ΑΕΠΠ/247/2020

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή απέναντι στον αναθέτοντα φορέα ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και ανακηρύχθηκε η παρεμβαίνουσα εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού εγκαταστάσεων και κτηρίων του αναθέτοντος φορέα, συμπεριλαμβανομένων των απαιτουμένων υλικών καθαριότητας. Οι υπηρεσίες αυτές αφορούν: τακτικό και γενικό καθαρισμό εγκαταστάσεων-κτηρίων, καθαρισμό εγκαταστάσεων χώρου εκκένωσης βυτιοφόρων και νέες εγκαταστάσεις που μπορεί να προκύψουν κατά τη διάρκεια της σύμβασης. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη για δύο έτη ανέρχεται σε 4.480.870,47 ευρώ συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση, άλλως οίκοθεν ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής Γ.Ν.Α. «ΚΑΤ» υπ’ αριθμ. 35/12.12.2018, η οποία αφορά την αποδοχή των προσφορών και την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου στον Ανοιχτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για «Υπηρεσίες Καθαρισμού Κτηρίων». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των χώρων του ΓΝΑ ΚΑΤ για ένα έτος, με συνολικό προϋπολογισμό 1.500.000,00€ (συμπεριλ. ΦΠΑ), υπαγόμενο στον κωδικό CPV 90911200-8. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν καθαρισμό χώρων κατόπιν ειδικών απαιτήσεων, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2024 διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης και ακύρωση των σχετικών όρων της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων του αναθέτοντος φορέα, περιλαμβάνοντας τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, τη διάθεση αναγκαίου προσωπικού, τον ειδικό καθαρισμό υαλοπινάκων, τη χρήση κατάλληλων πιστοποιημένων απορρυπαντικών και υλικών, καθώς και τη διαχείριση απορριμμάτων σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες υγιεινής, με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία των εγκαταστάσεων και τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου υγιεινής για το προσωπικό και τους επισκέπτες καθ' όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τον Ανοιχτό Διεθνή Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για 'Υπηρεσίες Φύλαξης Εγκαταστάσεων του Δήμου'. Επιχειρηματολογεί ότι οι όροι του διαγωνισμού είναι παράνομοι, περιορίζουν τον ανταγωνισμό, παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης και καθιστούν αδύνατη τη συμμετοχή της. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνουν απαιτήσεις για προηγούμενη εμπειρία αποκλειστικά με ΟΤΑ, τεχνικές προδιαγραφές που δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της σύμβασης και υποκοστολόγηση του προϋπολογισμού.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή για: α) την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διοίκησης που εγκρίνει τα αποτελέσματα του διαγωνισμού, β) τον αποκλεισμό των άλλων διαγωνιζομένων και γ) την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η 'παροχή υπηρεσιών φύλαξης των εγκαταστάσεων' (συγκεκριμένα των Εγκαταστάσεων των …….) με προϋπολογισμό 350.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός διεξήχθη με κριτήριο την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της πράξης/παράλειψης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον διαγωνισμό, επιδιώκοντας τη συμμετοχή της στη διαδικασία. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, η οποία περιλαμβάνει τον καθημερινό καθαρισμό των χώρων γραφείων, των κοινόχρηστων χώρων, των χώρων υγιεινής, τον καθαρισμό υαλοπινάκων, τη συλλογή απορριμμάτων και τη διαχείριση αποβλήτων, διασφαλίζοντας την υγιεινή και την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών για το χρονικό διάστημα ισχύος της σύμβασης, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές.

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης 593η/21.4.2021 του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «...» για τα είδη με αριθμούς διακήρυξης «...» και «...», καθώς και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζήτησε την ακύρωση, τροποποίηση ή μεταρρύθμιση της ίδιας απόφασης, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού (11.05.2020) και κάνει δεκτή την τεχνική προσφορά της εταιρείας «...» ως προς το είδος με αριθμό 761. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε διεθνή ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με ετήσια προϋπολογισμένη δαπάνη 2.822.580,65 € χωρίς ΦΠΑ, σύμφωνα με τη διακήρυξη 004/2017 του Γενικού Νοσοκομείου «...».

Με την προδικαστική προσφυγή αιτείται η ακύρωση της υπ' αριθμ. 226/2025 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη προσφοράς της προσφεύγουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις κτιριακές εγκαταστάσεις πανεπιστημιακών ιδρυμάτων, περιλαμβάνοντας τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, τη διαχείριση απορριμμάτων και τη συντήρηση υγιεινής των κοινόχρηστων εγκαταστάσεων για χρονικό διάστημα δύο ετών με δικαίωμα προαίρεσης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης επαναληπτικού δημόσιου ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για υπηρεσίες καθαριότητας κτηρίων, ισχυριζόμενη ότι ο προϋπολογισμός δεν επαρκεί για την κάλυψη του νόμιμου εργατικού κόστους, των κρατήσεων, του διοικητικού κόστους και λοιπών δαπανών, παραβιάζοντας την αρχή της νομιμότητας και του υγιούς ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών καθαριότητας και φύλαξης κτιριακών εγκαταστάσεων με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, προσωπικό και εξοπλισμό.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης έγκρισης της Αναθέτουσας Αρχής που εγκρίνει τις προσφορές των εταιρειών «...», «...» και «...», καθώς και την ανάδειξη της εταιρείας «...» ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ετήσια καθαριότητα κτηρίων του Πρωτοδικείου, της Εισαγγελίας Πρωτοδικών και των Ειρηνοδικείων σε πολλές περιοχές. Οι ισχυρισμοί του προσφεύγοντα βασίζονται σε παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, όπως η μη συμπερίληψη της παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8% στις προσφορές, η μη υποβολή υπεύθυνης δήλωσης για το προσωπικό καθαριότητας και η ελλιπής τεχνική περιγραφή του εξοπλισμού.