Η προσφεύγουσα, ατομική επιχείρηση, ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την μερική ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 1083/01-09-2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Συγκεκριμένα, ζητεί: α) την ακύρωση της απόρριψης της προσφοράς της για το Τμήμα Β14 και β) την ακύρωση της ανάδειξης ενός άλλου οικονομικού φορέα ως προσωρινού μειοδότη για το ίδιο τμήμα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών δημοσίων σχολικών μονάδων (Α΄/θμιας & Β΄/θμιας Εκπαίδευσης) στη περιοχή .... για τα σχολικά έτη 2020-2021, 2021-2022 και 2022-2023. Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς της για το Τμήμα Β14 βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των νομικών διατάξεων σχετικά με την κυριότητα και τη χρήση του λεωφορείου που προσέφερε.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση και επαναπροκήρυξη του ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού με αντικείμενο τη «Μεταφορά Μαθητών των δημόσιων σχολικών Μονάδων Α/Βάθμιας και Β΄/θμιας Εκπαίδευσης χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Σάμου για δύο σχολικά έτη 2017-2018 και 2018-2019». Ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή παρέβη θεμελιώδεις κανόνες δημοσιότητας και ισονομίας, αποκλείοντας τον από την πρόσβαση στα δικαιολογητικά συμμετοχής των άλλων διαγωνιζομένων. Επιπλέον, διαμαρτύρεται για μη νόμιμη συμπεριφορά της αρχής που στόχευε σε σκοπιμότητα υπέρ συγκεκριμένων αναδόχων, παραβιάζοντας τη διαφάνεια της διαδικασίας.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής η οποία έγεινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) σε μαθητές Πρωτοβαθμιας εκπαίδευσης για τα σχολικά έτη 2021-2022 και 2022-2023, με δυνατότητα παράτασης για το 2023-2024, σύνολο 158 διδακτικές ημέρες ανά έτος. Η σύμβαση αφορά συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 224.335.075,22 € συν ΦΠΑ και έχει κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε στις 17-09-2020, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 935/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα … για τα τμήματα ΤΜΠ-4Α και ΤΜΠ-4Β και την κατακύρωση στον ίδιο των εν λόγω τμημάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης χωρικής αρμοδιότητας για τα σχολικά έτη 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 & 2023-2024, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή ανά δρομολόγιο ή ομάδα δρομολογίων της εκάστοτε πρόσκλησης υποβολής προσφορών συνολικού προϋπολογισμού μέχρι του ποσού 80.800.000 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της με αρ. 1697/11-3-2022 απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος έκρινε δεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας στο τμήμα 75, εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ και προαιρέσεων αθροιστικής αξίας 952.029,00 ευρώ, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής –συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα), σε μαθητές Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, ως εξής :-για το σχολικό έτος 2021- 2022 για 158 διδακτικές ημέρες, -για το σχολικό έτος 2022-2023 για 158 διδακτικές ημέρεςμε δυνατότητα παράτασης για 158 διδακτικές ημέρες για το σχολικό έτος 2023-2024, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της τιμής, συνολικής προϋπολογισμένης δαπάνης 224.335.075,22 € πλέον Φ.Π.Α., που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 15-4-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μοναδικό ΑΔΑΜ … την 23-4-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α … Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 13-4-2022 Απόψεις της περί της προσφυγής, ο προσφεύγων τα από 11-4-2022 και από 18-4-2022 υπομνήματά του και ο παρεμβαίνων το από 18-4-2022 υπόμνημά του.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση και επαναπρόκληση του ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού με αντικείμενο τη «Μεταφορά Μαθητών των δημόσιων σχολικών Μονάδων Α/Βάθμιας και Β΄/θμιας Εκπαίδευσης χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Σάμου για δύο σχολικά έτη 2017-2018 και 2018-2019» συνολικού προϋπολογισμού 1.536.103,47 ευρώ. Ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δεν τήρησε τη νόμιμη διαδικασία διενέργειας του ηλεκτρονικού διαγωνισμού, με αποτέλεσμα την αλλοίωση των αποτελεσμάτων του. Η αίτηση κατατέθηκε στο πλαίσιο του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), περιλαμβάνοντας λεπτομερείς διατυπώσεις παραβάσεων που επηρέασαν τη διαδικασία και τα αποτελέσματα του διαγωνισμού.

Οι προσφεύγοντες με τις τέσσερις (4) προδικαστικές προσφυγές επιμένουν στην ακύρωση της απόφασης με αριθμό 2805/2019 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας, με την οποία απορρίφθηκαν οι προσφορές τους ως μη νόμιμες και μη προσήκουσες για τη σύμβαση 'Υπηρεσίες Μεταφοράς Μαθητών Χωρικής Αρμοδιότητας Π.Ε. για τα Σχολικά Έτη 2019-2020, 2020-2021 και 2021-2022'. Η σύμβαση αφορά τη μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Νομού, με προϋπολογισμένη αξία 12.438.094,62€, χωρίς ΦΠΑ, και υποδιαιρείται σε πέντε τμήματα με διαφορετικές δρομολογιακές ομάδες. Οι προσφεύγοντες ισχυρίζονται ότι πληρούν όλες τις προϋποθέσεις των όρων της διακήρυξης και ζητούν την επανεξέταση των αποφάσεων που οδήγησαν στην απόρριψη των προσφορών τους.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «…» ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 1672/3/09-07-2021, η οποία δέχθηκε την προσφορά της εταιρίας και την ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο για το 4ο τμήμα του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων (Σχολικά Γεύματα) σε μαθητές Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για τα σχολικά έτη 2021-2022 και 2022-2023, με δυνατότητα παράτασης για το 2023-2024. Η συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη ανέρχεται σε 224.335.075,22 € πλέον ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του απορρίφθηκε λόγω μη πλήρωσης των κριτηρίων επιλογής, ιδίως των όρων 2.2.6.α-β της διακήρυξης, που αφορούν την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς και λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους αδειοδότησης των οχημάτων για τη μεταφορά ζεστών γευμάτων.

Ο προσφεύγων κοινοπραξία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, η οποία απέρριψε την προσφορά της για 21 τμήματα μεταφοράς μαθητών δημοσίων σχολικών μονάδων (Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης) στην Π.Ε. Φωκίδας για τρία σχολικά έτη (2017-2020). Η σύμβαση είχε προϋπολογισμό 2.926.018,79€ (συμπ. δικαιωμάτων προαίρεσης 20% και ΦΠΑ 24%). Ο αποκλεισμός του προσφεύγοντος έγινε λόγω μη συμμόρφωσης με τον όρο 2.4.3.1 της Διακήρυξης, που απαιτούσε ψηφιακή υπογραφή ΕΕΕΣ από όλα τα μέλη της κοινοπραξίας. Η προσφυγή αμφισβητεί την νομιμότητα του αποκλεισμού και την αποδοχή των προσφορών άλλων διαγωνιζομένων.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων και ανακηρύχθηκε ο δεύτερος παρεμβαίνων προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού.Με τις παρεμβάσεις του όλοι οι παρεμβαίνοντες επιδιώκουν την απόρριψη της προσφυγής.