Παροχή υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας προς τρίτους με καταβολή ανταλλάγματος.(Όπως τροποποιήθηκε με την 8004/21/2 α/2013-ΦΕΚ 3186/Β/16.12.2013 και την 8004/21/2/μδ΄/2014, ΦΕΚ-2616/Β/1.10.2014)

Η προσφεύγουσα εταιρεία «…» με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 174/21.01.2021 αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή και οι ειδικότεροι ισχυρισμοί της, να ακυρωθεί η με αρ. πρωτ. 38/8.1.2021 απόφαση της αναθέτουσας αρχής («…»), καθώς και το υπ' αρ. 3/28.12.2020 Πρακτικό αξιολόγησης της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού. Οι παρεμβαίνοντες ζητούν την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της απόφασης. Η αντικείμενο της σύμβασης είναι η «…» στο πλαίσιο της πράξης «…» του Μέτρου «…» του Προγράμματος «…» με προϋπολογισμό 986.900,00 € πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής. Η δεύτερη προσφεύγουσα ένωση εταιρειών με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 183/22.01.2021 αιτείται την ακύρωση της με αρ. πρωτ. 38/8.2.2021 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, ειδικά ως προς την έγκριση της συνέχισης της εταιρείας «…» και τη συνολική βαθμολόγησή της με 90,42 βαθμούς.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα εταιρεία «…» επιδιώκει την ακύρωση των προσβαλλόμενων αποφάσεων του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, οι οποίες απορρίπτουν την τεχνική προσφορά της ενώ αποδέχονται την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί την επείγουσα προμήθεια έως και 5.000.000 Rapid Tests για την αντιμετώπιση του Covid-19, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η προσφυγή αμφισβητεί τόσο τον αποκλεισμό της προσφεύγουσας λόγω μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές (συγκεκριμένα την απαίτηση για δημοσιευμένες μελέτες με συγκεκριμένες προϋποθέσεις), όσο και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, θεωρώντας ότι δεν πληροί τις προδιαγραφές για τα δείγματα (ρινικά/φαρυγγικά κ.λπ.).

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1840/8.12.2020, υποβλήθηκε για να ανακληθεί ή ακυρωθεί η απόφαση 52958/27-11-2020 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, ως προς το μέρος που η προσφορά της προσφεύγουσας κρίθηκε μη αποδεκτή για τα είδη με Α/Α 4 και 11, και που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας «…» για το είδος 4. Ζητείται η ανάθεση των ειδών 4 και 11 στην ίδια, ακύρωση κάθε σχετικής προηγούμενης ή επόμενης πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής, και επιστροφή του καταβληθέντος παράβολου.

Η δεύτερη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1846/8.12.2020, από την εταιρεία «…», ζητά την ακύρωση της απόφασης 52958/27-11-2020 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, ώστε η προσφορά της για τα είδη 10 και 11 να κριθεί νόμιμη, και σε κάθε περίπτωση, η προσφορά της εταιρείας «…» για το είδος 10 να κριθεί μη νόμιμη. Επίσης, ζητούνται γενικά τα νόμιμα και η επιστροφή του παράβολου. 

Η τρίτη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1847/8.12.2020, από την εταιρεία «…», ζητά την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020, ως προς το μέρος που απέκλεισαν την εταιρεία για το είδος με Α/Α 6 και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «…» για το ίδιο είδος. Ζητείται επίσης η ακύρωση κάθε σχετικής μεταγενέστερης ή προγενέστερης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής.

Η τέταρτη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1848/8.12.2020, από την εταιρεία «…», ζητά την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020, ως προς το μέρος που απέκλεισαν την εταιρεία για τα είδη 4 και 6, και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας για το είδος 4 και της τρίτης παρεμβαίνουσας για το είδος 6. Επίσης, ζητείται η ακύρωση κάθε σχετικής μεταγενέστερης ή προγενέστερης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής.

Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος, με σκοπό την προστασία του προσωπικού των Δημόσιων Δομών από τον κορωνοϊό (CPV: 33700000-7 και CPV: 18143000-3), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής για ιατρικά είδη.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση της πράξης της αναθέτουσας Αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της και επικύρωσε το Πρακτικό 1 της Επιτροπής Διενέργειας & Αξιολόγησης, καθώς και την κήρυξη της παρεμβαίνουσας εταιρείας ως αναδόχου του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση κλιματιστικών συστημάτων, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως η απόδοση ψύξης/θέρμανσης, τα επίπεδα θορύβου των μονάδων και οι απαιτήσεις για πιστοποιητικά ποιότητας (ISO 9001, ISO 14001). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη μετάφραση δικαιολογητικών, τις αποδόσεις των μονάδων και τα πιστοποιητικά επαγγελματίας ψυκτικού. Η ΕΑΔΗΣΥ απορρίπτει την προσφυγή, θεωρώντας ότι οι ισχυρισμοί της προσφεύγουσας είναι αβάσιμοι και ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας πληροί τα κριτήρια της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 1561/02.02.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΠΕΚΑ, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας για τη σύναψη της σύμβασης «Σχολικά Γεύματα». Συγκεκριμένα, ζητεί η ακύρωση του μέρους της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της για το τμήμα 40 (Περιφερειακή Ενότητα Θεσπρωτίας, Δήμος Ηγουμενίτσας), με προϋπολογισμό 183.159,00 €. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων για μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονία 2018-2019, με συνολικό προϋπολογισμό 39.673.643,76 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην έννομη αντίρρηση της απόρριψης της προσφοράς της, θεωρώντας ότι παραβιάζονται αρχές δημοσίων συμβάσεων όπως η αναλογικότητα και η ίση μεταχείριση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας Αρχής που έκαναν δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανάδειξαν ως οριστική ανάδοχο για την Ομάδα Δ της προμήθειας με τίτλο «...» (Α.Μ. .../2021). Η Ομάδα Δ αφορά την προμήθεια έτοιμου ψυχρού ασφαλτομείγματος και θερμού ασφαλτομείγματος τύπου ..., με συνολική εκτιμώμενη αξία 65.023,30 άνευ Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας ήταν απορριπτέα λόγω παραβίασης τεχνικών προδιαγραφών, καθώς δεν υποβλήθηκε η απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση για την παραλαβή άδειων συσκευασιών, και λόγω ασυνήθιστα χαμηλής τιμής σε συγκεκριμένα είδη, τα οποία δεν φαίνονται να είναι βιώσιμα. Επιπλέον, η προσφεύγουσα αμφισβητεί την καταβεβλημένη πιστοποίηση ISO 9001 της παρεμβαίνουσας, η οποία δεν καλύπτει το προϊόν που προσφέρθηκε.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση της απόφασης έγκρισης του Διοικητή της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για το είδος με α/α 8 στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια προϊόντων αιμοστατικών απορροφούμενων (CPV κωδικός αναφέρεται). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι το προϊόν που προσφέρει η παρεμβαίνουσα δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, συγκεκριμένα ως προς τη σύνθεση του προϊόντος, τον χρόνο πολυμερισμού, τη θερμοκρασία πολυμερισμού και τις συσκευασίες. Η ΑΕΠΠ, αφού μελέτησε τα σχετικά έγγραφα, κρίνει ότι οι αιτιάσεις της προσφεύγουσας είναι βάσιμες και απορρίπτει την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας.

Η Πράξη 110/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας 24 σχεδίων σύμβασης για την προμήθεια αναλώσιμου αναισθησιολογικού υλικού στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης ΑΧΕΠΑ, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.640.278,52 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης με τον οικονομικό φορέα ".." για το είδος με Α/Α 53, διότι ο φορέας δεν προσκόμισε απόσπασμα ποινικού μητρώου (ή ισοδύναμο έγγραφο) για ένα μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του, μη αποδεικνύοντας τη μη συνδρομή λόγων αποκλεισμού, γεγονός που συνιστά ουσιώδη νομική πλημμέλεια. Αντιθέτως, δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων σύμβασης με τους λοιπούς 23 οικονομικούς φορείς για τα κατακυρωθέντα είδη, υπό τον όρο τροποποίησης της συμβατικής διάρκειας και συμπερίληψης όρου αναπροσαρμογής τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών, συγκεκριμένα για το Τμήμα 8 (Λιπαντικά Δήμου). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια λιπαντικών και λοιπών υλικών για τον Δήμο, με προϋπολογισμό 49.905,50 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, συγκεκριμένα για το λιπαντικό αυτόματων κιβωτίων που απαιτεί προδιαγραφές ACEA A3/B4, A3/B3, ενώ η παρεμβαίνουσα προσέφερε προϊόν με προδιαγραφές ACEA A3/B3/B4, το οποίο δεν ταυτίζεται με τις απαιτούμενες προδιαγραφές σύμφωνα με το ισχύον πρότυπο ACEA 2016.