Ανάθεση της διαχείρισης του προγράμματος με τίτλο «Παροχή Υπηρεσιών παρασκευής - συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης» στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ).

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής η οποία έγεινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) σε μαθητές Πρωτοβαθμιας εκπαίδευσης για τα σχολικά έτη 2021-2022 και 2022-2023, με δυνατότητα παράτασης για το 2023-2024, σύνολο 158 διδακτικές ημέρες ανά έτος. Η σύμβαση αφορά συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 224.335.075,22 € συν ΦΠΑ και έχει κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Tροποποίηση της αριθμ. πρωτ. Φ.14/ΦΜ/181027/ Δ1/25-10-2017 υπουργικής απόφασης με θέμα «Επέκταση του προγράμματος “Σχολικά Γεύματα” και σύσταση, συγκρότηση και έργο των Επιτροπών Παραλαβής στις σχολικές μονάδες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα “Σχολικά Γεύματα”».

Τροποποίηση της με αριθμ. Φ.14/ΦΜ/181027/ Δ1/25-10-2017 (ΦΕΚ 3870Β΄/2017) υπουργικής απόφασης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, με θέμα «Επέκταση του προγράμματος "Σχολικά Γεύματα" και σύσταση, συγκρότηση και έργο των Επιτροπών Παραλαβής στις σχολικές μονάδες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα "Σχολικά Γεύματα"».

Τροποποίηση της με αριθμ. Φ.14/ΦΜ/181027/ Δ1/25-10-2017 (ΦΕΚ 3870/Β΄/2017) υπουργικής απόφασης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, με θέμα «Επέκταση του προγράμματος "Σχολικά Γεύματα" και σύσταση, συγκρότηση και έργο των Επιτροπών Παραλαβής στις σχολικές μονάδες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα "Σχολικά Γεύματα"».

Τροποποίηση της με αρ. πρωτ. Φ.14/ΦΜ/181027/ Δ1/25-10-2017 (ΦΕΚ 3870 Β’/17) υπουργική απόφαση, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, με θέμα «Επέκταση του προγράμματος "Σχολικά Γεύματα" και σύσταση, συγκρότηση και έργο των Επιτροπών Παραλαβής στις σχολικές μονάδες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα "Σχολικά Γεύματα"».

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «…» ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 1672/3/09-07-2021, η οποία δέχθηκε την προσφορά της εταιρίας και την ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο για το 4ο τμήμα του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) σε μαθητές Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για τα σχολικά έτη 2021-2022 και 2022-2023, με δυνατότητα παράτασης για το 2023-2024. Η συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη ανέρχεται σε 224.335.075,22 € πλέον ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του απορρίφθηκε λόγω μη πλήρωσης των κριτηρίων επιλογής, ιδίως των όρων 2.2.6.α-β της διακήρυξης, που αφορούν την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς και λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους αδειοδότησης των οχημάτων για τη μεταφορά ζεστών γευμάτων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 1672/3/09-07-2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ανακήρυξε την παρεμβαίνουσα ένωση εταιρειών ως προσωρινή ανάδοχο του Τμήματος 49 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) σε μαθητές Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για τρία σχολικά έτη (2021-2024), με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 253.498.635,3 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Η προσφυγή βασίστηκε σε τρεις κύριους λόγους: παράβαση διαδικαστικών όρων σχετικά με τον ορισμό του συντονιστή της ένωσης, ασυμβατότητα προσφοράς με κριτήρια της διακήρυξης, και ασάφεια όσον αφορά την πλήρωση της ασφαλιστικής κάλυψης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 1672/3/09-07-2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, ειδικά για το τμήμα της σύμβασης με Α/Α 59. Ζητεί να ακυρωθεί το τμήμα της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά της και αναδεικνύει την παρεμβαίνουσα ως προσωρινή ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) για μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για τρία σχολικά έτη, με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 224.335.075,22€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε τις διατάξεις της διακήρυξης και υπέρβασε τα όρια της διακριτικής ευχέρειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος για το τμήμα 36 της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών παραγωγής και διάθεσης ζεστών γευμάτων (cook & serve) για σχολικά γεύματα, με εκτιμώμενη άνευ ΦΠΑ αξίας 236.794,50 ευρώ. Η προσφυγή βασίζεται σε τρεις κύριους λόγους: μη υποβολή επικυρωμένων αντιγράφων πιστοποιητικών ποιότητας, παράβαση των προϋποθέσεων τεχνικής ικανότητας για την εκτέλεση συμβάσεων, και έλλειψη απόδειξης οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας.