Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η, κοινοποιηθείσα στις 13-12-2021 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, από 9-12-2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής (απόσπασμα Πρακτικών εκ της 22ας/9.12.2021 Τακτικής συνεδρίασης, Θέμα 21ο ), η οποία επικύρωσε το με αριθ. 27808/01.12.2021 Πρακτικό με αριθ. 1 της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί ηλεκτρονικής αποσφράγισης, ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής αξιολόγησης (εφεξής η «προσβαλλόμενη πράξη ή απόφαση»), καθ’ ο μέρος αποφασίσθηκε η απόρριψη της προσφοράς της προσφεύγουσας (για το τμήμα 4.2.- Θερμοκοιτίδα εντατικής νοσηλείας νεογνών κλειστού τύπου) και η αποδοχή της προσφοράς της έτερης διαγωνιζόμενης εταιρείας, καθώς και η βαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της τελευταίας, στο πλαίσιο Επαναληπτικού Ηλεκτρονικού Ανοιχτού Διαγωνισμού με τίτλο “ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗ Μ.Ε.Θ., ΤΟΥ ΟΥΡΟΛΟΓΙΚΟΥ, ΜΑΙΕΥΤΙΚΟΥ, ΧΕΙΡΟΥΡΓΕΙΩΝ, ΑΚΤΙΝΟΔΙΑΓΝΩΣΤΙΚΟΥ, ΑΙΜΟΔΟΣΙΑΣ, ΑΠΟΣΤΕΙΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΕΠ’- …., «ΥΠΟΕΡΓΟ 4: ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΟΥΡΟΛΟΓΙΚΗΣ, ΜΑΙΕΥΤΙΚΗΣ, ΑΙΜΟΔΟΣΙΑΣ» 4.2 ΘΕΡΜΟΚΟΙΤΙΔΑ ΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΝΕΟΓΝΩΝ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΤΥΠΟΥ (ΤΕΜ. 1), 4.3 ΚΟΛΠΟΣΚΟΠΙΟ (ΤΕΜ. 1),4.8 ΑΝΑΚΙΝΗΤΗΡΑΣ (ΤΕΜ. 1)”, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 39.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την βέλτιστη σχέση ποιότητας – τιμής, που απεστάλη για δημοσίευση στην Υπηρεσία Εκδόσεων της ΕΕ στις 13-10-2021, καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 22-10- 2021 με ΑΔΑΜ … και στο ΕΣΗΔΗΣ υπό τον συστημικό αριθμό … (για το Τμήμα 4.2. Θερμοκοιτίδα Εντατικής Νοσηλείας Νεογνών Κλειστού Τύπου). 

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της Ζητεί την ακύρωση του Αποσπάσματος Πρακτικών της 1ης Τακτικής Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, θέμα 9ο (ΑΔΑ: …), το οποίο επικύρωσε την απόρριψη της προσφοράς της στον διαγωνισμό για «ΙΑΤΡΙΚΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ» (CPV: …), με προϋπολογισμένη δαπάνη 925.280,57 €. Επιχειρηματολογεί ότι η απόρριψη βασίστηκε σε εσφαλμένη κρίση της μη υποβολής υποχρεωτικού «Πίνακα Συμμόρφωσης», ενώ υποστήριξε ότι είχε υποβάλλει νόμιμα το αντίστοιχο Φύλλο Συμμόρφωσης με πλήρη τεκμηρίωση.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της 7ης Συνεδρίασης του ΔΣ του Νοσοκομείου (24/1/2019), η οποία επικύρωσε την απόρριψη της τεχνικής της προσφοράς και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια και Εγκατάσταση Ενός Αξονικού Τομογράφου 64 Τόμων». Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και εγκατάσταση του συστήματος τομογραφίας, συμπεριλαμβανομένων κλινικών πακέτων και παρελκόμενου εξοπλισμού, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανερχόταν σε 483.870,97€ (χωρίς ΦΠΑ).

Η Προδικαστική Προσφυγή ασκήθηκε από την ανώνυμη εταιρεία ενάντια στον επίδικο διαγωνισμό του Γενικού Νοσοκομείου για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ», ειδικότερα θερμοκοιτίδων εντατικής νεογνών (CPV: 33190000-8) με προϋπολογισμό 150.000€. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, όπως: (α) τις ελάχιστες διαστάσεις του στρώματος (40x60cm), (β) τη ρύθμιση θερμοκρασίας (skin/air mode), (γ) την υποχρεωτική είσοδο Ο₂ με συναγερμούς, και (δ) τη δυνατότητα αποθήκευσης δεδομένων (TREND). Ισχυρίζεται ότι οι όροι αυτοί αποκλείουν αδικαιολόγητα ανταγωνιστές, παραβιάζοντας τις αρχές της ισότιμης μεταχείρισης και του ανταγωνισμού, καθώς καθιστούν αδύνατη τη συμμετοχή της. Η προσφυγή απορρίφθηκε με απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την ετερόρρυθμη εταιρεία «……………» (προσφεύγουσα) εναντίον της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης αυτής, καθώς και την άρση της παραλείψεως της αναθέτουσας αρχής να την καλέσει να συμπληρώσει τον φάκελο της τεχνικής προσφοράς με μεταφρασμένες βεβαιώσεις εκτέλεσης προμήθειας από κατασκευαστικούς οίκους. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ιατρικών ειδών (CPV ……..) με προϋπολογισμένη δαπάνη 925.280,57 € (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφυγή απορρίφθηκε τελικώς από την ΕΑΔΗΣΥ.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το σκέλος που αφορά την απόρριψη της προσφοράς του για το είδος με α/α 5 (Ποδονάρια κνήμης) και την αποδοχή των προσφορών του δεύτερου παρεμβαίνοντας και του οικονομικού φορέα «...» για το είδος με α/α 3 (Μάσκα αναπνευστικής προστασίας τύπου FFP3). Οι διεκδικήσεις αφορούν τη μη συμμόρφωση των προϊόντων με τους όρους της πρόσκλησης, την αποδεκτή τεκμηρίωση και την αξιολόγηση των δειγμάτων. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα έγγραφα και δείγματα των ανταγωνιστών δεν πληρούν τις προδιαγραφές του Κανονισμού ΕΕ 2016/425 και τα κριτήρια της πρόσκλησης, ενώ η απόρριψη της δικής του προσφοράς κρίνεται αβάσιμη.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό με αντικείμενο «Παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των σταθμών του συστήματος των γραμμών 2&3» για δύο έτη. Η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε στον ισχυρισμό ότι ο τρόπος υπολογισμού του εργατικού κόστους, ιδίως ως προς την κάλυψη κανονικής αδείας, δεν ήταν ενιαίος και οδήγησε σε υπολογισμούς που υπολείπονται του ελάχιστου νόμιμου κόστους. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο τρόπος υπολογισμού του ήταν νόμιμος, σύμφωνος με τη μαθηματική επιστήμη και τις απαιτήσεις της διακήρυξης, και ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν αβάσιμη.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αρ. 13/31-7-2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, όσον αφορά στην απόρριψη της προσφοράς του. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ορθοπεδικού υλικού (CPV: 33141700-7) για το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Λάρισας «Κουτλιμπάνειο & Τριανταφύλλειο». Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του για το συγκεκριμένο είδος (αύξον αριθμός 30, «Αρθροσκοπικό γλύφανο (Shaver)») πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές, αν και ο κωδικός Π/Τ 40.8.115 που αναφέρθηκε στη διακήρυξη δεν αντιστοιχούσε σωστά στο προϊόν που προσέφερε. Η απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ έκρινε ότι η απόρριψη της προσφοράς ήταν αβάσιμη και ακύρωσε την σχετική απόφαση.

Η προσφεύγουσα (οικονομικός φορέας) αιτείται την αποδοχή της προσφοράς της και την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Ανώτατης Στρατιωτικής Διοίκησης Στήριξης Στρατού) που απέρριψε την προσφορά της και επανέλαβε τον διαγωνισμό για την προμήθεια ειδών αναψυκτικών, χυμών, ροφημάτων τσαγιού, εμφιαλωμένου νερού και καφέ για τις μονάδες του Στρατού Ξηράς. Επιπλέον, η προσφεύγουσα προσβάλλει την απόφαση της αναθέτουσας αρχής για την ακύρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας και την επανάληψή της με τροποποίηση όρων, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν αβάσιμη και ότι δεν τηρήθηκαν οι διατάξεις του νόμου 4412/2016.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε το Πρακτικό 1.3 του διαγωνισμού και απέδωσε τη θέση του προσωρινού αναδόχου στον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση έργου με τίτλο που δεν προσδιορίζεται στο απόσπασμα, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 1.318.763,69€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή εστιάζει στην απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος λόγω παραλείψεων στην έκδοση Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) για τον υπεργολάβο, μη νόμιμης επιλογής υλικού και ανεπαρκούς αιτιολόγησης των τιμών και του κόστους της προσφοράς.