμων για την κάλυψη επειγουσών αναγκών καθαριότητας των κτιρίων του νοσοκομείου, με ετήσιο οικονομικό κόστος 352.800 ευρώ. Ο προσφεύγων επιχορηματολογεί ότι έπρεπε να γίνει δημόσιος διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών καθαριότητας αντί της άμεσης πρόσληψης προσωπικού.

Η προσφεύγουσα ατομική ιδιωτική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση: (1) της Ανακοίνωσης υπ’ αριθ. ΣΟΧ 1/2017 του Αντικαρκινικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης «Θεαγένειο», με την οποία ανακοινώθηκε η πρόσληψη 78 ατόμων (14 θέσεις ΔΕ Προσωπικού Φυλάκων και 64 θέσεις ΥΕ Προσωπικού Καθαριότητας) με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, (2) της υπ’ αριθ. 19/14.6.2017 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου που αιτιολογούσε την απρόβλεπτη και επείγουσα περίσταση, (3) της παράλειψης διενέργειας δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης, και (4) οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης σχετικής με τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας για φύλαξη χώρων του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και καθαριότητας στους χώρους του νοσοκομείου, με βάση τις διατάξεις των άρθρων 63 Ν.4430/2016, 21 Ν.2190/1994 και 107 Ν.4461/2017.

Ο προσφεύγων, ως επιχείρηση στον κλάδο της εστίασης και σίτισης, ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης ΣΟΧ 1/2017 για σύναψη ατομικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας, εστίασης και σίτισης. Επιπλέον, προσβάλλει την παράλειψη διενέργειας δημοσίου διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού, θεωρώντας ότι οι συμβάσεις εργασίας καταργούν το δικαίωμά του να συμμετάσχει σε διαγωνιστικές διαδικασίες. Οι πράξεις θεωρούνται παράνομες λόγω έλλειψης έκτακτης ανάγκης και παραβίασης αρχής οικονομικότητας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με αντικείμενο δραστηριότητας την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση: (α) της απόφασης 5666/15.03.2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, (β) της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 1/2018, (γ) της παραλείψεως διενέργειας δημοσίου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών καθαριότητας, και (δ) όλων των συναφών προηγούμενων ή μεταγενέστερων πράξεων. Το αντικείμενο της διαφοράς αφορά τη σύναψη 35 ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για κάλυψη αναγκών καθαριότητας σε κτίρια του νοσοκομείου, χωρίς τη διεξαγωγή δημοσίου διαγωνισμού. Η προσφυγή επικαλείται παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις, μη νόμιμη παράλειψη διαγωνισμού και παραβίαση συνταγματικών αρχών.

Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ανάκληση και ακύρωση τριών πράξεων της 5ης Υγειονομικής Περιφέρειας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας. Συγκεκριμένα, ζητά την ανάκληση των αποφάσεων με αρ. πρωτ. 24389/25.08.2017 και 24576/28.08.2017, με τις οποίες εγκρίθηκε η σύναψη 98 ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας βάσει του άρθρου 63 του Ν. 4430/2016. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση της Ανακοίνωσης ΣΟΧ υπ΄ αριθμ. 1/2017 για την πρόσληψη των 98 ατόμων, καθώς και την ακύρωση της παραλείψεις διενέργειας διεθνούς ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια και εγκαταστάσεις της Υγειονομικής Περιφέρειας.

Διαβίβαση εγγράφου:2/3700/ΔΠΓΚ/15-1-2016:Εγγραφή πιστώσεων για σύναψη ατομικών συμβάσεων μίσθωσης έργου καθαριότητας

Παράταση και σύναψη νέων ατομικών συμβάσεων καθαριότητας, σύμφωνα με το άρθρο 49 του Ν.4325/2015 (ΦΕΚ 47 Α΄). (ΑΔΑ: ΨΦΥΨ465ΦΘΕ-1ΙΟ)

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση (α) της απόφασης αριθμ. **29/19-10-2017** του Διοικητικού Συμβουλίου του φορέα, με την οποία εγκρίθηκε η σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας βάσει του άρθρου 63 του Ν. 4430/2016· (β) της **Ανακοίνωσης ΣΟΧ** (αριθμ. πρωτ. Γ1/οικ.538/16-01-2018) για πρόσληψη 22 ατόμων με συμβάσεις ορισμένου χρόνου για την ίδια υπηρεσία· και (γ) κάθε σχετικής προηγούμενης ή μεταγενέστερης πράξης της Αναθέτουσας Αρχής. Υποστηρίζει ότι οι ενέργειες αυτές αποτελούν «αποφυγή προκήρυξης δημόσιου διαγωνισμού», καθώς με την άμεση πρόσληψη προσωπικού υποκαθίσταται η ανάγκη ανάθεσης των υπηρεσιών σε ιδιώτες μέσω δημοσίων συμβάσεων, στερώντας από αυτόν το δικαίωμα συμμετοχής σε τέτοιες διαδικασίες. Το αντικείμενο των προβληματικών συμβάσεων αφορά **καθαριότητα** κτιρίων και περιβάλλοντος χώρου του φορέα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 1ης/17.1.2018, η οποία εγκρίνει τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου για 57 άτομα προσωπικού καθαριότητας με 8ωρη απασχόληση. Με την απόφαση αυτή, η αναθέτουσα αρχή αρνήθηκε να ολοκληρώσει τον ηλεκτρονικό ανοιχτό δημόσιο διαγωνισμό (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ.) για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας (CPV) στους χώρους του νοσοκομείου, με προϋπολογισμένη δαπάνη 545.564,51 € χωρίς ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός είχε κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά.