Η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών αίτησε με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των Δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων του Δήμου Άργους - Μυκηνών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 499.407,52€ (συμπερικλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Επιδίωκε τη νόμιμη συμμετοχή της στη διαγωνιστική διαδικασία και την αποδοχή της προσφοράς της, ενώ ταυτόχρονα ζητούσε την απόρριψη της προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρείας FGS SECURITY, επικαλούμενη ουσιώδεις πλημμέλειες και παραβάσεις των όρων της διακήρυξης και του νόμου.

Η πρώτη προσδικαστική προσφυγή ζητούσε την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτή την προσφορά της εταιρείας «………………..» και την προαγωγή της στο επόμενο στάδιο, καθώς και την ακύρωση του πρακτικού αξιολόγησης που αφορούσε την αποδοχή της ίδιας προσφοράς. Η δεύτερη προσφυγή επιδίωκε την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την δική της προσφορά και έκανε δεκτές τις προσφορές των υπόλοιπων εταιρειών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την ανάθεση της ασφάλισης των περιουσιακών στοιχείων της ΟΣΥ ΑΕ (πρώην ΕΘΕΛ ΑΕ) για δύο έτη με δυνατότητα μονομερούς παράτασης για ένα έτος, με προϋπολογισμένη δαπάνη 21.735.000,00 ευρώ με ΦΠΑ.

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθούν οι όροι 2.2.6. περ. β), 2.2.5. περ. α), β) και γ), καθώς και οι όροι 2.2.10.2. παρ. Β.3. και Β.4. της με αριθμ. πρωτ. …/25.07.2023 πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στο ΓΝ…. και στις Αποκεντρωμένες Δομές)», εκτιμώμενης αξίας 463.710,00 €, πλέον Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV: 90911200- 8, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 264 του ν. 4412/2016 (συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθούν οι όροι 2.2.6. περ. β), 2.2.5. περ. α), β) και γ), καθώς και οι όροι 2.2.10.2. παρ. Β.3. και Β.4. της με αριθμ. πρωτ. …/25.07.2023 πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στο ΓΝ…. και στις Αποκεντρωμένες Δομές)», εκτιμώμενης αξίας 463.710,00 €, πλέον Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV: 90911200- 8, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 264 του ν. 4412/2016 (συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας ως κοινοπραξία) ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης συμμετοχής σε διαπραγμάτευση για ανάθεση συμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε νοσοκομείο και τις αποκεντρωμένες δομές του, με εκτιμώμενη αξία 780.870,97 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για 6 μήνες. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει καθαρισμό, απολύμανση και φύλαξη κτιρίων, με 24ωρη καθημερινή κάλυψη, συμπεριλαμβανομένων Κυριακών και αργιών, με συγκεκριμένες απαιτήσεις σε προσωπικό ανά βάρδια (π.χ. 45 άτομα πρωινή βάρδια Δευτέρα-Παρασκευή, 15 Σάββατο-Κυριακή κ.λπ.). Ο προσφεύγων επικαλείται παραβάσεις όπως μη επάρκεια προϋπολογισμού, παράνομες απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας και χρηματοοικονομικής επάρκειας, καθώς και αθέμιτες προϋποθέσεις (π.χ. πιστοποιήσεις ISO πριν τη δημοσίευση).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδίωκε την ακύρωση των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού και της Οικονομικής Επιτροπής που έγιναν δεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων, θεωρώντας τις απαράδεκτες λόγω έλλειψης ΤΕΥΔ για τους υπεργολάβους εργαστηρίων. Ζητούσε την ανακήρυξή της ως μόνης παραδεκτής προσφοράς και ανάδοχου, επικαλούμενη ότι το έργο απαιτούσε εργαστηριακές αναλύσεις σε διαπιστευμένα εργαστήρια (ISO 17025), με ποσοστό υπεργολαβίας άνω του 30% της αξίας της σύμβασης, το οποίο επέβαλλε υποβολή ξεχωριστού ΤΕΥΔ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη μελέτη ασφαλείας νερού υπολειπόμενων οικισμών, συμπεριλαμβανομένων εργαστηριακών αναλύσεων φυσικοχημικών και μικροβιολογικών παραμέτρων.

Η προσφεύγουσα εταιρία επιδίωκε την ακύρωση ή τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 87/2017 Διακήρυξης, η οποία προκήρυττε ανοικτό διεθνή ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό για την προμήθεια αναλώσιμων υγειονομικών υλικών, με προϋπολογιζόμενη αξία €246.258,54 (πλέον ΦΠΑ) για 12 μήνες με δικαίωμα τρίμηνης παράτασης. Συγκεκριμένα, ζητούσε την ακύρωση των όρων που αφορούσαν τα είδη με αριθμούς 318, 319, 322 (φίλτρα τύπου POLYNEPRHON), 320, 321 (φίλτρα τύπου PEPA), 323 (φίλτρα τύπου EVAL) και 325 (φίλτρα τύπου REXBRANE), καθώς αυτοί παραβίαζαν τις αρχές του ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης, περιορίζοντας την πρόσβαση στην διαγωνιστική διαδικασία.

Η προσφεύγουσα επιδίωκε να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να ανακληθούν, ακυρωθούν και εξαφανιστούν: α) η απόφαση της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου Μακεδονίας που εγκρίθηκε το 2ο Πρακτικό Αξιολόγησης της Επιτροπής Διαγωνισμού και β) το 2ο Πρακτικό Αξιολόγησης. Ζητούσε επίσης να οριστεί ως μειοδότρια της σύμβασης για το έργο «ΜΟΝΩΣΕΙΣ ΣΕ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ/ΚΑΤΑΚΟΡΥΦΕΣ ΕΠΙΦΑΝΕΙΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΕ ΑΛΛΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ» (εκτιμώμενης αξίας 403.225,81€ + ΦΠΑ 24%), η οποία είχε προκηρυχθεί μέσω Ηλεκτρονικού Ανοικτού Διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. 96120/11.11.2021, η οποία κήρυξε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων και του οικονομικού φορέα, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες καθαρισμού στις αποκεντρωμένες δομές και την κεντρική υπηρεσία της αναθέτουσας, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 854.838,71 ευρώ. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι οι προσφορές των αντιπάλων του δεν πληρούν τις υποχρεώσεις της διακήρυξης, ιδιαίτερα όσον αφορά την τήρηση του νόμιμου εργατικού και ασφαλιστικού κόστους, καθώς και την ορθή συμπλήρωση των απαιτούμενων πινάκων οικονομικής προσφοράς, προβαίνοντας σε σημαντικές υπολογιστικές ανακριβείες και παραλείψεις.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθ. 171/6-7-2021) που απέρριψε την προσφορά της για τις Ομάδες 1 και 2 του διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας & Ευπρεπισμού του Δήμου … για δύο έτη» (προϋπολογισμός 67.499,46 ευρώ). Επικουρικώς, ζητεί την ακύρωση της ίδιας απόφασης για το τμήμα που έκανε δεκτή την προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καθώς και των απορριφθεισών προσφορών άλλων διαγωνιζόμενων, προκειμένου να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί η διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, Δημοτική Κατασκήνωση και άλλες δομές του Δήμου.