ΑΕΠΠ/25/2020
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση συγκεκριμένων όρων της υπ’ αριθμ. 10/2019 Διακήρυξης, η οποία αφορά τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την προμήθεια Χημικών Αναλυτών - Αντιδραστηρίων Αιματολογικού Εργαστηρίου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 150.055,08€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τεσσάρων (4) ίδιων αναλυτών (δύο για το κεντρικό αιματολογικό εργαστήριο και δύο για το τμήμα εφημερίας) για τη διενέργεια συνολικά 60.000 εξετάσεων γενικής αίματος ετησίως. Οι προσβαλλόμενοι όροι αφορούν τεχνικές προδιαγραφές που, κατά τη γνώμη της προσφεύγουσας, έρχονται σε αντίθεση με το κριτήριο ανάθεσης (χαμηλότερη τιμή) και θεωρούνται δυσανάλογοι ως προς τον προϋπολογισμό και τις πραγματικές ανάγκες του νοσοκομείου, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΕΣ/Τμ.4/(ΚΠΕ)/137/2014
Μη νόμιμη η καταβολή δαπάνης για την προμήθεια αντιδραστήρων για τη λειτουργία αναλυτών στο αιματολογικό και το βιοχημικό εργαστήριο Νοσοκομείου καθόσον, το τελευταίο προσέφυγε στην εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την προμήθεια των ως άνω ειδών, αφού πρόκειται περί ομοειδών υλικών (αντιδραστήρια αιματολογικού και βιοχημικού με συνοδό εξοπλισμό), η προμήθεια των οποίων υπερβαίνει το ποσό των 20.000 ευρώ για το έτος που διενεργήθηκαν, και επιπλέον δεν αποδεικνύεται η συνδρομή απρόβλεπτων περιστάσεων για την εν λόγω προμήθεια (άρθρο 2 παρ. 13 περ. V του ν.2286/1995). Περαιτέρω, οι ελεγχόμενες δαπάνες δεν μπορούν να νομιμοποιηθούν, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 66 παρ. 28 του ν. 3984/2011, καθόσον τα επίμαχα είδη, φέροντα συνοδό εξοπλισμό, δεν καταχωρούνται στο Παρατηρητήριο τιμών.
ΑΕΠΠ/374/2018
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση όρων της διακήρυξης αριθ. 3/2018 του Γενικού Νοσοκομείου Χαλκιδικής σχετικά με την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για βιοχημικούς και ανοσολογικούς αναλυτές. Ειδικότερα, επικεντρώνονται σε τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν την υποχρεωτική διενέργεια της εξέτασης «ολική ανοσοσφαιρίνη Ε» από βιοχημικό αναλυτή (παρά την ύπαρξη ανοσολογικού), ελλείμματα στην περιγραφή των ποσοτήτων αντιδραστηρίων, απαιτήσεις για υψηλή ταχύτητα αναλυτών που δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες, καθώς και ζητήματα χρονικού πλαισίου ισχύος προσφορών και δαπανών δημοσιεύματος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια εξοπλισμού και υλικών για εργαστήριο με προϋπολογισμό 119.256,44 € και κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.
ΑΕΠΠ/674/2021
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία απορρίπτει την προσφορά της και δέχεται αυτήν της παρεμβαίνουσας, στον ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό για την προμήθεια αντιδραστηρίων και συνοδού εξοπλισμού βιοχημικών αναλυτών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών για εξετάσεις κλινικής χημείας και βιοχημείας (σελ. 43-44 της διακήρυξης) με προϋπολογισμό 182.634,59€ (χωρίς ΦΠΑ). Επιπλέον, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένα κριτήρια και καταγγέλλει τον ενδεχομένως άνισο έλεγχο των προσφορών, ιδίως όσον αφορά στους υπολογισμούς των απαιτούμενων ποσοτήτων αντιδραστηρίων για δύο αναλυτές (ρουτίνας και εφημερίας).
ΝΣΚ/220/2009
Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών – Αξιολόγηση του διοικητικού προσωπικού κατ άρθρο 14 του ΠΔ 318/1992 – Χορήγηση αδειών – Βεβαίωση της συνάφειας του περιεχομένου των μεταπτυχιακών σπουδών με το αντικείμενο απασχόλησης των υπαλλήλων – Αρμοδιότητα.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
α) Την αξιολόγηση του διοικητικού προσωπικού, που τοποθετείται σε αντίστοιχο Τομέα ή Εργαστήριο του Γ.Π.Α. ενεργούν αυτοτελώς δύο προϊστάμενοι, δηλ. ως Α αξιολογητής ο Γραμματέας του οικείου Τμήματος και ως Β αξιολογητής ο Διευθυντής Τομέα, Εργαστηρίου ή Κλινικής. β) Οι άδειες του διοικητικού προσωπικού προτείνονται αρχικά από τον αρμόδιο τομέα, η δε χορήγηση των αδειών γίνεται από τον Πρύτανη. γ) Για την συνάφεια του περιεχομένου των μεταπτυχιακών σπουδών του διοικητικού προσωπικού αποφαίνεται το οικείο Υπηρεσιακό Συμβούλιο του Γ.Π.Α.
ΕΑΔΗΣΥ/618/2023
Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση των όρων 2.2.6.1.α., 2.2.9.2 Β5.α, 2.2.5.β, 2.2.5.γ και 2.2.9.Β.4.β-γ της διακήρυξης, καθώς και της όλης διαδικασίας ανοικτού διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην ανάδειξη παρόχου υπηρεσιών με διάρκεια έξι μηνών και εκτιμώμενη αξία 810.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσβαλλόμενοι όροι θεωρούνται παράνομοι και δυσανάλογοι, καθώς περιορίζουν τον ανταγωνισμό και καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή του προσφεύγοντος. Επιπλέον, διεκδικείται η κατάτμηση του φυσικού αντικειμένου της σύμβασης σε πολλαπλές διακηρύξεις, γεγονός που αυξάνει τα έξοδα έννομης προστασίας.
ΝΣΚ/272/2014
ΕΚΠΑ – Δυνατότητα ή μη παροχής υπηρεσιών, από μέλος ΔΕΠ Επίκουρο Καθηγητή, σε απογευματινά ιατρεία άλλου νοσοκομείου από αυτό στο οποίο έχει τοποθετηθεί και ασκεί τα καθήκοντά του.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Το μέλος ΔΕΠ Επίκουρος Καθηγητής Β.Κ., που έχει τοποθετηθεί και ασκεί τα καθήκοντά του στο -ενταγμένο στο ΕΣΥ- Πανεπιστημιακό Νοσοκομείο ΑΤΤΙΚΟ και συγκεκριμένα στο Β΄ Εργαστήριο Ακτινολογίας αυτού, όπου και πραγματοποιεί ήδη απογευματινά ιατρεία δύο φορές την εβδομάδα, κατά τους ορισμούς του νόμου, δεν μπορεί, νόμιμα, να προσφέρει τις υπηρεσίες του και στα απογευματινά ιατρεία του Α΄ Εργαστηρίου Ακτινολογίας του Αρεταίειου Νοσοκομείου. (ομοφ.)
ΑΕΠΠ/846/2021
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου των Διασυνδεόμενων Νοσοκομείων, καθώς και συνεργαζόμενων πρακτικών (1/20.01.2021, 2/10.02.2021, 3/10.02.2021), σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας αντιδραστηρίων και αναλωσίμων υλικών, μαζί με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού για το Εργαστήριο Βιοπαθολογίας του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κάλυψη αναγκών του εργαστηρίου για διάστημα δύο ετών, με δυνατότητα παράτασης για ένα ακόμη έτος. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις διαδικαστικών κανόνων της Διακήρυξης και του νόμου, ιδίως ως προς την αξιολόγηση των τεχνικών και οικονομικών προσφορών.
ΑΕΠΠ/755/2019
Η προσφεύγουσα επιδίωξε την ακύρωση της Διακήρυξης αριθ. 1367/2019 με αντικείμενο τη Μελέτη Στρατηγικής Ανάπτυξης και Επιχειρηματικής διάστασης σε επίπεδο Δήμων, η οποία περιλάμβανε την ανάδειξη, αποτύπωση και βέλτιστη αξιοποίηση χρήσεων γης για εγκατάσταση επιχειρήσεων. Αιτιολογούσε ότι οι όροι της Διακήρυξης ήταν αόριστοι, δυσανάλογοι και ασύνδετοι με το αντικείμενο, περιορίζοντας άδικα τον ανταγωνισμό. Ειδικότερα, επεσήμαινε ελλείψεις στην περιγραφή των παραδοτέων, δυσανάλογες απαιτήσεις προηγούμενης εμπειρίας (9 έργα διαφορετικών θεματικών) και μη σχετικές προϋποθέσεις για τα στελέχη της ομάδας έργου (π.χ. εμπειρία μόνο στον δημόσιο τομέα). Η σύμβαση στόχευε στη δημιουργία γεωχωρικών χαρτών και εργαλείων για χρήσεις γης, με προϋπολογισμό 816.532,30 €.
ΕΑΔΗΣΥ/619/2023
Με την προδικαστική προσφυγή αιτούνται η ακύρωση των όρων 2.2.6.1.α, 2.2.9.2 Β5.α, 2.2.5.β, 2.2.5.γ και 2.2.9.Β.4.β-γ της διακήρυξης, καθώς και των επ’ αυτών διευκρινίσεων, καθώς και εν συνόλω η διακήρυξη ανοικτού διαγωνισμού (ΚΗΜΔΗΣ […] ΕΣΗΔΗΣ […] ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών διαχείρισης […] για διάστημα έξι (6) μηνών, με εκτιμώμενη αξία 810.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσβαλλόμενοι όροι θεωρούνται παράνομοι και δυσανάλογοι, καθώς περιορίζουν τον ανταγωνισμό και καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή του προσφέροντος, χωρίς να εξυπηρετούν το ζητούμενο αντικείμενο της σύμβασης. Επιπλέον, επικαλούνται παράνομη κατάτμηση της σύμβασης σε 15 διαφορετικές διακηρύξεις, με επακόλουθη δυσχέρεια στην έννομη προστασία.
ΑΕΠΠ/270/2019
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της Διακήρυξης με αριθμό 78/2018, η οποία αφορούσε την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ» (CPV 33696500-0) για το Ειδικό Αντικαρκινικό Νοσοκομείο Πειραιά «Μεταξά». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε την προμήθεια προαναλυτικού, βιοχημικού, ανοσολογικού, αιματολογικού, αιμόστασης, μετααναλυτικού και πληροφοριακών συστημάτων, με συνολικό προϋπολογισμό 1.087.854,46€. Η προσφεύγουσα επέκρινε την έλλειψη διαβούλευσης για τις τεχνικές προδιαγραφές, τη μη συμβατότητα αυτών με το αντικείμενο του διαγωνισμού, την παραβίαση της ίσης μεταχείρισης και τη θέσπιση κριτηρίων βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής σε διαγωνισμό με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά. Επίσης, ανέφερε ότι συγκεκριμένες προδιαγραφές ευνοούσαν ορισμένους προσφέροντες, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό. Ζήτησε την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με διορθωμένους όρους, σύμφωνα με το Ν. 4412/2016.