ΑΕΠΠ/504/2020

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό *****, η οποία απορρίπτει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και την προσφορά της στον διαγωνισμό για την ανάθεση γενικών υπηρεσιών καθαριότητας χώρων ευθύνης *****. Επίσης, ζήτησε την ακύρωση κάθε συναφούς προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παράλειψης του αναθέτοντος φορέα, συμπεριλαμβανομένης τυχόν απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για λόγους υγιεινής και ασφάλειας, με στόχο τη διατήρηση καθαρών χώρων από λάδια, βρωμιές, σκουπίδια και περιττώματα ζώων, καθώς και την εξασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας και της καλαίσθητης εικόνας των χώρων του φορέα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης καθαριότητας στεγασμένων χώρων, χερσαίας ζώνης λιμένων και αποκομιδής απορριμμάτων. Η σύμβαση έχει προϋπολογισθείσα δαπάνη 375.254,40€ και διάρκεια 12 μηνών με δικαίωμα παράτασης. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του, η οποία ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης, έγινε για άκυρους λόγους, όπως η μη πλήρωση κριτηρίων οικονομικής επάρκειας και τεχνικής ικανότητας, τα οποία θεωρεί ότι πληρούσε. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης του αναθέτοντος φορέα σχετικά με τον διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 36 της 7.12.2017 του Διοικητικού Συμβουλίου των νοσοκομείων Γ.Ν. ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΒΟΣΤΑΝΕΙΟ - ΓΝ.Κ.Υ ΛΗΜΝΟΥ, η οποία ενσωμάτωσε το πρακτικό Επιτροπής Διαγωνισμού της 14.11.2017. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του σκέλους της απόφασης που κρίνει ως αποδεκτή την προσφορά της εταιρίας «...» για τη σύμβαση καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Γ.Ν. Μυτιλήνης «ΒΟΣΤΑΝΕΙΟ» για ένα έτος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου (οικονομικού φορέα) για την εκτέλεση εργασιών καθαριότητας και απολύμανσης σε όλους τους χώρους του νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένων θαλάμων νοσηλείας, χώρων υγιεινής, γραφείων και ειδικών χώρων, με εκτιμώμενη αξία 516.129,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του ανταγωνιστή δεν πληρούς συγκεκριμένες απαιτήσεις της διακήρυξης, ειδικά όσον αφορά την ένδειξη του κωδικού ΕΚΑΠΤΥ για ένα απολυμαντικό προϊόν.

Διευκρινίσεις σχετικά με την διαμόρφωση χώρων υγιεινής ΑμεΑ στα κτίρια.

1η ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ IX-ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ» «Κατασκευή ραμπών και χώρων υγιεινής για την πρόσβαση και την εξυπηρέτηση ΑΜΕΑ σε σχολικές μονάδες». ΑΔΑ:ΩΣ1Ψ465ΧΘ7-ΥΔ6

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής & τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών, καθώς και κάθε σχετική προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας για τους χώρους ενός κτιρίου, με συγκεκριμένα καθήκοντα όπως ο συντονισμός εργασιών, παραλαβή και παράδοση κλειδιών, διαχείριση υλικών υγιεινής, και καθαρισμός εργαστηρίων και άλλων χώρων υψηλής ευαισθησίας. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην απόρριψη της οικονομικής πρότασης της λόγω μη συμπερίληψης του εργατικού κόστους για έναν υπεύθυνο με εικοσαετή εμπειρία.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. .../2024 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Αναθέτοντος Φορέα, καθ’ ο μέρος έγινε αποδεκτή η προσφορά των διαγωνιζομένων «...» και «...», προβάλλοντας λόγους παραβίασης της διαδικασίας αποσφράγισης και ελέγχου των προσφορών. Ζητεί επίσης την ακύρωση κάθε συναφούς προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επιλογή αναδόχου για το έργο «...» με εκτιμώμενη αξία ... ευρώ (με ΦΠΑ 24%), όπου το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά (χαμηλότερη τιμή). Η διαδικασία αμφισβητείται για παραβάσεις του κανονιστικού πλαισίου, ειδικά ως προς την αξιολόγηση των προσφορών και τη διαδικασία αιτιολόγησης ασυνήθιστα χαμηλών προτάσεων.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διευθυντή Περιφέρειας Μακεδονίας – Θράκης του αναθέτοντος φορέα (ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ), η οποία απορρίπτει την προσφορά της για παροχή υπηρεσιών καθαρισμού χώρων σε κτίρια της Έδρας Περιοχής Κοζάνης και των Πρακτορείων Πτολεμαΐδας, Γρεβενών και Νεαπόλεως. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία 140.264,59 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια 2 έτη. Οι λόγοι απόρριψης αφορούσαν την υποτιθέμενη αποκάλυψη οικονομικών στοιχείων και έλλειψη τεκμηρίωσης της επαγγελματικής συνάφειας.

Ο προσφεύγων, ο οποίος κατέτασσε δεύτερος σε σειρά μειοδοσίας στον διαγωνισμό, ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «...» και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες καθαριότητας υπαίθριων και στεγασμένων χώρων, όπως δρόμων, πλατειών, πεζοδρομίων, χώρων στάθμευσης, νησίδων και χώρων πρασίνου σε συνολική έκταση περίπου 133 στρεμμάτων, καθώς και την καθαριότητα της χερσαίας ζώνης. Ο διαγωνισμός προκηρύχθηκε από τον αναθέτοντα φορέα με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του προσωρινού αναδόχου δεν συμμορφώνεται με τις ελάχιστες νόμιμες αποδοχές και τις εργοδοτικές εισφορές που προβλέπει η εργατική νομοθεσία, καταθέτοντας αναλυτικούς πίνακες που υπολογίζουν το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον e-ΕΦΚΑ Κρήτης. Η ανάθεση αφορά συμβάσεις παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του e-ΕΦΚΑ για έξι μήνες, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 63.134,82 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία δικαιολογήθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε εκκρεμή διαγωνισμό και την επιτακτική ανάγκη τήρησης μέτρων υγιεινής κατά την πανδημία COVID-19. Η επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης καθυστέρησης και της έλλειψης ευθύνης της αναθέτουσας αρχής.