Σχετικά με τα φαρμακευτικά προϊόντα SAVANE 500mg/vial, XOLAIR 150mg/vial, CUBICIN 350mg/vial, ACLASTA 0.05mg/ml, τα οποία δεν ανήκουν σε κατηγορίες που εξαιρούνται του κλειστού νοσηλίου .Διαβίβαση των αριθμ πρωτ. 21367/19-4-07,32086/19-4-07,5776/19-4-07,5757/19-4-07 εγγράφων του ΕΟΦ

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «…» ζητεί την ακύρωση της προκηρυχθείσας δημόσιας σύμβασης με αντικείμενο «Προμήθεια καρδιακών βαλβίδων» (εκτιμώμενης αξίας 754.360,00 € πλέον ΦΠΑ 13%) ως προς τις ειδικές τεχνικές προδιαγραφές για τα είδη με α/α 1-8 και 13. Ισχυρίζεται ότι οι εν λόγω προδιαγραφές περιγράφουν «φωτογραφικά» προϊόντα συγκεκριμένων εταιρειών, αποκλείοντας παράνομα τα δικά του προϊόντα που πληρούν τις γενικές προδιαγραφές. Συγκεκριμένα, κατηγορεί ότι οι όροι για γωνίες ανοίγματος πτερυγίων (80°-78°), συγκεκριμένα μεγέθη (π.χ. 17-33mm) ή υλικά κατασκευής (σιλικόνη/τιτάνιος) ταυτίζονται με τεχνικά χαρακτηριστικά μόνο ορισμένων κατασκευαστών, παραβιάζοντας την αρχή του ανταγωνισμού και την Οδηγία 93/42/ΕΟΚ για ιατροτεχνολογικά προϊόντα. Η διαφοροποίηση αυτή καθιστά, κατά τον προσφεύγοντα, τη συμμετοχή του «αδύνατη ή ουσιωδώς δυσχερή».

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθμ. 04/2021 και του εγγράφου τροποποίησης των τεχνικών προδιαγραφών (υπ. αριθμ. 9011/11.05.2021), ειδικότερα για τα υπό προμήθεια είδη με α/α 1, 4, 6, 9, 10, 22 και 23 του Παραρτήματος ΙΙ. Αυτά τα είδη αφορούν «Ενδοφθάλμιους Φακούς» και «Αναλώσιμα Οφθαλμολογικά Γενικής Χρήσης» με προϋπολογισμό 126.726,90€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή ισχυρίζεται ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι τόσο λεπτομερείς και περιοριστικές ώστε να αποκλείουν την συμμετοχή της, καθώς τα δικά της προϊόντα παρουσιάζουν μικρές αποκλίσεις από τις απαιτήσεις. Ωστόσο, η ΑΕΠΠ κρίνει ότι η προσφυγή δεν θεμελιώνει έννομο συμφέρον, αφού επιδιώκει προσαρμογή των προδιαγραφών στα δικά της προϊόντα και όχι βάσει των αναγκών της αναθέτουσας αρχής.

Η προσφυγή ζητούσε την αντικατάσταση του ειδικού όρου 10 των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, όσον αφορά την αναγωγή της τιμής ανά μονάδα όγκου (ml) συσκευασίας για τα αιμοστατικά υλικά. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια 300 τεμαχίων αιμοστατικού υλικού με ανθρώπινη θρομβίνη, 20 τεμαχίων αιμοστατικού επιθέματος και 10 τεμαχίων άλλων αιμοστατικών υλικών συγκεκριμένων διαστάσεων και προδιαγραφών. Οι προσφέρουσα έκρινε ότι η υπάρχουσα διατύπωση ευνόητα ανταγωνιστικά προϊόντα με μεγαλύτερη συσκευασία.

Ο προσφεύγων, οικονομικός φορέας με την επωνυμία «...», ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ..., η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για τον «ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ ΣΤΡΑΓΓΙΣΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ-ΡΕΜΑΤΩΝ ...», εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 403.225,81 ευρώ. Η απόφαση απέκλεισε τον προσφεύγοντα επειδή η οικονομική προσφορά του ανέφερε ποσοστό έκπτωσης 58,70% σε δεκαδική μορφή, ενώ η διακήρυξη όριζε υποχρεωτικά ποσοστό έκπτωσης σε ακέραιες μονάδες. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διακήρυξη δεν καθόριζε τη συγκεκριμένη μορφή του ποσοστού έκπτωσης ως υποχρεωτικό κριτήριο αποκλεισμού και ότι η οικονομική προσφορά του ήταν σύμφωνη με τα κριτήρια της ηλεκτρονικής φόρμας του ΕΣΗΔΗΣ.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής που ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής του Διαγωνισμού και εξέλεξε ως αναδόχο τον παρεμβαίνοντα για την προμήθεια υλικών αξονικού τομογράφου (συριγγών και προεκτάσεων). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «...» για τις ανάγκες του δημοσίου νοσοκομείου, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 84.173,244 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για διάστημα ενός έτους. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσβαλλόμενη απόφαση είναι παράνομη, καθώς η προσφορά του παρεμβαίνοντος αποκλίνει από ουσιώδεις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης όπως η έλλειψη σήμανσης στις σύριγγες και η μη προσκόμιση πιστοποιητικού συμβατότητας με τον εγχυτή.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της διακήρυξης για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού υλικού, ειδικότερα ως προς την τεχνική προδιαγραφή του είδους με αριθμό 20 (βελόνα κυτταρολογικής βιοψίας ενδοσκοπικού υπερήχου). Εντόπιζε ως παράνομη την απαίτηση της κατασκευής από κράμα κοβαλτίου-χρωμίου, ισχυριζόμενη ότι αυτό αποκλείει άδικα τα δικά της προϊόντα (ατσάλι) που φέρουν CE σήμανση και είναι κατάλληλα για τον ίδιο σκοπό. Υποστήριξε ότι ο όρος παραβιάζει αρχές δημοσίων συμβάσεων, όπως την ίση μεταχείριση και τον ελεύθερο ανταγωνισμό, καθώς και τη δυνατότητα προσφοράς ισοδύναμων προϊόντων.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης για Ηλεκτρονικό Ανοικτό Τακτικό Διαγωνισμό, η οποία αφορά στην προμήθεια ιατροτεχνολογικών προϊόντων (χειρουργικών ραμμάτων) με εκτιμώμενη αξία 70.664,88 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, αμφισβητεί τους όρους που αφορούν: (α) την απαίτηση τα ράμματα να παρέχουν στήριξη ιστών με συγκεκριμένη σταδιακή μείωση τάσεως (80% σε 14 ημέρες, 30% σε 21 ημέρες) και πλήρη απορρόφηση σε 56-70 ημέρες, και (β) την απαίτηση οι βελόνες να είναι κατασκευασμένες από συγκεκριμένο κράμα χάλυβα (420 με νικέλιο 7.5-9.5%) με ενισχυμένη σιλικόνη. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι αυτοί οι όροι είναι δυσανάλογοι, δεν ανταποκρίνονται σε διεθνή πρότυπα και αποκλείουν παράνομα προϊόντα με πιστοποίηση CE.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της Απόφασης Διευθύνοντος Συμβούλου του αναθέτοντα φορέα με αρ. 14/2020, με την οποία απεκλείσθη από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων. Η σύμβαση αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ, ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΑΝΑΔΑΣΩΣΗΣ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΗΣ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗΣ» για την υλοποίηση της μελέτης αναδασώσεως σε συγκεκριμένη θέση, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 88.073,34 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόφαση του αποκλεισμού του είναι παράνομη, καθώς δεν υπήρχε υποχρέωση υποβολής ορισμένων εγγράφων σε φυσική μορφή, και ότι τα ηλεκτρονικά υποβεβλημένα έγγραφα ήταν επαρκή.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό ... της 56ης συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου αυτής, ώστε να αρθεί η απόρριψη της προσφοράς του για τα είδη με α/α 1, 2 και 4 (σύριγγες 1ml χαμηλού νεκρού όγκου, σύριγγες 2,5ml και σύριγγες 5ml) και παράλληλα να απορριφθεί η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας για τα ίδια είδη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την επείγουσα προμήθεια συριγγών, βελόνων και δοχείων απόρριψης αιχμηρών αντικειμένων για την κάλυψη των αναγκών των εμβολιαστικών κέντρων της χώρας για τον κορωνοϊό SARS-CoV-2, με συγκεκριμένες ποσότητας και τεχνικές προδιαγραφές που αναφέρονται στη πρόσκληση.