ΑΕΠΠ/424/2020

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα που απέρριψε τεχνικά την δική της προσφορά και τυπικά αποδέχτηκε την προσφορά της άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 40 τεμαχίων αντιστάσεων γείωσης ουδέτερου κόμβου Μ/Σ, με συνολική εκτιμώμενη αξία €480.000 (συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης). Η προσφεύγουσα επικαλείται ελλιπή τεκμηρίωση της απόρριψης της προσφοράς της και αντικατάσταση του ΕΕΕΣ της αντιπάλου εταιρείας, ζητώντας την επανεξέταση της διαδικασίας με βάση τη νομολογία και τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης με αριθμό 149/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά διενέργειας και αποσφράγισης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών, καθώς και τα πρακτικά αποσφράγισης οικονομικών προσφορών για τη σύμβαση «Σίτιση των μαθητών του Μουσικού Σχολείου σχολικού έτους 2020/2021». Ο προσφεύγων επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς του άλλου διαγωνιζόμενου και τη δική του ανάδειξη ως προσωρινού αναδόχου, ισχυριζόμενος ότι η προσφορά του αντιπάλου είχε ελλείψεις, όπως έλλειψη δήλωσης χρόνου ισχύος και πλήρη απουσία τεχνικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών σίτισης για τους μαθητές του Μουσικού Σχολείου για το σχολικό έτος 2020-2021, με εκτιμώμενη αξία 103.500,00 € (πλέον ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε τη δική της προσφορά και ενέκρινε την προσφορά της παρεμβαίνουσας, καθώς θεωρεί ότι η απόρριψη της δικής της προσφοράς έγινε παράνομα, ενώ η αποδοχή της προσφοράς της άλλης συμμετέχουσας έγινε με σοβαρές πλημμελείες και παραβάσεις των όρων της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, ζητά τον έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας, ιδίως ως προς την έγκαιρη υποβολή των δικαιολογητικών της και την πληρότητα των δικαιολογητικών της αντιπάλου, όπως πιστοποιητικά ISO και πιστοποιητικά καταλληλότητας για τα υλικά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται: α) την ακύρωση της Απόφασης 291/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της άλλης εταιρείας («παρεμβαίνουσας») στον διαγωνισμό, β) την ακύρωση της ίδιας της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και γ) να συνεχιστεί στον διαγωνισμό μόνον η δική της προσφορά ως η μόνη έγκυρη και σύμφωνη με τη διακήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια σωλήνων και κλπ υλικών άρδευσης» της σχετικής περιοχής. Η προσφεύγουσα επικαλείται παραβάσεις των όρων της διακήρυξης και του νόμου από την παρεμβαίνουσα, όπως ελλιπή δικαιολογητικά, μη νόμιμη υπογραφή του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) και εσφαλμένη σήμανση εγγράφων ως εμπιστευτικά.

Η προσφεύγουσα ανώνυμη εταιρεία με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η οποία κατατέθηκε στις 2/11/2018, επιδιώκει την ακύρωση: (1) της απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 28.09.2018, στο μέρος που απέρριψε την προσφορά της για το ΤΜΗΜΑ Α2 της σύμβασης (υπηρεσίες φύλαξης του Παναθηναϊκού Σταδίου) και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας, (2) της απόφασης της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Δημόσιων Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών με ημερομηνία 19.09.2018, όσον αφορά την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς της για το ΤΜΗΜΑ Α2, και (3) κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης. Επιπλέον, ζητεί να κριθεί νόμιμη η δική της οικονομική προσφορά, ισχυριζόμενη ότι περιλαμβάνει το κόστος των αντικαταστατών φυλάκων και ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των υποχρεώσεων βάσει της εργατικής νομοθεσίας.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση των αποφάσεων της Εκτελεστικής Επιτροπής με αριθμούς 325/03.07.2019 και 326/03.07.2019, οι οποίες απέρριψαν την δική της προσφορά και αποδέχθηκαν την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης εταιρειών για τα τμήματα 1 και 4 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη μεταφορά μη επικινδύνων στερεών αποβλήτων με βυτιοφόρα, με συνολικό προϋπολογισμό 148.890,00€ ή 198.870,00€ (συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης), πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η απόρριψη της προσφοράς της και η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας παραβίασαν τους όρους της Διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς την τεχνική αξιολόγηση των προσφορών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης που ανακήρυξε την άλλη συμμετέχουσα εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχο, ώστε να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και να απορριφθεί η προσφορά της αντιπάλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών φύλαξης, συμπεριλαμβανομένων προγραμματισμένων εργασιών φύλαξης, εξασφάλισης του επιπέδου φύλαξης και αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών, με προϋπολογισμό 471.200,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επικαλείται πλημμελή εκτέλεση προηγούμενων συμβάσεων από την ανάδοχο και εσφαλμένους οικονομικούς υπολογισμούς στην προσφορά της.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της εταιρίας «****» και την ανάδειξή της ως προσωρινής ανάδοχου για τη σύμβαση «****». Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της αντιπάλου εταιρίας έπρεπε να απορριφθεί λόγω παραβίασης τεχνικών προδιαγραφών και εκπρόθεσμης υποβολής απαιτούμενου δικαιολογητικού, ενώ η δική της προσφορά πληροί τις προϋποθέσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αντικατάσταση τηλεφωνικών κέντρων με CPV **** και προϋπολογισμένη αξία 450.000€ πλέον ΦΠΑ.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία με την επωνυμία «…………………» και τον διακριτικό τίτλο «………» αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 508/14.09.2018 Απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του Οργανισμού Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας Δήμου Αθηναίων (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.). Συγκεκριμένα, η προσφυγή στοχεύει στην ακύρωση των Πρακτικών Αποσφράγισης-Διενέργειας & Αξιολόγησης Προσφορών (υπ’ αριθμ. 15915/27.08.2018) και Αποσφράγισης Οικονομικών Προσφορών (υπ’ αριθμ. 16584/10.09.2018) του Ηλεκτρονικού Ανοιχτού Διαγωνισμού. Αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η «Φύλαξη Χώρων του Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.», και η προσφεύγουσα ζητάει την ακύρωση των αποφάσεων που απέρριψαν τη δική της προσφορά και έκαναν δεκτή την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας, αναδεικνύοντάς την προσωρινή ανάδοχο.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμού και απέρριψε τη δική της προσφορά ενώ έκανε δεκτή τη προσφορά της εταιρείας «…………………………». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Εξοπλισμού Παιδικών Χαρών» για τον Δήμο, με συνολικό προϋπολογισμό 496.341,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς πληρούσε όλες τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ενώ η αποδεκτή προσφορά της άλλης εταιρείας είχε ελλείψεις, όπως μη προσκόμιση απαιτούμενων τεχνικών προδιαγραφών για συγκεκριμένα είδη εξοπλισμού.