Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης υπ’ αριθμ. 231 από 03.08.2021 απόφασης του Δ.Σ του αναθέτοντος φορέα καθ’ ο μέρος ενέκρινε το από 02.08.2021 Πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού «Β’ ΦΑΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ... ΔΗΜΟΥ ...» (αποσφράγιση, έλεγχος και αξιολόγηση δικαιολογητικών κατακύρωσης) και ανέδειξε ως οριστική ανάδοχο της σύμβασης την παρεμβαίνουσα. 

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση, τροποποίηση ή ανάκληση της προσβαλλόμενης πράξης με αριθμό 10071/06.12.2018, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό Αξιολόγησης Υποφακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά» της Επιτροπής Διεξαγωγής του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια Συγκροτημάτων Κυψελωτών Πινάκων (Ομάδα Γ) για πελάτες Μέσης Τάσης, συμπεριλαμβανομένων πινάκων προστασίας πελατών (τύπου ΙΙ), τηκτών ΜΤ, μετασχηματιστών τάσης και εντάσεως, με εκτιμώμενη αξία €1.032.061,00. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόρριψη της τεχνικής προσφοράς του για ορισμένα είδη ήταν άδικη και ότι ο ανταγωνιστής του (παρεμβαίνων) έπρεπε να αποκλειστεί, καταγγέλλοντας παραβατική κρίση του αναθέτοντα φορέα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία άσκησε προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης της σύμβασης στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Ισχυρίστηκε ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληρούσε τους όρους συμμετοχής, συγκεκριμένα ως προς τη μη προσκόμιση έγκυρων αποσπασμάτων ποινικού μητρώου, την ανεπαρκή τραπεζική βεβαίωση οικονομικής επάρκειας, την έλλειψη κατάλληλου πιστοποιητικού ποιότητας ISO, τη μη συναφή επαγγελματική δραστηριότητα και τη μη επικυρωμένη υποβολή εγγράφων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε «Τακτική συντήρηση, έλεγχο – περιοδική επιθεώρηση και επισκευή Υποσταθμών Μέσης Τάσης, Ηλεκτροπαραγωγών Ζευγών και Γενικών Πινάκων Χαμηλής Τάσης των κτιρίων του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης» για τριετή θητεία και συνολικό προϋπολογισμό 402.000 €.

Η απόφαση αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΦΟΙΤΗΤΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣ ΠΑΝΤΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ». Το έργο, προϋπολογισμού 9.677.419,36 ευρώ (άνευ Φ.Π.Α.), περιλαμβάνει μελέτη, στατικές ενισχύσεις και πλήρη ανακαίνιση της εστίας. Φορέας υλοποίησης είναι η «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΧΩΡΩΝ Α.Ε.». Κριτήριο ανάθεσης ορίστηκε η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Ως προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε ο οικονομικός φορέας «ΑΡΧΙΜΗΔΗΣ Α.Τ.Ε» με συνολική βαθμολογία 62,21 και συμβατική δαπάνη 9.483.870,97 ευρώ. Το Ε΄ Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και του οικείου σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια από την ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «… AE» (… Α.Ε.) «Μετασχηματιστών (Μ/Σ) Τάσεως Μ.Τ. και Εντάσεως Μ.Τ.»(....)αφετέρου ανέστειλε τη λήψη απόφασης ως προς την κατακύρωση του υπό προμήθεια είδους 1 (Μ/Σ Τάσης), μέχρι τη λήψη απάντησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το εάν η Ινδία εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 49 του π.δ. 59/2007, προκειμένου στη συνέχεια να προσδιοριστεί ο μειοδότης για το είδος αυτό.Δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου συμβάσεως μεταξύ της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «… AE» (…) και της εταιρείας «… Α.Ε.» για την προμήθεια «Μετασχηματιστών Εντάσεως Μέσης Τάσης» (είδη 2,3,4,5).

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμόν πρωτ. Η-5320/2019 Διακήρυξης, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης, με το αντικείμενο της σύμβασης να είναι η 'επισκευή ενός ηλεκτροκινητήρα μέσης τάσης του αρδευτικού αντλιοστασίου κεφαλής ποταμού Άρδα'. Ειδικότερα, η διακήρυξη απαιτεί την εκτέλεση τουλάχιστον μίας σύμβασης ίσης αξίας τα τελευταία τρία έτη, γεγονός που η προσφεύγουσα θεωρεί ως υπέρμετρο και δυσανάλογο, καθώς περιορίζει τον ανταγωνισμό και αποκλείει εταιρείες όπως η ίδια, η οποία διαθέτει σειρά συμβάσεων μικρότερης αξίας που συνολικά φθάνουν το απαιτούμενο ύψος.

Οι προσφεύγοντες με την προδικαστική προσφυγή ζητούν την ακύρωση της απόφασης που κρίνει αποδεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του πρώτου παρεμβαίνοντα στη διαδικασία ανάθεσης δημοσίας σύμβασης για προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού (όπως ακροκιβώτια μέσης τάσης, πυκνωτές αντιστάθμισης, φορητός αναλυτής ενέργειας κ.ά.), εκτιμώμενης αξίας 223.600€ άνευ ΦΠΑ. Εντάσουν ότι τα δικαιολογητικά του παρεμβαίνοντα ήταν ελλιπή και μη νόμιμα αποδεκτά, ενώ η διαδικασία δεν ακολούθησε τη νέα νομοθεσία (άρθρον 103 Ν.4412/2016 όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.4782/2021), που προβλέπει κλήση για συμπλήρωση ελλείψεων πριν τον αποκλεισμό.

Οι προσφεύγοντες ασκούν προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορούσε την έγκριση των δικαιολογητικών κατακύρωσης του πρώτου παρεμβαίνοντα, στον πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης με εκτιμώμενη αξία 223.600 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει προμήθειες ηλεκτρολογικού υλικού όπως ακροκιβώτια μέσης τάσης, πυκνωτές αντιστάθμισης, αναλυτές ενέργειας και χρονοδιακόπτες, με απαιτήσεις για πιστοποιητικά ποιότητας (CE) και άλλα κριτήρια. Οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν ότι τα δικαιολογητικά του πρώτου παρεμβαίνοντα είχαν ελλείψεις και ότι η διαδικασία δεν ακολούθησε τις προβλέψεις του νόμου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθ. 9800/27.11.2018 απόφασης της Επιτροπής Διεξαγωγής του Διαγωνισμού, καθώς και των συμπροσβαλλομένων πρακτικών, που έγινε αποδεκτή η συμμετοχή της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια συνεπτυγμένων υπαίθριων υποσταθμών διανομής, τηκτών ασφαλειών και μονάδων μέσης τάσης. Η προσφυγή θεμελιώνεται στη μη συμμόρφωση του φακέλου δικαιολογητικών συμμετοχής της παρεμβαίνουσας με τους όρους της διακήρυξης, με ιδιαίτερη έμφαση σε τεχνικές προδιαγραφές όπως η χρήση ανοξείδωτων κοχλιών αντί των επιψευδαργυρωμένων, η έλλειψη διάταξης ασφαλίσεως θυρών, και άλλες αποκλίσεις που χαρακτηρίζονται ουσιώδεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υλικά αξίας άνω των 1.385.360 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης 415/24/20-12-2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης-Αποχέτευσης, η οποία απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «********* Α.Ε.» και «*********». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία ενός Φωτοβολταϊκού Σταθμού ισχύος 500 kWp που θα συνδεθεί στο δίκτυο Μέσης Τάσης του ΔΕΔΔΗΕ με χρήση του μηχανισμού Virtual net metering. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι πληροί τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας και ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, όπως η μη πλήρης τεκμηρίωση του προσφερόμενου εξοπλισμού και η έλλειψη αναγκαίων πιστοποιητικών.