Επίλυση διαφωνίας αναφορικά με τη διαφωνία, που ανέκυψε μεταξύ της Υπηρεσίας σας και της Π.Ε. Ημαθίας ως προς τη νομιμότητα δαπάνης που απορρέει από την εκτέλεση διαταγής πληρωμής του Μονομελούς Πρωτοδικείου Βέροιας

Οριοθέτηση περιοχών και χορήγηση Στεγαστικής Συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια από τον ανεμοστρόβιλο της 10ηςΙουλίου 2019 σε περιοχές των Δήμων Αλεξάνδρειας και Βέροιας της Περιφερειακής Ενότητας Ημαθίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας

Παράταση και αναστολή καταβολής βεβαιωμένων οφειλών για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν από την εκδήλωση έντονων καιρικών φαινομένων (ισχυρές βροχοπτώσεις, καταιγίδες, ριπαίοι θυελλώδεις άνεμοι) στις 10.07.2019 στους Δήμους Αλεξάνδρειας, Βέροιας και Νάουσας της Περιφερειακής Ενότητας Ημαθίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση στο σύνολό της της Διακήρυξης με αριθμό πρωτ. … της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την επιλογή αναδόχου για την κατασκευή του … με τίτλο «…». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τέσσερα (4) τμήματα: Τμήμα Α΄ (σχετικό με … για τριετές διάστημα), Τμήμα Β΄ (…), Τμήμα Γ΄ (…) και Τμήμα Δ΄ (…). Η προσφεύγουσα θεωρεί παράνομη την ενιαία δημοπράτηση των τμημάτων, καθώς αυτά είναι τεχνικά και οικονομικά ανεξάρτητα, και καταγγέλλει ασάφειες στα κριτήρια ανάθεσης, ισχυριζόμενη ότι εμποδίζουν τη δίκαιη συμμετοχή της.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθ. 44547/18.12.2018 για την 'Προμήθεια Τροφίμων και Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής 2018-2019' στο σύνολό της, καθώς και ειδικότερα την ακύρωση των όρων 2.2.6.2, 2.2.6.3, 2.2.6.4, 2.2.5.3, 2.2.6.7 και 6.6. Αμφισβητεί την νομιμότητα κριτηρίων τεχνικής ικανότητας, όπως την απαίτηση αποθήκης εντός 2 χλμ. από την έδρα του Δήμου Κορινθίων, θεωρώντας ότι περιορίζουν τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν αρχές διαφάνειας, ισότητας και αναλογικότητας. Επίσης, καταγγέλλει ασάφειες και αδικαιολόγητους περιορισμούς σε όρους συμμετοχής και εκτέλεσης της σύμβασης.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση των προσβαλλόμενων πράξεων, συμπεριλαμβανομένης της ανακοίνωσης πρόσληψης εποχικού προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για ανάγκες καθαριότητας, καθώς και της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου του νοσοκομείου που αιτιολογεί τη συνδρομή απρόβλεπτης και επείγουσας περίπτωσης. Επίσης, καταγγέλλει την παράλειψη διενέργειας ενιαίου διαγωνισμού για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης σύμφωνα με το ν. 4412/2016. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε νοσοκομεία, με την προσφεύγουσα να υποστηρίζει ότι οι εν λόγω υπηρεσίες δεν αποτελούν απρόβλεπτη ή επείγουσα ανάγκη και ότι η διαδικασία παραβιάζει συνταγματικές διατάξεις και κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης ή των προσβαλλόμενων όρων της, επειδή πλήττονται ουσιώδεις όροι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για βιοχημικές εξετάσεις με παραχώρηση βιοχημικού αναλυτή μικρής παραγωγικότητας (CPV:33696300-8). Η προσφυγή επικαλείται ασάφειες στους όρους, αντιφάσεις στο κριτήριο αξιολόγησης (χαμηλότερη τιμή vs. πλέον συμφέρουσα προσφορά) και αοριστίες στο δικαίωμα προαίρεσης, στον υπολογισμό κόστους ανά εξέταση, στον προσδιορισμό ποσοτήτων εξετάσεων και στην τεχνική προδιαγραφή για σύστημα αυτόματου ελέγχου πηγμάτων.

Η προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού, οι οποίοι θεωρούνται αντίθετοι με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία, με στόχο είτε τη ματαίωση του διαγωνισμού είτε τη συνέχισή του χωρίς τους παράνομους όρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων (CPV 33141126-9) με προϋπολογισμένη δαπάνη 96.395,96 €. Η προσφυγή επικεντρώνεται στις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, οι οποίες κατηγορούνται ότι θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ιδίως σε σχέση με την απαίτηση σήμανσης CE και πρόσθετων τεχνικών προϋποθέσεων.

Η απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής αγρότισσας κατά τεσσάρων πράξεων επιβολής προστίμου, συνολικού ύψους €400,00, από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Βέροιας για εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων Φ.Π.Α. των ετών 2021 και 2022. Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι η καθυστέρηση οφειλόταν στην αλλαγή καθεστώτος Φ.Π.Α. λόγω υπέρβασης του ορίου ακαθάριστων εσόδων. Εξετάζοντας τις ημερομηνίες κοινοποίησης των προσβαλλόμενων πράξεων (οι οποίες συντελέστηκαν μεταξύ Δεκεμβρίου 2023 και Αυγούστου 2024), η Διεύθυνση διαπίστωσε ότι η ενδικοφανής προσφυγή, η οποία κατατέθηκε την 01/10/2024, ήταν εκπρόθεσμη ως προς όλες τις πράξεις. Συνεπώς, η προσφυγή απορρίφθηκε ως απαράδεκτη.

Η προσφεύγουσα οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης με αριθμό .../2024 στον δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «...» και εκτιμώμενη αξία ...€ (συμπ. ΦΠΑ 24%). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια ειδών ... (κωδικός CPV: ...). Ειδικότερα, η προσφυγή: ι) αντιτείθεται σε ασάφειες όσον αφορά τη δήλωση κόστους συμπληρωματικών υλικών για ..., ii) κατακρίνει 'φωτογραφικές' προδιαγραφές σε σχέση με την ... (Ομάδα 1 και 4), iii) προβάλλει αντρικείμενα σε απαιτήσεις ... (...), iv) αμφισβητεί απαιτούμενο πλήθος ... (45 έναντι 30 της προσφοράς της) και v) καταγγέλλει την καθολική απαγόρευση υπεργολαβικής ανάθεσης (παρ. 4.4.1). Η προσφεύγουσια ισχυρίστηκε ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένα προϊόντα της εταιρείας «...».