ΑΕΠΠ/352/2020

Η προσφυγούσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών με Αύξοντες Αριθμούς 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 27, 28, 33, 40, 42, 62, 63, 64, 65 και 66 του Πίνακα Ειδών της διακήρυξης, οι οποίες αφορούν τα χειρουργικά όργανα - λαπαροσκοπικά. Επιπλέον, αιτείται η επαναδιατύπωση αυτών των προδιαγραφών σύμφωνα με την προτεινόμενη από την ίδια διατύπωση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη «προμήθεια χειρουργικών οργάνων - λαπαροσκοπικών» για τις ανάγκες του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου, με συνολικό προϋπολογισμό 715.000,01 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση του Πρακτικού 35/2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, το οποίο εγκρίνει την τροποποίηση του Πρακτικού 33/2019 και την επαναπροκήρυξη των ειδών με α/α 1 και 12 (Χειρουργικά Όργανα-Λαπαροσκοπικά) μέσω νέας διαγωνιστικής διαδικασίας. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην παραβίαση αρχών όπως η τυπικότητα, η ίση μεταχείριση και η διαφάνεια, καθώς η διαδικασία αξιολόγησης των δειγμάτων έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και του άρθρου 214 του Ν. 4412/2016.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου ως προς το μέρος που απορρίπτεται η προσφορά του προσφεύγοντα για τα είδη με αριθμούς 1-5, 9-13 και 17-19 της κατηγορίας Α1 (Χειρουργικά Γάντια). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών γαντιών, γαντιών μίας χρήσης, χειρουργικών γάζων, ιατρικής γάζας και ιατρικού βαμβακιού, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 100.701,68€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας και το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης που ευνοούν προϊόντα συγκεκριμένων κατασκευαστών (Medtronic και άλλων), αποκλείοντας τον ανταγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών οργάνων και λαπαροσκοπικού εξοπλισμού για το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο, με προϋπολογισμό 715.000,01€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι οι όροι της διακήρυξης είναι αδικαιολόγητα περιοριστικοί, δεν βασίζονται σε επιστημονικά κριτήρια και παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας και του ανταγωνισμού, ζητώντας επαναδιατύπωσή τους για να επιτραπεί η συμμετοχή τους.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ …) με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της για την προμήθεια «Αναλώσιμου Υγειονομικού Υλικού (Γάντια Χειρουργικά)», συγκεκριμένα για τα είδη με αριθμούς 1-8 και 13-16. Η προσφυγή επισημαίνει ότι τα είδη αυτά πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης και ότι ο αποκλεισμός τους είναι άδικος. Επίσης, αιτείται η αναστολή της διαδικασίας μέχρι την έκδοση της απόφασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια γαντιών χειρουργικών με προϋπολογισμό 79.766€ χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση τριών τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια χειρουργικών γαντιών, ιδίως των πρότυπων EN374 και EN388, καθώς και ειδικών προδιαγραφών για πάχος και μήκος γαντιών, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζουν την Οδηγία 93/42/ΕΕ και αποκλείουν παράνομα τα πιστοποιημένα CE προϊόντα της. Ζητεί τη ματαίωση του διαγωνισμού ή τη συνέχισή του χωρίς τις εν λόγω προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια χειρουργικών γαντιών για το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ηρακλείου, με προϋπολογισμένη δαπάνη 150.000,01 ευρώ (άνευ ΦΠΑ).

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε για την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία είχε προκρίνει τις προσφορές άλλων οικονομικών φορέων για τα τμήματα 7, 8 και 11 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια χειρουργικών εργαλείων με κωδικό CPV 33140000-3, συγκεκριμένα για τα εξής τμήματα: Τμήμα 7 και 8 (χειρουργικά εργαλεία) και Τμήμα 11 (ενδοσκοπικά εργαλεία συρραφής διατομής με μαύρο στυλεό). Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι οι προσφορές των άλλων φορέων για τα τμήματα αυτά ήταν τεχνικά ελλιπείς και δεν πληρούσαν τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ζητώντας την ακύρωση της σχετικής απόφασης και την επανεξέταση των προσφορών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινουσών εταιρειών για το 1ο είδος της σύμβασης, που αφορά στην επείγουσα προμήθεια 1.500.000 τεμαχίων χειρουργικών μασκών *** με λάστιχο. Το αντικείμενο της σύμβασης εντάσσεται στον εξοπλισμό μέσων ατομικής προστασίας για προστασία του προσωπικού των δημόσιων δομών, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι παρεμβαίνουσες δεν προσφέρουν χειρουργικές μάσκες σύμφωνα με τις προδιαγραφές της πρόσκλησης και ότι τα προσφερόμενα προϊόντα τους στερούνται των απαιτούμενων πιστοποιητικών συμμόρφωσης, καθώς επίσης και ότι δεν πληρούν τις νομικές απαιτήσεις για κυκλοφορία στην εγχώρια αγορά ως ιατροτεχνολογικά προϊόντα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της επιτροπής αξιολόγησης (υπ’ αριθ. …/20.05.2019), η οποία απορρίπτει την τεχνική της προσφορά για τον διαγωνισμό «Προμήθεια Λαπαροσκοπικού Πύργου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υψηλής ευκρίνειας (HD) λαπαροσκοπικού πύργου, με προϋπολογισμό 64.516€ (άνευ Φ.Π.Α.), όπου το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, καθώς πληρούσε τον όρο για δυνατότητα μεγέθυνσης της κεφαλής κάμερας (1.8x), παρά το ότι η τεχνική προσφορά της ανέφερε μικρότερη μεγέθυνση (1.5x). Η επιτροπή κρίνει την προσφυγή απαράδεκτη, διότι το πρακτικό αξιολόγησης είχε γνωμοδοτικό χαρακτήρα και δεν υπόκεινταν σε προσφυγή.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. 68130/28.12.2020 Απόφασης του Διοικητή της Περιφερειακής Υγειονομικής Περιφέρειας, η οποία έγινε αποδοχή του Πρακτικού της Επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών. Η απόφαση αυτή αφορά στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (Χειρουργικά Γάντια, Απολυμαντικά Αντισηπτικά, Ιατρικά Αναλώσιμα) για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για τα νοσοκομεία και κέντρα υγείας. Η προσφυγή εστιάζει στη μη συμμόρφωση των αποδεκτών προσφορών με την τεχνική προδιαγραφή για χρόνο ζωής των προϊόντων μεγαλύτερο των 3 ετών.