Προμήθεια στολών ασκήσεων εκστρατείας παραλλαγής δάσους για τις ανάγκες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας.(...)Κατ’ ακολουθίαν το Κλιμάκιο κρίνει ότι συντρέχει ουσιώδης νομική πλημμέλεια, διακωλυτική της υπογραφής του υποβληθέντος για έλεγχο σχεδίου τροποποίησης.Αποφαίνεται ότι κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος για έλεγχο σχεδίου 1ης τροποποίησης της 2ης εκτελεστικής σύμβασης της με αριθμό 0005Α/21 συμφωνίας-πλαισίου για την προμήθεια στολών ασκήσεων εκστρατείας παραλλαγής δάσους για τις ανάγκες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, δια του Προϊσταμένου της Α.Σ.Δ.Υ.Σ./ΔΠΜ, κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό.
ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/1164/2023

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά της στον διαγωνισμό για την προμήθεια 130.000 σετ στολών ασκήσεων εκστρατείας παραλλαγής, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 5.451.612,80 € (πλέον ΦΠΑ). Ζητεί να επιτραπεί η περαιτέρω συμμετοχή της στον διαγωνισμό, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε παράνομα, καθώς το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) του κατασκευαστή υπέστη άδικη απόρριψη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια στολών για νεοσύλλεκτους και αναπλήρωση ελλείψεων, με διάρκεια 2 έτη.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. Φ.600.1/16/411307/Σ.359/15.2.2020, η οποία αφορά την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας στον διαγωνισμό για τη σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου (Σ-Π) διάρκειας 2 ετών, με αντικείμενο την προμήθεια «Στολών Ασκήσεων Εκστρατείας Παραλλαγής Δάσους Νέου Τύπου», αξίας 2.695.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ουσιαστικά, η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε απαράβατους όρους της Διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά το ελλιπές Φύλλο Συμμόρφωσης, και ότι η αποδοχή της συνιστούσε παράβαση του άρθρου 102 του Ν.4412/2016 και της αρχής της τυπικότητας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αρ. Φ.600.1/63/344389/Σ.1123/7.5.2017, η οποία απορρίπτει το αίτημα ανάκλησης του αποκλεισμού της προσφοράς του από τον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 130.000 Σετ Στολών Ασκήσεων Εκστρατείας Παραλλαγής ετησίως για δύο έτη, με συνολική προυπολογιζόμενη δαπάνη 5.451.612,80 € (συν ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται ότι ο αποκλεισμός του βασίστηκε στον ίδιο παράνομο λόγο που είχε κριθεί ήδη με απόφαση της ΑΕΠΠ 273/2018 για άλλο διαγωνιζόμενο, δηλαδή την υποβολή μη ψηφιακά υπογεγραμμένου ΕΕΕΣ από τρίτο οικονομικό φορέα, και ζητά τη διαπίστωση της παρανόμου διατήρησης του αποκλεισμού του.

Η Πράξη 202/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο για την προμήθεια «Masterbatch για την απρόσκοπτη υλοποίηση του προγράμματος κατασκευής αρβύλων» από την Ανώτατη Στρατιωτική Διοίκηση Υποστήριξης Στρατού (Α.Σ.Δ.Υ.Σ.), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.050.000 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.). Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν έχει αρμοδιότητα για τον έλεγχο. Σύμφωνα με τον ν. 4700/2020, όπως τροποποιήθηκε, ο έλεγχος από Κλιμάκιο απαιτείται μόνο όταν η δαπάνη εθνικής χρηματοδότησης υπερβαίνει το 1.700.000 ευρώ. Εφόσον η προϋπολογισθείσα δαπάνη υπολείπεται αυτού του ορίου, αρμόδιος για τον προσυμβατικό έλεγχο είναι ο Επίτροπος Τομέα Εθνικής Άμυνας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ως εκ τούτου, ο φάκελος παραπέμπεται στον αρμόδιο Επίτροπο.

Η Πράξη 25/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο για την «προμήθεια δερμάτων για την απρόσκοπτη υλοποίηση του προγράμματος κατασκευής αρβυλών του 700 ΣΕ, για τα έτη 2025-2026». Η διαδικασία ανατέθηκε από την Ανώτατη Στρατιωτική Διοίκηση Υποστήριξης Στρατού (Α.Σ.Δ.Υ.Σ.), με προϋπολογισθείσα δαπάνη 5.290.000 ευρώ πλέον Φ.Π.Α.. Το Κλιμάκιο, εξετάζοντας τον φάκελο, αποφάνθηκε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στην ελεγχόμενη διαγωνιστική διαδικασία και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο. Ωστόσο, επισημαίνει ότι η ρήτρα αναπροσαρμογής τιμής του άρθρου 20 εφαρμόζεται αυτοτελώς μόνο για κάθε εκτελεστική σύμβαση, και όχι για την ίδια τη συμφωνία-πλαίσιο.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ΄αριθμό 531/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου … και να επαναληφθεί η αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης τεχνικών προσφορών με βάση τον νόμο και την ορθή ερμηνεία της διακήρυξης, άλλως να μεταρρυθμιστεί η άνω απόφαση, ώστε να γίνει δεκτή η συμμετοχή της στην επόμενη φάση του διαγωνισμού και να ληφθεί υπόψη η οικονομική της προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ …/15-11-2023 απόφαση του … Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία αποδέχεται το 1ο Πρακτικό Ηλεκτρονικής Αποσφράγισης/ Αξιολόγησης Προσφορών της Επιτροπής Διαγωνισμού, προκειμένου να γίνει δεκτή η προσφορά της, ιδία, δε, να γίνει αποδεκτός ο ηλεκτρονικός της υποφάκελος «οικονομική προσφορά», με σκοπό να ανακηρυχθεί προσωρινός ανάδοχος της προκείμενης σύμβασης ως ο πρώτος κατά σειρά μειοδότης οικονομικός φορέας

Η προσφεύγουσα ανώνυμη εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διεθνή ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών 'Αξιολόγησης και Βελτιστοποίησης Μοντέλου Κοστολόγησης' (CPV) αξίας 434.000,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Επιδιώκει την ακύρωση λόγω παραβιάσεων του νόμου και αρχών ανταγωνισμού, λανθασμένης χρήσης κριτηρίων επιλογής και ανάθεσης, αοριστίας στη βαρύτητα κριτηρίων, ακυρότητας της δημοσίευσης στο ΚΗΜΔΗΣ και απαίτησης υπερβολικών δικαιολογητικών. Ζητά να επαναληφθεί ο διαγωνισμός με νέα διακήρυξη που να συμμορφώνεται με τον Ν. 4412/2016.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να ακυρωθεί η υπ’ αριθμό 11029/25.02.2022 απόφασης του Διοικητή της …, η οποία ενέκρινε το υπ’ αριθμ. πρωτ. 7791/11.02.2022 πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών της Επιτροπής και αποφάσισε τη ματαίωση του Διαγωνισμού και τη διενέργεια νέου με επικαιροποίηση των τεχνικών προδιαγραφών των ειδών και του προϋπολογισμού. Τέλος, αιτείται να ανακηρυχθεί η ίδια οριστική ανάδοχος του εν θέματι διαγωνισμού.