ΑΕΠΠ/210/2019

Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση του διαγωνισμού και επαναδημοπράτηση της σύμβασης για την προμήθεια και τοποθέτηση συνθετικού χλοοτάπητα στο γήπεδο της Κοινότητας Κληματιάς, με προϋπολογισμό 148.018,80 €, λόγω σφαλμάτων και ασαφειών στους όρους της διακήρυξης. Ειδικότερα, επεσήμανε ζητήματα σχετικά με τις περιβαλλοντικές προδιαγραφές, την πιστοποίηση του υλικού σύμφωνα με τα πρότυπα της FIFA, και άλλες τεχνικές απαιτήσεις που θεώρησε ότι δημιουργούσαν αδικαιολόγητους περιορισμούς στον ανταγωνισμό.

Η προσφεύγουσα ατόμική επιχείρηση ζητεί την ακύρωση της Απόφασης 390/18.12.2018 του Δήμου, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές διαγωνιζομένων εταιρειών για την Ομάδα 1 και την Ομάδα 2 (υποομάδες Ζ και ΣΤ) του διαγωνισμού. Αντικείμενό της σύμβασης ήταν η 'προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου', με προϋπολογισμό €707.330,61 (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται σε ασάφειες και παραβάσεις των όρων της Διακήρυξης, όπως λανθασμένες δηλώσεις συσκευασιών, μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. έλλειψη ΠΟΠ σε γραβιέρα) και υπέρβαση τιμών προϋπολογισμού.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης με αρ. πρωτ. .................., η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων και απολύμανσης κάδων, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 246.800,00 ευρώ. Η διακήρυξη δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗς στις 4-6-2020. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης περιλαμβάνουν αδικαιολόγητους περιορισμούς, όπως η απαίτηση για απορριμματοφόρα με ενσωματωμένο σύστημα πλύσης, η προϋπόθεση τεχνολογίας EURO 5, καθώς και αοριστίες σχετικά με τον αριθμό των κάδων και τα δρομολόγια. Τα αιτήματα αυτά στοχεύουν στην προστασία του δικαίου του να συμμετάσχει στη διαδικασία ανάθεσης χωρίς τεχνητούς περιορισμούς.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης του Δήμου Λαμιέων για προμήθεια πλαστικού χλοοτάπητα γηπέδων, αιτούμενος την ακύρωση ορισμένων όρων της τεχνικής μελέτης (άρθρα 2 και 3). Συγκεκριμένα, προσβάλλει την απαίτηση ο κατασκευαστής να είναι μέλος του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για συνθετικούς χλοοτάπητες (ESTO) και την ασάφεια στις τεχνικές προδιαγραφές (όπως αντοχή νήματος, κόμβοι ανά τ.μ.), θεωρώντας ότι οι όροι αυτοί αποτελούν αδικαιολόγητους περιορισμούς του ανταγωνισμού και παραβιάζουν τις αρχές διαφάνειας και ισότητας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμόν 1/2025 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού και συναφών αναλώσιμων υλικών. Η προσφεύγουσα στρέφεται κατά συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αδικαιολόγητους περιορισμούς στον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζόμενων, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί κατάτμησης της σύμβασης και ακαταλληλότητας των τεχνικών προδιαγραφών που καθιστούν αδύνατη τη συμμετοχή της στον δημόσιο διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση στο σύνολό της της Διακήρυξης με αριθμό πρωτ. … της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την επιλογή αναδόχου για την κατασκευή του … με τίτλο «…». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τέσσερα (4) τμήματα: Τμήμα Α΄ (σχετικό με … για τριετές διάστημα), Τμήμα Β΄ (…), Τμήμα Γ΄ (…) και Τμήμα Δ΄ (…). Η προσφεύγουσα θεωρεί παράνομη την ενιαία δημοπράτηση των τμημάτων, καθώς αυτά είναι τεχνικά και οικονομικά ανεξάρτητα, και καταγγέλλει ασάφειες στα κριτήρια ανάθεσης, ισχυριζόμενη ότι εμποδίζουν τη δίκαιη συμμετοχή της.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει: (α) την αποδοχή της προσφυγής, (β) την ακύρωση των προσβαλλόμενων όρων της διακήρυξης ή ενδεχομένως την τροποποίησή τους, ως αντιθέτων προς την εθνική και κοινοτική νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «ΡΑΜΜΑΤΩΝ» (CPV 33141126-9) για τις ανάγκες του Γενικού Νοσοκομείου Ημαθίας - Μονάδας Βέροιας, με προϋπολογισμένη δαπάνη 149.644,31 € (συνολικά με ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα διαμαρτύρεται για ασάφειες στις τεχνικές προδιαγραφές, μη τήρηση αρχής διαφάνειας, και καταγγέλλει ότι οι όροι περιορίζουν τον ανταγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, με αντικείμενο την επίβλεψη μελετών και έργων. Ειδικότερα, αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν στους τεχνικούς όρους και τις απαιτούμενες προϋποθέσεις συμμετοχής, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αδικαιολόγητους περιορισμούς στον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση αυτών, ώστε να διασφαλίζεται η συμμετοχή περισσότερων οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης του εν λόγω έργου.

Λειτουργία της Μεταφραστικής Υπηρεσίας στο Υπουργείο Εξωτερικών – Δυνατότητα ή μη υπαγωγής της στην κατηγορία των “κλειστών επαγγελμάτων”.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι προβλέψεις του άρθρου 22 του ν. 3566/2007 για τη λειτουργία Μεταφραστικής Υπηρεσίας στο Υπουργείο Εξωτερικών δεν αντιβαίνουν στις διατάξεις του ν. 3919/2011 για την επαγγελματική ελευθερία και, ως εκ τούτου, δεν εντάσσονται σε κάποιο από τους αδικαιολόγητους περιορισμούς που καταργήθηκαν με το άρθρο 2 αυτού (ν. 3919/2011). (πλειοψ.)

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης διαχείρισης έργων του Δήμου. Ειδικότερα, ζητούν την ακύρωση όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς και τους όρους αξιολόγησης των προσφορών, υποστηρίζοντας ότι αυτοί παραβιάζουν τις αρχές της ισότητας, της διαφάνειας, του ελεύθερου ανταγωνισμού και της αναλογικότητας, θέτοντας αδικαιολόγητους περιορισμούς στη συμμετοχή οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης του εν λόγω δημοσίου έργου.