ΑΕΠΠ/556/2018

Κατανομή ποσού συνολικού ύψους 2.747.263,80€, στους Δήμους Θεσσαλονίκης και Αμπελοκήπων – Μενεμένης, ως αντισταθμιστικό όφελος από τη λιμενική και εμπορευματική δραστηριότητα της «Οργανισμός Λιμένος Θεσσαλονίκης Α.Ε». ΑΔΑ: 6ΓΩΒ46ΜΤΛ6-ΕΔΡ

Προμήθεια βηματοδοτών - απινιδωτών.(...)Δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή των υποβληθέντων για έλεγχο σχεδίων συμβάσεων (συνολικής συμβατικής δαπάνης 1.365.095 ευρώ, πλέον ΦΠΑ) με αντισυμβαλλόμενους το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο «ΑΤΤΙΚΟΝ» και τους οικονομικούς φορείς: α)...», για τα είδη Α4, Α9, Β2, Β3, Β4, Β5, Β6, Β7, Β8, Β11, Β13, Γ1, Γ2, Γ3, Γ4, Γ8 και Γ9 (συνολικής συμβατικής αξίας 527.959 ευρώ), β) «...» για τα είδη Α1, Α2, Α3, Α5, Α6, Α7, Α8, Α10, Α11, Α13, Α14, Β1, Β12, Β15, Β16, Γ5, Γ6, Δ1 και Ε1 (συνολικής συμβατικής αξίας 728.802 ευρώ) και γ) «...» για τα είδη Γ7 και Δ2 (συνολικής συμβατικής αξίας 87.650 ευρώ)

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αιτείται: α) την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, ως προς το μέρος που κατακυρώθηκαν οι υποομάδες Α1, Α2 και οι ομάδες Β και Ε σε συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, β) τον αποκλεισμό των προσφορών των εταιρειών που κατακυρώθηκαν και γ) τον ορισμό της ίδιας ως προσωρινής μειοδότη για τις εν λόγω υποομάδες και ομάδες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου για διάρκεια δύο ετών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.504.842,54 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, χωρισμένο σε οκτώ (8) ομάδες-υποομάδες, όπου κάθε συμμετέχων μπορεί να υποβάλει προσφορά για μία ή περισσότερες ομάδες-υποομάδες.

Καθορισμός επιχορήγησης των πληγέντων από τις πλημμύρες α) της 10ης Μαΐου 2018 σε περιοχές των Δήμων Θεσσαλονίκης, Κορδελιού-Ευόσμου, Αμπελοκήπων-Μενεμένης και β) της 26ης έως 28ης Ιουνίου 2018 σε περιοχές του Δήμου Βόλβης, της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (ενίσχυση ήσσονος σημασίας).

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων συνεδρίασε στις 27 Ιουνίου 2019 για να εξετάσει το αίτημα του Δήμου Αμπελοκήπων-Μενεμένης για παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης του 6ου Δημοτικού Σχολείου Μενεμένης λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα νομικά πλαίσια και τα πραγματικά περιστατικά, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν συντρέχει η αρμοδιότητά της να εκδώσει σύμφωνη γνώμη, καθώς η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης (16.241,25€ χωρίς ΦΠΑ) ήταν κάτω του καθορισμένου ορίου των 750.000€ για κοινωνικές και άλλες ειδικές υπηρεσίες.

Η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση με αριθμό 100/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμπελοκήπων-Μενεμένης, η οποία απέρριψε την προσφορά της για το τμήμα 1 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια γάλακτος για το εργατοτεχνικό προσωπικό και ειδών τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, με συνολικό προϋπολογισμό 176.830,45€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται στην έλλειψη των απαραίτητων δικαιολογητικών κατακύρωσης που οδήγησαν στην απόρριψη της προσφοράς της και στην προσωρινή κατακύρωση του τμήματος σε άλλη διαγωνιζόμενη.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 345/29.06.2021 Απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της στον διαγωνισμό με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ-ΕΛΑΣΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΟΧΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ» (συνολικός προϋπολογισμός 387.095,00€ με ΦΠΑ). Η απόρριψη επεβλήθη λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής έντυπων δικαιολογητικών κατακύρωσης, παρά το γεγονός ότι η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι είχε ενεργήσει με κάθε επιμέλεια και η καθυστέρηση οφείλονταν σε ανωτέρα βία (άρνηση παραλαβής από υπάλληλο της αναθέτουσας αρχής). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια ανταλλακτικών και ελαστικών για τα οχήματα της υπηρεσίας, με διαχωρισμό σε δύο υποομάδες (Α1 Ανταλλακτικών με προϋπολογισμό 285.565,00€ και Α2 Ελαστικών με προϋπολογισμό 101.530,00€). Η προσφεύγουσα είχε αρχικά αναδειχθεί προσωρινός μειοδότης για την Υποομάδα Α1.

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 088/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμπελοκήπων-Μενεμένης, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών για το Τμήμα 4 του διαγωνισμού «Προμήθεια λιπαντικών». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τον Δήμο και τα νομικά του πρόσωπα, με συνολική εκτιμώμενη αξία 600.857,15 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επέκρινε ότι η ανάδοχος επιλέχθηκε παρά το ότι τα προσφερόμενα προϊόντα της δεν πληρούσαν όλες τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τις εγκρίσεις κυκλοφορίας και τις προδιαγραφές ACEA.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 112/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμπελοκήπων-Μενεμένης, η οποία απορρίπτει την προσφορά της για τα Τμήματα 1 και 2 του διαγωνισμού. Το Τμήμα 1 αφορά «ΦΥΛΑΞΗ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ» και το Τμήμα 2 «ΦΥΛΑΞΗ ΧΩΡΩΝ-ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ «ΜΕΓΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ» ΚΑΙ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ». Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε με σφάλμα, καθώς η αναθέτουσα αρχή εφάρμοσε εσφαλμένα τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας, ιδίως όσον αφορά τον υπολογισμό του ελάχιστου κόστους μισθοδοσίας. Η σύμβαση αφορά την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης χώρων του Δήμου με εκτιμώμενη αξία 308.850,00 € (πλέον ΦΠΑ 24%) και διάρκεια ενός έτους με δυνατότητα παράτασης.

Οριοθέτηση περιοχών και χορήγηση στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια από τις πλημμύρες: α) της 10ης Μαΐου 2018 σε περιοχές των Δήμων Θεσσαλονίκης, Κορδελιού-Ευόσμου, Αμπελοκήπων - Μενεμένης, β) της 26ης έως 28ης Ιουνίου 2018 σε περιοχές  του Δήμου Βόλβης, γ) της 19ης Σεπτεμβρίου 2019 σε περιοχές των Δήμων Λαγκαδά και Παύλου Μελά,δ) της 20ής Νοεμβρίου 2019 σε περιοχές του Δήμου Χαλκηδόνος και ε) της 7ης Αυγούστου 2020 σε περιοχές του Δήμου Λαγκαδά, της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.