Η προσφεύγουσα Ανώνυμη Εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό ... για τον διαγωνισμό προμήθειας αντιδραστηρίων διαφόρων εργαστηρίων (CPV ...) συνολικού προϋπολογισμού 1.087.854,46 €. Εν συγκεκριμένα, αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ» όπως Αντιδραστήρια Αυτόματης Γραμμής Παραγωγής προαναλυτικών, βιοχημικών, ανοσολογικών, αιματολογικών, αιμόστασης, μεταναλυτικών και πληροφοριακών συστημάτων, καθώς και Κυτταρομετρητή Ροής. Η προσφυγή επικαλείται παράβαση αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης λόγω εσφαλμένων προϋποθέσεων κατακύρωσης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ολική ή μερική ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού με αριθμό … και κάθε συναφούς πράξης, συμπεριλαμβανομένης της σχετικής διευκρίνισης της 18.01.2019. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ» (CPV …), με συνολικό προϋπολογισμό 1.087.854,46 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%) και διάρκεια ενός έτους. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η διατύπωση της διακήρυξης αποκλείει αθέμιτα τη συμμετοχή της προσφεύγουσας και δυσχεραίνει την υποβολή της βέλτιστης ανταγωνιστικής προσφοράς, παραβιάζοντας τους κανόνες συμμετοχής και τα κριτήρια κατακύρωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται: 1) την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 367/22.11.2018 απόφασης του Δ.Σ του Νοσοκομείου Δράμας για επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού, 2) τη ρητή απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας «...», 3) τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας, 4) τη διαταγή νόμιμων μέτρων, και 5) την κλήτευση παραστάσεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων Μικροβιολογικού, Ανοσολογικού, Βιοχημικού με συνοδό εξοπλισμό (CPV: 33696500-0), με προϋπολογισθείσα δαπάνη 380.287,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και επιμέρους κωδικούς αντιδραστηρίων (π.χ. 2401-2447 για μικροβιολογικά, 2501-2702 για ανοσολογικά, 2801-2805 για βιοχημικά), με ιδιαίτερη έμφαση στα είδη με κωδικούς 2514 (55.061,00 €) και 2803 (59.926,00 €).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου που απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για το υποτμήμα 2.1 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών (ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ) με CPV: 33696000-5. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αυτών των υλικών για τις ανάγκες του νοσοκομείου για ένα έτος, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 136.924,42€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των τεχνικών προδιαγραφών και ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης.

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε τεχνικά παραδεκτή την προσφορά της δεύτερης προσφεύγουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό για εξετάσεις πήξης αίματος (CPV: 33696200-7, 33696500-0). Η προδικαστική προσφυγή επικεντρώνεται σε υποτιθέμενες παραλείψεις και μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, όπως έλεγχος πλήρωσης σωληνάριων δειγμάτων, χρήση φυσικής ανθρώπινης θρομβοπλαστίνης, δυνατότητες βαθμονόμησης, προσβασιμότητα αναλωσίμων και επάρκεια ποσοτήτων αντιδραστηρίων.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 247/29-08-2018 της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αξιολόγησης και απορρίπτει την προσφορά του. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής και την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων μικροβιολογικού, ανοσολογικού, βιοχημικού και συνοδού εξοπλισμού για το Γενικό Νοσοκομείο Δράμας, με συνολικό προϋπολογισμό 380.287,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), καθώς και δικαίωμα προαίρεσης ύψους 57.043,05 €. Ο διαγωνισμός περιλαμβάνει τρεις κατηγορίες αντιδραστηρίων (μικροβιολογικά, ανοσολογικά, βιοχημικά) με επιμέρους κωδικούς και τεχνικές προδιαγραφές.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 29/27.06.2018, η οποία ενέκρινε το πρακτικό αξιολόγησης (υπ’ αριθμ. 18976/12.06.2018), καθώς και την τεχνική αποδοχή των προσφορών της αντίπαλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό (CPV: 33696200-7, 33696500-0), με έμφαση στις εξετάσεις πήξης αίματος. Οι προσφυγές εστιάζουν σε τεχνικές αποκλίσεις των προσφορών, όπως έλεγχος πλήρωσης σωληναρίων, τύπος θρομβοπλαστίνης, δυνατότητες βαθμονόμησης, αυτονομία λειτουργίας και επάρκεια ποσοτήτων αντιδραστηρίων, ισχυριζόμενες ότι παραβιάζουν τις προδιαγραφές της διακήρυξης και τις αρχές ίσης μεταχείρισης.

Ο προσφεύγων, με την προδικαστική προσφυγή του, αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, ειδικά ως προς τα σκέλη που κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων για τα είδη με α/α 4, 5 και 10. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αιμοστατικών υλικών, όπως απορροφήσιμης βακτηριοκτόνου αιμοστατικής γάζας από οξειδωμένη αναγεννημένη κυτταρίνη για νευροχειρουργικές επεμβάσεις, μη υφασμένου βιοαπορροφήσιμου μέσου αιμόστασης από αναγεννημένη κυτταρίνη και αιμοστατικής κόνις οξειδωμένης αναγεννημένης κυτταρίνης. Τα αιμοστατικά υλικά πρέπει να πληρούν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως χρόνο αιμόστασης, αντιμικροβιακή δράση και ποσοστό απορρόφησης, με απόδειξη μέσω κλινικών μελετών.

Μη νόμιμη η καταβολή δαπάνης για την προμήθεια αντιδραστήρων για τη λειτουργία αναλυτών στο αιματολογικό και το βιοχημικό εργαστήριο Νοσοκομείου καθόσον, το τελευταίο προσέφυγε στην εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την προμήθεια των ως άνω ειδών, αφού πρόκειται περί ομοειδών υλικών (αντιδραστήρια αιματολογικού και βιοχημικού με συνοδό εξοπλισμό), η προμήθεια των οποίων υπερβαίνει το ποσό των 20.000 ευρώ για το έτος που διενεργήθηκαν, και επιπλέον δεν αποδεικνύεται η συνδρομή απρόβλεπτων περιστάσεων για την εν λόγω προμήθεια (άρθρο 2 παρ. 13 περ. V του ν.2286/1995). Περαιτέρω, οι ελεγχόμενες δαπάνες δεν μπορούν να νομιμοποιηθούν, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 66 παρ. 28 του ν. 3984/2011, καθόσον τα επίμαχα είδη, φέροντα συνοδό εξοπλισμό, δεν καταχωρούνται στο Παρατηρητήριο τιμών.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης 247/29-08-2018 της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τα Πρακτικά Αξιολόγησης των Δικαιολογητικών Συμμετοχής και της Τεχνικής Αξιολόγησης των προσφορών, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «...» για τα Αντιδραστήρια της Εξέτασης HDL-Cholesterol (4X27mlR1, 49ml R2) με κωδικό προϊόντος συγκεκριμένο και τα ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΑ ΑΝΟΣΟΛΟΓΙΚΟΥ Κ/Α 2514. Επιπλέον, ζητεί την ακύρωση της απόφασης 260/2018 που ενέκρινε την μη αποδοχή της τροποποίησης του Πρακτικού της Επιτροπής και την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού, καθώς και την απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας «...» και την κλήση της να παραστεί κατά την εξέταση της προσφυγής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων μικροβιολογικού, ανοσολογικού και βιοχημικού με συνοδό εξοπλισμό για το Γενικό Νοσοκομείο Δράμας.