ΑΕΠΠ/487/2021
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό πρωτοκόλλου «…» του «…», η οποία αφορά την προμήθεια, μεταφορά, κατασκευή/συναρμολόγηση μίας προκατασκευασμένης μεταλλικής κυλινδρικής δεξαμενής χωρητικότητας 1.000m³ και μίας δεξαμενής χωρητικότητας 800m³ για αποθήκευση πόσιμου νερού. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην ακύρωση όρων της διακήρυξης που αφορούν την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, την οικονομική επάρκεια και συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, ισχυριζόμενη ότι αυτοί περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και αποκλείουν εταιρείες όπως η ίδια, παρά το γεγονός ότι διαθέτει σχετική εμπειρία. Επιπλέον, αμφισβητείται η απαίτηση χρήσης συγκεκριμένου τύπου μεμβράνης με ενίσχυση (reinforced) και η απόδειξη χρήσης της τα τελευταία τρία έτη.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/1562/2020
Η προσφεύγουσα εταιρεία με τη Προδικαστική Προσφυγή (ΓΑΚ 1414/05.10.2020) ζητεί την ακύρωση της Διακήρυξης (ΑΔΑΜ ****) της **** για τον διεθνή, δημόσιο, ηλεκτρονικό διαγωνισμό ανάθεσης του έργου «******». Το αντικείμεño της σύμβασης περιλαμβάνει: (Α) την κατασκευή/αντικατάσταση αγωγού μεταφοράς πόσιμου νερού, νέας δεξαμενής αποθήκευσης (1.000μ³) και σχετικών έργων, (Β) επέκταση/αναβάθμιση διυλιστηρίου νερού με μεμβράνες υπερδιήθησης (UF), (Γ) προμήθεια και εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων και (Δ) λειτουργία νέων κλινών διύλισης για 2 έτη. Η προσφυγή αμφισβητεί κριτήρια τεχνικής ικανότητας (π.χ. απαιτήσεις για προηγούμενη εμπειρία σε διυλιστήρια 850m³/h) ως άσχετα με το έργο, τη διαδικασία βαθμολόγησης και την έλλειψη τεκμηρίωσης για κοστολόγηση εργασιών. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 20.400.000€ (χωρίς ΦΠΑ).
ΑΕΠΠ/1072/2020
Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την προμήθεια φίλτρων αιμοκάθαρσης για το τεχνητό νεφρό για ένα έτος, καθώς θεωρεί ότι οι όροι της διακήρυξης αντιτίθενται στο εθνικό και ενωσιακό δίκαιο. Ιδιαίτερα, επικαλείται την παράνομη θέσπιση πρόσθετων τεχνικών προδιαγραφών (συγκεκριμένης χημικής σύστασης μεμβράνης και μεθόδου αποστείρωσης) πέραν των απαιτούμενων για τη σήμανση CE, την απαίτηση χρήσης προϊόντων σε συγκεκριμένες χώρες, καθώς και τον ανασταλτικό όρο πληρωμής, τα οποία περιορίζουν τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια φίλτρων αιμοκάθαρσης των κατηγοριών Α1, Β1 και Β2 με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής.
ΑΕΠΠ/20/2020
Προμήθεια ιατρικών ειδών...Ως εκ τούτου η προσφεύγουσα εταιρεία προσφέροντας για το είδος αυτό ένα μόνο τύπο μεμβράνης, …., δεν καλύπτει τον υπόψη όρο της διακήρυξης για προμήθεια και τύπων μεμβράνης …. ή ισοδύναμο και ….. ή ισοδύναμο, η προμήθεια των οποίων κρίνεται αναγκαία σύμφωνα με το προρρηθέν Πρακτικό 3 της Επιτροπής αξιολόγησης (βλ. σκέψη 6 της παρούσας). Περαιτέρω και αναφορικά με την απόρριψη της προσφορά της προσφεύγουσας για το είδος με α/α 2 φίλτρα Β2 όπως προκύπτει από το Παράρτημα ΙΙ «Τεχνικές Προδιαγραφές» της διακήρυξης για το είδος αυτός ζητούνταν φίλτρα με μεμβράνες Πολυσουλφόνης με υδρόφιλο Αριθμός απόφασης: 20 / 2020 13 στρώμα γέλης ή ισοδύναμο, …. ή ισοδύναμο, ….. ή ισοδύναμο και Πολυσουλφόνη …… ή ισοδύναμο. Συνεπώς, νομίμως απερρίφθη η προσφορά της προσφεύγουσας για το είδος αυτό, αφού προσέφερε ένα μόνο τύπος μεμβράνης, πολυαιθερική σουλφόνη +pvp, ενώ και σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης τα διαφορετικά ζητούμενα είδη μεμβράνης ανά κατηγορία φίλτρων δεν ζητούνται εναλλακτικά, αλλά αθροιστικά, κατά τα ανωτέρω. 11. Επειδή, κατ’ ακολουθίαν η υπό κρίση Προσφυγή θα πρέπει να απορριφθεί ως αβάσιμη, νόμω και ουσία, σύμφωνα με ό,τι κρίθηκε ανωτέρω, το παράβολο, δε, που κατέθεσε η προσφεύγουσα να καταπέσει (άρθρο 363 παρ. 5 του Ν. 4412/2016 και 5 παρ. 5 του Π.Δ. 39/2017).
ΕλΣυν/Τμ6/31/2017
ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ:Κατόπιν των ανωτέρω, πρέπει να γίνει δεκτή στο σύνολό της η αίτηση της εταιρείας «….» και να επιστραφεί σε αυτήν το παράβολο που κατέθεσε, ενώ η αίτηση του Δήμου ..... πρέπει να γίνει μερικώς δεκτή. Αντιστοίχως, η προσβαλλόμενη Πράξη πρέπει να ανακληθεί μερικώς, και συγκεκριμένα μόνο κατά το μέρος που αφορά στη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης για την προμήθεια των ειδών της Ομάδας Α της διακήρυξης (1. Απορριμματοφόρο όχημα με σύστημα συμπίεσης τύπου “περιστρεφόμενου τυμπάνου” χωρητικότητας 10 κ.μ., 2. Απορριμματοφόρο όχημα με σύστημα συμπίεσης τύπου “περιστρεφόμενου τυμπάνου” χωρητικότητας 12 κ.μ., 3. Απορριμματοφόρο όχημα με σύστημα συμπίεσης τύπου “πρέσας” χωρητικότητας 16 κ.μ., 4. Δορυφορικό απορριμματοφόρο όχημα τύπου “περιστρεφόμενου τυμπάνου” χωρητικότητας 6 κ.μ., 5. Αναρροφητικό Σάρωθρο χωρητικότητας 5-6 κ.μ., 6. Αναρροφητικό Σάρωθρο χωρητικότητας 2.κ.μ. και 7. Ημιρυμουλκούμενο με συμπίεση 55m3). Κατ’ ακολουθίαν πρέπει να κριθεί ότι δεν κωλύεται η σύναψη της σύμβασης μεταξύ του Δήμου ..... και της εταιρείας «….» για την προμήθεια των ανωτέρω ειδών.Ανακαλεί την 203/2016 πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου
ΑΕΠΠ/384/2020
Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία κατακυρώθηκε η προμήθεια στην παρεμβαίνουσα εταιρεία για την προμήθεια, μεταφορά και συναρμολόγηση 27 προκατασκευασμένων αιθουσών 6x6m με δίρριχτη στέγη για την κάλυψη αναγκών προσωρινής στέγασης μαθητών ΓΕΛ και ΕΠΑΛ. Ζητεί επίσης η συνολική απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας ως μη σύμφωνης με τους όρους της διακήρυξης, τον αποκλεισμό της από τη διαδικασία και την κατακύρωση της σύμβασης υπέρ της ίδιας.
ΔΒ3Α/Φ115/6/οικ.8587/2023
«Έγκριση εκτέλεσης γνωματεύσεων Φυσικοθεραπείας με χρήση ειδικού κωδικού μίας χρήσης για την επιβεβαίωση εκτέλεσης (OTP)» ΑΔΑ:96Τ5ΟΞ7Μ-ΡΓ7
ΑΕΠΠ/199/2017
Στην προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΙΛΤΡΩΝ ΤΕΧΝΗΤΟΥ ΝΕΦΡΟΥ ΓΙΑ ΕΝΑ (1) ΕΤΟΣ' με εκτιμώμενη προϋπολογισθείσα δαπάνη 72.786,00 €. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι οι όροι της διακήρυξης καθιστούν την συμμετοχή του αδύνατη, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του υγιούς ανταγωνισμού. Ειδικότερα, υποστηρίζει ότι: (1) οι τεχνικές προδιαγραφές απαιτούν συγκεκριμένη χημική σύνθεση μεμβράνης παρεκκλίνοντας από τα ευρωπαϊκά πρότυπα, (2) κάποια ζητούμενα είδη αντιστοιχούν σε κατοχυρωμένα εμπορικά σήματα ορισμένης εταιρίας, και (3) ορίζεται τρόπος αποστείρωσης χωρίς να προβλέπεται στα πρότυπα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια φίλτρων διαφορετικών ειδών συνθετικής μεμβράνης με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές για τη διάλυση διαφόρων ιατρικών αναγκών.
ΔΒ3Η 685/1173/οικ.26899/2022
Έναρξη εκτέλεσης γνωματεύσεων Σκευασμάτων Ειδικής Διατροφής με χρήση ειδικού κωδικού μίας χρήσης για την επιβεβαίωση εκτέλεσης (OTP). ΑΔΑ:ΩΜΧ3ΟΞ7Μ-Ψ5Ψ
ΑΕΠΠ/1213/2019
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης ή την αναπροσαρμογή των όρων της, με αντικείμενο την ανάθεση σύναψης σύμβασης για την προμήθεια νέας φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού ημερήσιας παραγωγής 600 m3 ποσίμου νερου, συμπεριλαμβανομένων εργασιών εγκατάστασης, διανοίξεις γεωτρήσεων, κατασκευής μεταλλικής πρόσβασης, προμήθειας ηλεκτροπαραγωγού ζεύγους και εκπαίδευσης. Επίσης, ζητεί την αναστολή της διαδικασίας μέχρι την έκδοση της απόφασης. Τα ζητήματα αφορούν τεχνικές προδιαγραφές, κριτήρια επιλογής και τη διαφάνεια της διαδικασίας.
ΑΕΠΠ/90/2021
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας "…", με διακριτικό τίτλο "…", αιτείται την ακύρωση της Δι ακήρυξης με αρ. 2020-11-27 (ΑΔΑ: …) για την "ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΟΥ … «…»". Στόχος είναι η απάλειψη όρων της Διακήρυξης που θεωρούνται πληττόμενοι, συγκεκριμένα τα άρθρα 2.2.6 (τεχνική και επαγγελματική ικανότητα), 2.2.9.2 Β.4 (αποδεικτικά μέσα), άρθρο 11 του Παραρτήματος Ι (Εμπειρία – Ειδίκευση – Εφαρμογή), 2.2.5 (οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια), 2.2.9.2 Β.3 (αποδεικτικά μέσα), και το άρθρο 4 του Παραρτήματος Ι (Εσωτερική Επένδυση - απαιτήσεις για τον τύπο της μεμβράνης και την εμπειρία χρήσης της). Οι αιτούμενοι όροι θεωρούνται παράνομοι, καθώς αντίκεινται στις αρχές του ελεύθερου, υγιούς και επαρκούς ανταγωνισμού και της αναλογικότητας, βαίνοντας πέραν του αναγκαίου μέτρου.