Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1076/2022

Η προσφεύγουσα Ανώνυμη Εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση του Αποσπάσματος Πρακτικού 42ης/23.12.2020 Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, με το οποίο κρίθηκε μη αποδεκτή η δική της προσφορά και αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας «…», η οποία ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων (CPV: …), με συνολικό προϋπολογισμού 144.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), διάρκειας 12 μηνών με δικαίωμα τρίμηνης παράτασης. Η προσφεύγουσα επιχειρεί να ακυρώσει την επιλεγείσα προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας, καθώς θεωρεί ότι η επιτροπή απέκλεισε παράνομα τη δική της προσφορά και ενέκρινε παράνομα την προσφορά της ανταγωνίστριας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμό Φ.831/ΑΔ.1827/Σ.219/31-5-2021 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η δική της προσφορά και έγινε αποδεκτή η προσφορά της άλλης εταιρείας. Επιπλέον, ζητά να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και να προκριθεί στο επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας, καθώς και να απορριφθεί η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη σύναψη συμφωνίας πλαίσιο διάρκειας δύο (2) ετών για την προμήθεια τροφίμων, με συνολικό προϋπολογισμό 883.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, και υποδιαιρείται σε τέσσερα τμήματα, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, ο πρώτος προσφεύγων (ένωση εταιρειών) ζητά την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης κατά το σκέλος που παρέλειψε να απορρίψει την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας για πρόσθετους λόγους (π.χ. μη απόδειξη ποινικού μητρώου, απόκρυψη καταδίκης, ελλιπής υπολογισμός εργατικού κόστους). Ο δεύτερος προσφεύγων (εταιρεία) ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης που απέρριψε τη δική του οικονομική προσφορά και αποδέχθηκε την προσφορά της ανταγωνίστριας ένωσης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των εντός και εκτός χώρων του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου για δύο έτη, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 12.350.000,00 € με ΦΠΑ, υποδιαιρούμενο σε δύο τμήματα (Α: 5.300.000€ και Β: 7.050.000€).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ...ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ, ιδίως στο μέρος όπου εγκρίνει το πρακτικό 2 για την κατηγορία υπό Α/Α 41 και κάνει αποδεκτή την τεχνική προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας «...». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίων (Ειδικών Πρωτεϊνών - Αντιδραστήρια Ορολογίας - Υγρά Ταρίχευσης) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού, διάρκειας 12 μηνών και συνολικού προϋπολογισμού 64.513,80€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις της διαδικασίας, όπως τον εσφαλμένο αποκλεισμό της δικής της προσφοράς και την απαράδεκτη εκ νέου τεχνική αξιολόγηση της ανταγωνίστριας μετά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της περικαλούμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία α) απέρριψε τη δική της προσφορά και β) έκανε δεκτή την προσφορά της εταιρείας «παρεμβαίνουσας». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε έναν ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό με προϋπολογισμό 6.820.000 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ) για την ανάθεση υπηρεσιών, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφεύγουσα επικαλέστηκε λόγους αποκλεισμού της παρεμβαίνουσας και αμφισβήτησε την απόρριψη της δικής της προσφοράς λόγω τεχνικών προβλημάτων με τα υποβληθέντα αρχεία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαχείρισης Επιχορήγησης, η οποία αποδέχτηκε την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας στον διαγωνισμό για τη 'Συντήρηση Ηλεκτρομηχανολογικού Εξοπλισμού και των Εγκαταστάσεων Θέρμανσης, Ψύξης 10 Εποπτευομένων Φορέων'. Επιπλέον, ζητά τη τροποποίηση της απόφασης ως προς την αποδοχή της συγκεκριμένης προσφοράς και τη συμπλήρωσή της με τους λόγους απόρριψης της δικής της προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών συντήρησης για 12 μήνες με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης του Δήμου που απέρριψε την προσφορά της για το Τμήμα 1 της σύμβασης 'Προμήθεια εξοπλισμού προσβασιμότητας Α.Μ.Ε.Α. τουριστικών παραλιών' και ενίσχυσε την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας. Επιπλέον, απαιτεί την αποδοχή της δικής της προσφοράς ή, εναλλακτικά, την ακύρωση ολόκληρης της διαδικασίας και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μη μόνιμων συσκευών για αυτόνομη πρόσβαση ΑμεΑ στη θάλασσα, διαδρόμων παραλιών, αποδυτηρίων, τουαλετών και σήμανσης.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της για την προμήθεια γάλακτος προς το προσωπικό του Δήμου, με προϋπολογισμό 150.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Αιτείται την ακύρωση της απόφασης, ισχυριζόμενη ότι ο αποκλεισμός της βασίστηκε σε αβάσιμους λόγους, όπως η μη υποβολή υπεύθυνης δήλωσης που αφορά υποχρεώσεις του αναδόχου και όχι του διαγωνιζόμενου. Παράλληλα, προσβάλλει την αποδοχή της προσφοράς της ανταγωνίστριας επιχείρησης, καταγγέλλοντας παραβάσεις στη διαδικασία, όπως η μη έγκυρη πιστοποίηση ISO και η έλλειψη ενός πιστοποιητικού μετάφρασης. Η αιτούμενη διόρθωση επιδιώκει την επαναφορά της δικής της προσφοράς και τον αποκλεισμό της ανταγωνίστριας, προκειμένου να διασφαλιστή η νομιμότητα της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της εταιρείας «...» και η ανακήρυξή της ως προσωρινού μειοδότη στον διαγωνισμό για την σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού κτιριακών εγκαταστάσεων. Η προσφυγή αναφέρει ότι η αποδεκτή προσφορά παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης, καθώς υπάρχει ασυμφωνία μεταξύ του συνολικού προσφερόμενου ποσού και του αθροίσματος των επιμέρους πεδίων του πίνακα οικονομικής προσφοράς, καθιστώντας την εναλλακτική και μη νόμιμη. Επιπλέον, ισχυρίζεται ότι η δική της προσφορά απορρίφθηκε αδίκως, ενώ η απόφαση της αναθέτουσας αρχής έπρεπε να απορρίψει την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας λόγω παραβιάσεων.

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που απορρίπτεται η δική του προσφορά, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς το σκέλος της απόρριψης της δικής του προσφοράς και την αποδοχή της προσφοράς του πρώτου παρεμβαίνοντος. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης σύνθετων εγκαταστάσεων για δώδεκα μήνες σε τρείς βάρδιες καθημερινά, με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά συμφέρουσα προσφορά. Οι προσφεύγοντες θεμελιώνουν εννομο συμφέρον για την εκδίκαση των προσφυγών τους.