Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε την προσφορά της για τις Ομάδες 7, 8, 11, 12 και 13 του Τμήματος 3 του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων, όπου κρίθηκε ως προσωρινή ανάδοχος η παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια γάλακτος, ειδών τροφίμων για σίτιση σε παιδικές εξοχές, παιδικούς σταθμούς, εκδηλώσεις, έτοιμου φαγητού για μαθητές και ενίσχυση αστέγων, για τα έτη 2020-2021, με εκτιμώμενη αξία 13.067.363,70 € (συμπ. ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός περιλάμβανε 7 Τμήματα και 20 Ομάδες, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

H προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα «...» για τη «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΤΟΙΜΟΥ ΦΑΓΗΤΟΥ ...», καθώς και τον αποκλεισμό της συμμετοχής του από τον διαγωνισμό. Παράλληλα, ζητεί την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς του και την ακύρωση της ανάδειξής του, την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «...» και τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό, καθώς και την αναγνώριση της ίδιας ως προσωρινής αναδόχου και την κατακύρωση της σύμβασης σε αυτήν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια έτοιμου φαγητού για τη σίτιση μαθητών για ένα έτος, με προϋπολογισμό 126.150,00 € χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ακύρωσε τον διαγωνισμό και απορρίφθηκε η τεχνική προσφορά του. Επιπλέον, αιτείται την επικύρωση του πρακτικού 1/17-09-2019 της Επιτροπής του διαγωνισμού και την ανάδειξη του ίδιου ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή Υπηρεσιών Έτοιμου Φαγητού για τη Σίτιση των Μαθητών του Μουσικού Σχολείου […] για το σχολικό έτος 2019-2020', με εκτιμώμενη αξία 169.720,35 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 13%). Η διαδικασία διενεργήθη με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά και περιλάμβανε περίπου 170 ημέρες σίτισης για 285 μαθητές.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας «… ΕΕ» ζητά να ακυρωθεί η υπ’ αριθμόν 26/2019 απόφαση του Δήμου … κατά το μέρος που κρίνει αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και αναδεικνύει τον τελευταίο προσωρινό ανάδοχο του διαγωνισμού. Επίσης, αιτείται να του χορηγηθούν αντίγραφα των απόψεων της αναθέτουσας αρχής καθώς και της ασκηθείσας παρέμβασης και να του επιτραπεί η αντίκρουση αυτών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια έτοιμου φαγητού για τη σίτιση: α) των μαθητών μουσικού σχολείου … σχολικού έτους 2019-2020 και β) των απόρων δημοτών του ΝΠΔΔ Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης Δήμου … για ένα έτος».

Η παροχή πρόσθετου πρόχειρου φαγητού, κατά τις νυκτερινές ώρες της εφημερίας, αναμφισβήτητα εμπίπτει στο περιεχόμενο της υποχρέωσης του Νοσοκομείου για τη δωρεάν σίτιση των εφημερευόντων ιατρών (βλ. και την Α3γ/Φ.8/12121/εγκ.52/5.8.1986 εγκύκλιο του Υπουργείου Υγείας), η δε ανάθεση της χορήγησης του φαγητού αυτού σε ιδιώτη ευρίσκει νόμιμο έρεισμα στη διάταξη του άρθρου 13 παρ. 2 του ν. 3329/2005

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 499/2020 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία έγκρινε τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανάδειξή της ως οριστικής αναδόχου για την Ομάδα Α΄ «Σίτιση Μαθητών» του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Ετοίμου Φαγητού για την Σίτιση: α) των μαθητών για το σχολικό έτος 2020-2021 και β) των ωφελουμένων του για το έτος 2021», με συνολικό προϋπολογισμό 170.220,00 ευρώ (συν ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή θεμελιώνεται στην υποτιθέμενη παράνομη αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, λόγω έλλειψης δικαιολογητικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας που να καλύπτουν τον χρόνο υποβολής της προσφοράς, κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και του Ν. 4412/2016.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό 214/27.06.2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία παρατάθηκε η αρχικώς ορισθείσα προθεσμία υποβολής προσφορών στον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο: «Προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του …», εκτιμώμενης αξίας 152.250,00 ευρώ μη συμπεριλαμβανόμενου Φ.Π.Α.13%, κωδικός CPV: …-… (σχολικά γεύματα), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (με αριθμ. πρωτ. …/09.06.2023 διακήρυξη, συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση των Αποφάσεων 308/22.08.2018 και 361/05.10.2018 του Δήμου Καλαμάτας, οι οποίες εγκρίνουν τα πρακτικά του διαγωνισμού για την «Προμήθεια πλήρους μεσημεριανού γεύματος για τη σίτιση των μαθητών του Μουσικού Σχολείου Καλαμάτας, σχολικού έτους 2018-2019» και ανακηρύσσουν προσωρινό ανάδοχο την ανταγωνίστρια εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή 37.500 ποσοτήτων έτοιμων μερίδων φαγητού με τιμή μονάδας €2,90, συνολικής αξίας €108.750 (άνευ ΦΠΑ), για τη σίτιση των μαθητών κατά τη σχολική χρονιά. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις των διατάξεων της Διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και τη διαδικασία έκδοσης ένορκης βεβαίωσης αντί πιστοποιητικού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά του για το Τμήμα Α΄ του διαγωνισμού και κρίνει αποδεκτές τις προσφορές του παρεμβαίνοντος και ενός άλλου οικονομικού φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση υπηρεσιών μαζικής εστίασης (εκμετάλλευση εστιατορίου με προμήθεια πρώτων υλών, παραγωγή φαγητού και σερβίρισμα) για το Πανεπιστήμιο, με προϋπολογιζόμενη αξία 3.731.900 € (με ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός προβλέπει κριτήρια οικονομικής επάρκειας (μέσος ειδικός ετήσιος κύκλος εργασιών ≥100% της αξίας του Τμήματος) και τεχνικών προδιαγραφών (π.χ. εστιατόριο με 150+ καθίσματα). Ο προσφεύγων επικρίνει τον αποκλεισμό του λόγω διάρκειας εγγυητικής επιστολής και την αποδοχή ανταγωνιστικών προσφορών με ελλείψεις (ελάττωμα κύκλου εργασιών, μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές).

Η Πράξη 171/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του διαγωνισμού και των σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια ειδών κρεοπωλείου, κατεψυγμένων ψαριών, γαλακτοκομικών, οπωρολαχανικών, άρτου και έτοιμου φαγητού για τις ανάγκες του Δήμου Νεάπολης – Συκεών και της Κ.Ε.Υ.Ν.Σ., συνολικού προϋπολογισμού 3.490.909,07 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η διαδικασία περιλάμβανε την αποδοχή προσφορών δέκα φορέων, τον αποκλεισμό ορισμένων (για εκπρόθεσμη εγγυητική ή μη αιτιολόγηση ασυνήθιστα χαμηλών τιμών), καθώς και τη ματαίωση της προμήθειας φρέσκου γάλακτος, λόγω αντικατάστασής της με χρηματική καταβολή. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή των συμβάσεων, υπό τον όρο της εξειδίκευσης της ρήτρας αναπροσαρμογής για τα είδη εκτός δελτίου πιστοποίησης τιμών, με την προσθήκη του σχετικού κωδικού COICOP5.