Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 231 από το πρακτικό 16/23-02-2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Καρδίτσας, στην οποία είχε γίνει αποδεκτή η τεχνική προσφορά της αντιφαλαγούσας εταιρείας για το είδος Α/Α 2 «ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΑΙΜΟΣΦΑΙΡΙΝΩΝ HPLC». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην αντιπαράθεση της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας με τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ισχυριζόμενος ότι η προσφορά δεν καλύπτει ουσιώδεις τεχνικές απαιτήσεις και ότι δεν υποβλήθηκε η απαιτούμενη τεκμηρίωση. Επιπλέον, ζητείται η αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας για το συγκεκριμένο είδος έως την έκδοση της απόφασης επί της προσφυγής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΑ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΑ» (ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ) με κωδικό CPV 33696100-6, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 79.950,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται α) να μεταρρυθμιστεί-τροποποιηθεί η υπό τον τίτλο τεχνικές προδιαγραφές αναλυτή προδιαγραφή στοιχείο 2, σελ. 71 της με αρ.πρωτ…. διακήρυξης για την ανάθεση της σύμβασης «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ ΓΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ 847.680,00€ (ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ Φ.Π.Α.)» και να τεθεί «Να είναι παραγωγικότητας 600 τουλάχιστον φωτομετρικών εξετάσεων ανά ώρα, χωρίς να υπολογίζονται οι εξετάσεις που εκτελούνται με ηλεκτρόδια» και β) να απαλειφθεί η υπό τον τίτλο τεχνικές προδιαγραφές αντιδραστηρίων στοιχείο 1 στη σελ. 72 προδιαγραφή της αυτής διακήρυξης. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης της σύμβασης με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΑΙΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩΝ ΤΕΣΤ» ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ», ειδικά του μέρους που αφορά την τεχνική προδιαγραφή με αριθ. 4 στη σελίδα 59 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αιματολογικών αντιδραστηρίων και εξοπλισμού για το Γενικό Νοσοκομείο Σερρών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 142.720€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η συγκεκριμένη τεχνική προδιαγραφή ευνοεί συγκεκριμένους αναλυτές με περιστροφική βαλβίδα, αποκλείοντας άλλους και παραβιάζοντας τις αρχές ίσης μεταχείρισης και ελεύθερου ανταγωνισμού. Ζητεί επίσης την επαναδημοπράτηση του διαγωνισμού με νόμιμο τρόπο και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών «Γ. Γεννηματάς» με αριθ. 39/21-9-2018, η οποία επικύρωσε τα πρακτικά της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού, καθώς και την κατακύρωση του τμήματος του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα εταιρεία για το τμήμα «ΕΞΕΤΑΣΕΙΣ ΠΗΞΗΣ ΑΙΜΑΤΟΣ ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ» με συνολική προσφορά χωρίς ΦΠΑ 135.053,00 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.

Με τις άνω προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες διώκουν την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ στις 17-11-2021, απόφασης της 27ης.10.2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (ληφθείσα κατά την 26η Τακτική Συνεδρίαση της 27ης.10.2021, Θέμα 31ο ), η οποία επικύρωσε τα πρακτικά της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών (εφεξής η «προσβαλλόμενη πράξη η απόφαση»), καθ’ ο μέρος κατά την πρώτη προσφυγή κρίθηκε αποδεκτή η τεχνική προσφορά της εταιρείας «….» για το Τμήμα 1 -Ομάδα 3 ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΑ ΓΕΝΙΚΗΣ ΑΙΜΑΤΟΣ ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ, και κατά την δεύτερη προσφυγή κατά το μέρος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά και αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η παρεμβαίνουσα επί της προσφυγής εταιρεία «…» για το Τμήμα 1 -Ομάδα 3 της υπό ανάθεση σύμβασης, στο πλαίσιο της υπ’ αριθ. … Διακήρυξης Διεθνούς Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την προμήθεια Αντιδραστηρίων για εξετάσεις Αιματολογικού Εργαστηρίου - Μονάδα Αιμοδοσίας, συνολικού προϋπολογισμού 1.100.000€, πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής, η οποία εστάλη για δημοσίευση στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 24-6-2020, καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 18-12-2020 με μοναδικό ΑΔΑΜ … και στο ΕΣΗΔΗΣ όπου έλαβε συστημικό αριθμό … (για το Τμήμα 1) και … (για το Τμήμα 2). 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθ. 26 συν./16.4.2021 απόφασης του Δ.Σ. του φορέα, η οποία αφορούσε την επιλογή αναδόχου για τη σύμβαση «ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ». Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η κάλυψη εκτάκτων αναγκών του Κεντρικού Εργαστηρίου Δημόσιας Υγείας για τη μοριακή ανίχνευση του SARS-CoV-2 σε κλινικά δείγματα και λύματα, καθώς και ο ποιοτικός και ποσοτικός έλεγχος αντισωμάτων έναντι του SARS-CoV-2, στο πλαίσιο της αντιμετώπισης του COVID-19. Η προσφεύγουσα διεκδικούσε ότι η αποδεκτή προσφορά του ανταγωνιστή της δεν πληρούσε τις απαιτήσεις της πρόσκλησης, ειδικά ως προς τη συμπερίληψη απαραίτητων αντιδραστηρίων για την ποσοτικοποίηση του ιού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση συγκεκριμένων όρων και προδιαγραφών της διακήρυξης με αριθμό 12/2021, ειδικά για το διακριτό τμήμα 41 που αφορά την προμήθεια «Ρομποτικού Συστήματος με Λάμπες Αποστείρωσης UV, Τροχηλάτου» με εκτιμώμενη αξία 79.838,71€ (χωρίς ΦΠΑ). Αντιμαχόμενη ιδίως στον όρο 2.2.5 που απαιτεί πιστοληπτική ικανότητα ως προϋπόθεση συμμετοχής, θεωρώντας ότι περιθωριοποιεί μικρομεσαίες επιχειρήσεις χωρίς τραπεζική πρόσβαση, καθώς και σε τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. διαστάσεις συσκευής, λειτουργίες αυτόματης χαρτογράφησης κλπ.), τις οποίες κριτικάρει ως ασαφείς, περιοριστικές ή υπερβολικές για το αντικείμενο της σύμβασης.