Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης της σύμβασης με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΑΙΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩΝ ΤΕΣΤ» ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ», ειδικά του μέρους που αφορά την τεχνική προδιαγραφή με αριθ. 4 στη σελίδα 59 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αιματολογικών αντιδραστηρίων και εξοπλισμού για το Γενικό Νοσοκομείο Σερρών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 142.720€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η συγκεκριμένη τεχνική προδιαγραφή ευνοεί συγκεκριμένους αναλυτές με περιστροφική βαλβίδα, αποκλείοντας άλλους και παραβιάζοντας τις αρχές ίσης μεταχείρισης και ελεύθερου ανταγωνισμού. Ζητεί επίσης την επαναδημοπράτηση του διαγωνισμού με νόμιμο τρόπο και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου.

Η προσφεύγουσα εταιρία αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της συμμετέχουσας εταιρίας «**********» για τη σύμβαση «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΓΝΩΣΤΙΚΩΝ ΟΥΣΙΩΝ». Ισχυρίστηκε ότι η συμμετέχουσα εταιρία δεν πληρούσε ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά στη συνεχή τροφοδοσία του αναλυτή με αντιδραστήρια χωρίς διακοπή της λειτουργίας του (προδιαγραφή 12) και στη λειτουργία ετοιμότητας (standby) του αναλυτή (προδιαγραφή 29). Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι τα τεχνικά χαρακτηριστικά του αναλυτή της συμμετέχουσας εταιρίας δεν ανταποκρίνονταν στις απαιτήσεις της διακήρυξης, γεγονός που θα έπρεπε να οδηγήσει στην απόρριψη της προσφοράς της. Η σύμβαση αφορούσε την προμήθεια αντιδραστηρίων και διαγνωστικών ουσιών για τις ανάγκες ενός νοσοκομείου, με προϋπολογισμένη αξία 115.000€ για τα έτη 2019 και 2020.

Η προσφεύγουσα ζητά με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια «ΠΕΠΤΟΝΩΝ ΚΑΙ ΠΡΩΤΕΪΝΙΚΩΝ ΟΥΣΙΩΝ» (ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΑ ΕΙΔΙΚΩΝ ΠΡΩΤΕΪΝΩΝ ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ) και την επιστροφή του παραβόλου. Αμφισβητεί συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως την απαίτηση ο αναλυτής να υποδέχεται 100 δείγματα ταυτόχρονα, τον χρόνο ολοκλήρωσης εξετάσεων έως 10 λεπτά, τη δυνατότητα ανίχνευσης ανεπαρκούς ποσότητας δείγματος και άλλες λεπτομέρειες που θεωρεί υπερβολικές και περιοριστικές του ανταγωνισμού. Επιπλέον, επικρίνει την χρονική διάρκεια της προθεσμίας υποβολής προσφορών ως ανεπαρκή.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν όροι της υπ’ αριθμό …/2024 διακήρυξης και δη: «...Η παράνομη Τεχνική Προδιαγραφή «11» των Τεχνικών Προδιαγραφών, για τη … , σελ. 46 και 50 της διακήρυξης με αριθμ. … /2024, και η αντίστοιχη αναφορά στο άρθρο «1.3» σελ. 4 της διακήρυξης με αριθμ. … /2024, του ... Η κάτωθι Τεχνική Προδιαγραφή της Διακήρυξης του … , που αποτυπώνεται στο άρθρο «11» του Παραρτήματος II – Απαιτήσεις – Τεχνικές Προδιαγραφές, σελ.46 της διακήρυξης : «11. Υποβολή προσφορών Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο της ζητούμενης ποσότητας» Καθώς και η όμοια αναφορά της Τεχνικής Προδιαγραφής «11» που αποτυπώνεται στο Παράρτημα ΙΙΙ – Φύλλο Συμμόρφωσης σελ. 50 της διακήρυξης. Και επίσης η όμοια αναφορά της Τεχνικής Προδιαγραφής «11» που αποτυπώνεται στο άρθρο «1.3 Συνοπτική Περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης» , σελ. 4 της διακήρυξης : «Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο του αντικειμένου της σύμβασης.» 

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης ή των προσβαλλόμενων όρων της, επειδή πλήττονται ουσιώδεις όροι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για βιοχημικές εξετάσεις με παραχώρηση βιοχημικού αναλυτή μικρής παραγωγικότητας (CPV:33696300-8). Η προσφυγή επικαλείται ασάφειες στους όρους, αντιφάσεις στο κριτήριο αξιολόγησης (χαμηλότερη τιμή vs. πλέον συμφέρουσα προσφορά) και αοριστίες στο δικαίωμα προαίρεσης, στον υπολογισμό κόστους ανά εξέταση, στον προσδιορισμό ποσοτήτων εξετάσεων και στην τεχνική προδιαγραφή για σύστημα αυτόματου ελέγχου πηγμάτων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθ. 26 συν./16.4.2021 απόφασης του Δ.Σ. του φορέα, η οποία αφορούσε την επιλογή αναδόχου για τη σύμβαση «ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ». Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η κάλυψη εκτάκτων αναγκών του Κεντρικού Εργαστηρίου Δημόσιας Υγείας για τη μοριακή ανίχνευση του SARS-CoV-2 σε κλινικά δείγματα και λύματα, καθώς και ο ποιοτικός και ποσοτικός έλεγχος αντισωμάτων έναντι του SARS-CoV-2, στο πλαίσιο της αντιμετώπισης του COVID-19. Η προσφεύγουσα διεκδικούσε ότι η αποδεκτή προσφορά του ανταγωνιστή της δεν πληρούσε τις απαιτήσεις της πρόσκλησης, ειδικά ως προς τη συμπερίληψη απαραίτητων αντιδραστηρίων για την ποσοτικοποίηση του ιού.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 231 από το πρακτικό 16/23-02-2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Καρδίτσας, στην οποία είχε γίνει αποδεκτή η τεχνική προσφορά της αντιφαλαγούσας εταιρείας για το είδος Α/Α 2 «ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΑΙΜΟΣΦΑΙΡΙΝΩΝ HPLC». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην αντιπαράθεση της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας με τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ισχυριζόμενος ότι η προσφορά δεν καλύπτει ουσιώδεις τεχνικές απαιτήσεις και ότι δεν υποβλήθηκε η απαιτούμενη τεκμηρίωση. Επιπλέον, ζητείται η αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας για το συγκεκριμένο είδος έως την έκδοση της απόφασης επί της προσφυγής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΑ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΑ» (ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ) με κωδικό CPV 33696100-6, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 79.950,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης με αριθμό [αριθμό] της αναθέτουσας αρχής με τίτλο [τίτλος], επειδή θεωρεί ότι οι τεχνικές προδιαγραφές για τον εξοπλισμό [αντικείμενο σύμβασης] είναι περιοριστικές του ανταγωνισμού. Συγκεκριμένα, ισχυρίζεται ότι η τεχνική προδιαγραφή 3 επιβάλλει την παράμετρο [παράμετρος] η οποία ευνοεί τη συγκεκριμένη εταιρεία [εταιρεία] που είναι η μόνη στην ελληνική αγορά που προσφέρει αυτήν την παράμετρο. Επιπλέον, την τεχνική προδιαγραφή 14 της οποίας η έλλειψη επιπλέον όρων καθιστά μη εύλογη τη λειτουργία του εξοπλισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια [περιγραφή αντικειμένου] με προϋπολογισμό 115.384,00€ χωρίς ΦΠΑ.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες, «……………………» και «………………………», ζητούν την ακύρωση όρων της διακήρυξης δημόσιου ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού του ……………, με αντικείμενο την επιλογή αναδόχου/ων προμήθειας χημικών / ιατρικών αντιδραστηρίων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 451.838,71€ (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, η πρώτη προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν συγκεκριμένο ανταγωνιστή, περιορίζουν τον υγιή ανταγωνισμό και εισάγουν αδικαιολόγητες απαιτήσεις. Η δεύτερη προσφεύγουσα δηλώνει αδυναμία να υποβάλει ανταγωνιστική προσφορά λόγω πλημμελειών στη διακήρυξη. Τα αιτήματα αφορούν κυρίως τις προδιαγραφές για τον ποσοτικό προσδιορισμό του ιικού φορτίου του HIV-1 (είδος α/α 3) και τη δοκιμασία ελέγχου γονοτυπικής αντοχής HIV-1 (είδος α/α 4). Ζητούν την ακύρωση των όρων που αφορούν την τεχνολογία του αναλυτή, την απαίτηση για πιστοποίηση από FDA, την προηγούμενη εμπειρία στο εξωτερικό, τη δυνατότητα διεξαγωγής εξέτασης με ποικίλους αρχικούς όγκους δείγματος, τη χρήση δειγμάτων αποξηραμένης κηλίδας αίματος (DBS), την ανίχνευση όλων των υποτύπων HIV-1 (ομάδες Μ, Ο, Ν), καθώς και τον όρο για τη συνεχή προσφορά αντιδραστηρίων στην ίδια τιμή σε περίπτωση αναβάθμισης/αντικατάστασης του αναλυτή. Το δικαστήριο δέχθηκε εν μέρει την πρώτη προσφυγή και ολόκληρη τη δεύτερη, ακυρώνοντας συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διαγωνιστικής προκήρυξης του Πανεπιστημίου για προμήθεια εκτυπωτικών μηχανημάτων υψηλής παραγωγικότητας, ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές (όπως ανάλυση εκτύπωσης 2400x2400 dpi, απαίτηση για αποθήκες τροφοδοσίας διπλής διάταξης κλπ.) περιορίζουν τεχνητά τον ανταγωνισμό, καθώς μόνο ένας κατασκευαστής μπορεί να τις ικανοποιήσει. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τριών εκτυπωτικών μηχανών και υπηρεσιών ολοκληρωμένης κάλυψης για το τυπογραφείο του Πανεπιστημίου, με συνολικό προϋπολογισμό 251.000€ (συμπ. ΦΠΑ) και τριετή διάρκεια.