Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 173/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, καθώς και τον αποκλεισμό της ανταγωνίστριας εταιρείας που αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος από τις περαιτέρω διαδικασίες του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΙΝΗΣΗΣ, ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ, ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ» με συνολικό προϋπολογισμό 546.189,12€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή εστιάζει συγκεκριμένα στο Τμήμα ΙΙ των ελαιολιπαντικών (εκτιμώμενης αξίας 16.766,00€ πλέον ΦΠΑ), ισχυριζόμενη ότι η ανάδοχος δεν πληροί υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές (πιστοποιητικά ISO και προδιαγραφές υδραυλικών υγρών).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 167/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της και αποκλείστηκε από τη διαγωνιστική διαδικασία για το τμήμα Γ (ΛΙΠΑΝΤΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΥΓΡΑ) του διαγωνισμού ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών προσώπων του για τη χρονική περίοδο 2019-2020, με εκτιμώμενη συνολική αξία 475.686,00 € άνευ ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα λιπαντικά που προσέφερε πληρούσαν τις απαιτήσεις της διακήρυξης και ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, ζητώντας εν τέλει να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή ανάδοχος για το εν λόγω τμήμα του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρία με την Προδικαστική Προσφυγή ζητεί την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 302/03.08.2018 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σαρωνικού, η οποία ενέκρινε τον αποκλεισμό και των τριών (3) διαγωνιζομένων, συμπεριλαμβανομένης της προσφεύγουσας, και κήρυξε άγονο τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΙΝΗΣΗΣ – ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΑΡΩΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΟΥ» με προϋπολογισμό €626.384 (συμπλ. ΦΠΑ 24%). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η Επιτροπή Διενέργειας του Διαγωνισμού αποκλείστηκε παράνομα και καταχρηστικά, χωρίς επαρκή αιτιολογία, παρότι είχε υποβάλει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής, και ότι η απόφαση ματαίωσης του Διαγωνισμού δεν τηρεί τα κριτήρια του άρθρου 106 του Ν. 4412/2016.

Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αρ. 190/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέρριψε την προσφορά της για το Τμήμα Λ1 (Λιπαντικά οχημάτων - Δήμος …) και ματαίωσε τον διαγωνισμό για αυτό το τμήμα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ, ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΕΛΑΙΩΝ ΚΑΙ ΧΗΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ … ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ …». Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η Επιτροπή Διαγωνισμού ερμήνευσε εσφαλμένα την απουσία πιστοποιημένου Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας (ISO) για παραγωγή λιπαντικών, παρόλο που το πιστοποιητικό της ανέφερε «ΑΝΑΜΙΞΗ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ», η οποία σύμφωνα με τη νομοθεσία αποτελεί διαδικασία παραγωγής. Ζητεί η απόφαση να ακυρωθεί και η υπόθεση να επιστραφεί στην αναθέτουσα αρχή για διευκρινίσεις.

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 305/07.09.2021 Απόφαση της Ο.Ε της αναθέτουσας αρχής − κατ΄ αποδοχή του υπ΄ αριθμ. 20/30.07.2021 Πρακτικού «Δικαιολογητικών συμμετοχής − τεχνικών προσφορών» και του υπ΄ αριθμ. 27/31.08.2021 Πρακτικού οικονομικής αξιολόγησης της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΘΕΡΜΑΝΣΗ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΓΙΑ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ», προϋπολογισμού 811.549,15€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (με αρ. πρωτ. … Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά των όρων της διακήρυξης αριθ. ***** με αντικείμενο την «προμήθεια διακοσίων *****» και προϋπολογισμό 480.000€ συν ΦΠΑ. Αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης στο σύνολό της και τη διακοπή της διαδικασίας, υποστηρίζοντας ότι οι όροι παραβιάζουν τη νομοθεσία, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και επιβαρύνουν τους προμηθευτές. Επί αιτιολογεί παραβάσεις όπως η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών (30 ημέρες αντί για 35), οι καταχρηστικοί όροι πληρωμών σε δόσεις, η αόριστη διαδικασία παραλαβής και οι δυσανάλογες υποχρεώσεις σε περίπτωση απόρριψης υλικού.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. 595/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας, η οποία έγινε αποδεκτή στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ, ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΙΝΗΣΗΣ, ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΤΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΚΑΙ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ... ΓΙΑ ΕΝΑ ΕΤΟΣ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων θέρμανσης, καυσίμων κίνησης, λιπαντικών και προσθέτων για τις ανάγκες θέρμανσης των κτιρίων και κίνησης των οχημάτων της Περιφερειακής Ενότητας για διάρκεια ενός έτους. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόμενη πράξη παραβιάζει κανόνες του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του εθνικού δικαίου, καθώς η Προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τους απαραίτητους όρους και τεχνικές προδιαγραφές. Επιδιώκει, επομένως, την ακύρωση της απόφασης και την απόρριψη της Προσφοράς της παρεμβαίνουσας ως απαράδεκτης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία κατέθεσε Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας να ακυρωθεί η απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών με αριθμό Δ11/Ε/21326/10105/14-09-2018, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Επιπλέον, αιτείται τον αποκλεισμό της εταιρείας «……..» από τις περαιτέρω διαδικασίες του διαγωνισμού, επειδή η τελευταία κατέθεσε ατελή τεχνική προσφορά που δεν πληροί τις προδιαγραφές του διαγωνισμού, ιδίως όσον αφορά τα λιπαντικά OIL FLUID 41 και ΥΔΡΑΥΛΙΚΟ ΥΓΡΟ ISO VG 320. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ελαιολιπαντικών παρασκευασμάτων (CPV 09210000-4) με συνολικό προϋπολογισμό 99.200,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. ... Απόφασης (Πρακτικό 10/2021) της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ..., η οποία ενέκρινε τα δικαιολογητικά κατακύρωσης στον διαγωνισμό για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ 2021-2023 ΔΗΜΟΥ ...». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια καυσίμων (πετρέλαιο θέρμανσης, πετρέλαιο κίνησης, βενζίνη αμόλυβδη) και λιπαντικών, με συνολικό προϋπολογισμό 1.654.640,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή στοχεύει στον αποκλεισμό του προσωρινού μειοδότη, καταγγέλλοντας ότι τα πιστοποιητικά ISO που υπέβαλη δεν ήταν σε ισχύ κατά την υποβολή τους και ότι παρέλειψε να υποβάλει απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η προσφυγή εξετάστηκε από την ΕΑΔΗΣΥ, η οποία τελικά την έκρινε δεκτή.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν: α) η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ***/2023 που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 37/2023 με θέμα 8ο: «Απόφαση Ο.Ε. περί έγκρισης πρακτικών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού/ αξιολόγησης προσφορών για τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ***** ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ για δύο έτη προϋπολογισμού 1.210.639,652 ευρώ με το Φ.Π.Α.24% της με αριθμ. 6161/28-03-2023, ΑΔΑΜ: ***** διακήρυξης» και β) η απόφαση του ίδιου οργάνου με αριθμό 268/2023 που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης με αριθμό 27/2023 με θέμα 4ο: «Απόφαση Ο.Ε. περί έγκρισης πρακτικών – ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης τεχνικών και οικονομικών προσφορών- της επιτροπής διενέργειας /αξιολόγησης προσφορών ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ***** ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ για δύο έτη προϋπολογισμού 1.210.639,652 ευρώ με το Φ.Π.Α.24% της με αριθμ. 6161/28-03-2023, ΑΔΑΜ: ***** διακήρυξης», κατά το μέρος που έγιναν δεκτές στον διαγωνισμό οι προσφορές της παρεμβαίνουσας και της E***** ***** ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ.