Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν οι αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής με αριθμούς «…» και «…», με τις οποίες εγκρίθηκαν τα Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού με αριθμούς «…» για την Αποσφράγιση και Αξιολόγηση των Δικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών, «…» για την Αποσφράγιση και Αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών και «…» για την Αποσφράγιση και Αξιολόγηση των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης Οριστικού Αναδόχου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφοράς με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών για τον καθαρισμό χώρων του Κρατικού Αερολιμένα Ν. Αγχιάλου (ΚΑΝΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου για καθαρισμό χώρων και επιφανειών σε διάφορους κρατικούς αερολιμένες, συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΝΑ, με προϋπολογισμό €1.279.040,39. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η δεκτή προσφορά της ανταγωνιστικής εταιρείας δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης, καθώς υπολείπεται των ελάχιστων απαιτήσεων για τον καθαρισμό των απαιτούμενων τετραγωνικών μέτρων ημερησίως.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της Απόφασης 6406/12.07.2019, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά του Ηλεκτρονικού Ανοικτού Διαγωνισμού 1/2019 για την υπηρεσία 'Καθαριότητα των κτιρίων του … στη …'. Ζητεί επίσης την απόρριψη των οικονομικών προσφορών συγκεκριμένων διαγωνιζομένων λόγω μη συμπερίληψης της παρακράτησης φόρου 8% στις προσφορές τους, υποστηρίζοντας ότι αυτό οδηγεί σε μη εύλογο εργολαβικό κέρδος. Επιδιώκει την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν ως μοναδική νόμιμη μειοδότρια. Η υπόθεση αφορά σύμβαση υπηρεσιών καθαριότητας με προϋπολογισμό 210.800,00€ (συμπ. ΦΠΑ) για διάστημα δύο ετών.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 36/2019, καθώς και την ανάδειξης της εταιρείας ως προσωρινής αναδόχου για τη σύμβαση «Προμήθεια και τοποθέτηση εξοπλισμού για την αναβάθμιση παιδικών χάρων». Επιπλέον, απαιτεί την ακύρωση τριών πρακτικών της Επιτροπής Παραλαβής Προσφορών (1ο: αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών, 2ο: αξιολόγηση τεχνικής προσφοράς, 3ο: αποσφράγιση οικονομικών προσφορών) με ημερομηνίες 25-1-2019, 7-2-2019 και 11-2-2019. Οι λόγοι ακύρωσης αφορούν πιθανές παραβάσεις κριτηρίων διαγωνισμού, ελλείψεις τεκμηρίωσης και αθέμιτο ανταγωνισμό.

Η πρώτη προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 140/2020 που αφορά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών στον διαγωνισμό για την καθαριότητα δημοτικών κτιρίων των κοινοτήτων του Δήμου, καθώς και την ανακήρυξη της πρώτης παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου. Κατηγορούσε ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν συμπεριελάμβανε το ποσό της παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8% και το κόστος αναλωσίμων. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζήτησε την ακύρωση της ίδιας απόφασης, τον αποκλεισμό των προσφορών των δύο πρώτων σε σειρά μειοδότων, την ανάδειξή της ως πρώτης μειοδότη και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου.

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου του Αριστοτέλειου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης (ΑΠΘ) που αφορούσε την εκ νέου αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών ως προς τα κριτήρια Α1 και Β1, σε συμμόρφωση με απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάδειξη αναδόχου για την καθαριότητα κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του ΑΠΘ για δύο χρόνια, με προϋπολογισμό 5.800.846,40€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, έλλειψη νόμιμης αιτιολογίας και παράβαση κατ' ουσίαν διατάξεων νόμου, ισχυριζόμενη ότι η επανεξέταση των κριτηρίων οδήγησε σε άδικη βαθμολογική διαφορά εις βάρος της.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί α) η υπ’ αρ. …/8-4-2022 απόφαση κατακύρωσης της Συγκλήτου της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») η οποία ελήφθη στην με αριθμό 199/7-4-2022 συνεδρίασή της με την οποία αποφασίστηκε: Α) Η έγκριση του Πρακτικού 3 της Επιτροπής Αξιολόγησης, που αφορά κατακύρωση αποτελέσματος της Ανοικτής Ηλεκτρονικής Διαδικασίας Σύναψης Σύμβασης Άνω των Ορίων για την «…» (Αριθ. Διακ. .../21), για τις ομάδες 2,3,4,5,6 με το οποίο : 1. για την ΟΜΑΔΑ 2 ανακηρύχθηκε μειοδότρια η «…», 2. για την ΟΜΑΔΑ 3 ανακηρύχθηκε μειοδότης ο οικονομικός φορέας …, 3. για την ΟΜΑΔΑ 4 ανακηρύχθηκε μειοδότρια η «…», 4. για την ΟΜΑΔΑ 5 ανακηρύχθηκε μειοδότρια η «…» και 5. για την ΟΜΑΔΑ 6 ανακηρύχθηκε μειοδότρια η «…», Β) η κατακύρωση του αποτελέσματος στους ανωτέρω και β) η συμπροσβαλλόμενη υπ’ αρ. πρωτ. 20585/17-3-2022 απόφαση του Πρυτανικού Συμβουλίου η οποία ελήφθη κατά την με αριθμό 72/17-3-2022 συνεδρίασή του με την οποία εγκρίθηκαν ομόφωνα τα Πρακτικά 1( Αξιολόγηση δικαιολογητικών συμμετοχής -τεχνικών Προσφορών) με τα οποία έγιναν δεκτές οι τεχνικές προσφορές των κάτωθι τριών οικονομικών φορέων καθώς και του οικονομικού φορέα «…» και πρακτικό 2 (Αξιολόγηση οικονομικών προσφορών) της Επιτροπής Αξιολόγησης του Διαγωνισμού και με το οποίο έγιναν δεκτές οι οικονομικές προσφορές των κάτωθι οικονομικών φορέων και κατατάχθηκαν κατά σειρά μειοδοσίας οι οικονομικοί φορείς: α) για την ΟΜΑΔΑ 2 : πρώτη κατά σειρά μειοδοσίας η «…», δεύτερος κατά σειρά μειοδοσίας ο οικονομικός φορές … και τρίτη κατά σειρά μειοδοσίας η προσφεύγουσα, Β) Για την ΟΜΑΔΑ 3 : πρώτος κατά σειρά μειοδοσίας ο οικονομικός φορέας … , δεύτερη κατά σειρά μειοδοσίας η «…» και τρίτη κατά σειρά μειοδοσίας η προσφεύγουσα, Γ) Για την ΟΜΑΔΑ 4 : πρώτη κατά σειρά μειοδοσίας η «…» και δεύτερη κατά σειρά μειοδοσίας η προσφεύγουσα, Δ) Για την ΟΜΑΔΑ 5 :πρώτη κατά σειρά μειοδοσίας η «…», δεύτερος κατά σειρά μειοδοσίας ο οικονομικός … και τρίτη κατά σειρά μειοδοσίας η προσφεύγουσα και Ε) Για την ΟΜΑΔΑ 6: πρώτη κατά σειρά μειοδοσίας η «…» και δεύτερη κατά σειρά μειοδοσίας η προσφεύγουσα. 

Η προσφεύγουσα αιτείται την τροποποίηση του Πρακτικού Συνεδρίασης της Επιτροπής Διαχείρισης της Επιχορήγησης με αριθμό 196/05-07-2018 και της αντίστοιχης Απόφασης Πρόσκλησης Υποβολής Δικαιολογητικών, καθώς επίσης και την απόρριψη των προσφορών των άλλων εταιρειών που συμμετείχαν στον διαγωνισμό για την καθαριότητα όλων των εσωτερικών και εξωτερικών χώρων του Δικαστικού Μεγάρου του Εφετείου Αθηνών και του Νέου Δικαστικού Κτηρίου του Εφετείου Αθηνών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την ετήσια καθαριότητα των χώρων αυτών για διάστημα ενός (1) έτους, με δυνατότητα παράτασης για ένα (1) επιπλέον έτος, με εκτιμώμενη αξία 540.322,58 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφυγούσα ζητεί την μερική ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. 364/17524/03-06-2020, η οποία ενέκρινε τα Πρακτικά 1 και 2 της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του διαγωνισμού. Τα Πρακτικά αφορούν την αξιολόγηση δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης κτιριακών εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του πρώην ΙΚΑ σε πέντε πόλεις (θεσσαλονίκη, λάρισα, βόλος, κατερίνη, κοζάνη) για δύο έτη με δικαίωμα προαίρεσης για τρίτο έτος. Η προσφυγή επικεντρώνεται στον αποκλεισμό των προσφορών της παρεμβαίνουσας και άλλης εταιρείας λόγω παραλείψεων στον υπολογισμό της παρακράτησης φόρου εισοδήματος και ασάφειας των προσφορών τους.

Η προσφεύγουσα (Ένωση Εταιρειών) ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της: 1) ανακύρωση του αποσπάσματος πρακτικού της 4ης συνεδρίασης της Συγκλήτου του ΑΤΕΙ/Θ που εγκρίνει τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού, 2) απόρριψη των προσφορών των δύο παρεμβαινουσών εταιρειών, 3) μείωση της βαθμολογίας των παρεμβαινουσών, 4) αύξηση της δικής της βαθμολογίας σε τουλάχιστον 117 βαθμούς, δηλαδή όσους πήρε η δεύτερη παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων ανοικτής διαδικασίας για τον καθαρισμό των κτιρίων του ΑΤΕΙ/Θ, του περιβάλλοντος χώρου των κτιρίων, καθώς και ειδικό και χημικό καθαρισμό και απολύμανση των εργαστηρίων του ΑΤΕΙ/Θ για τρία έτη, με εκτιμώμενη αξία 1.640.625,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η διαφορά βαθμολογίας μεταξύ των προσφορών προκύπτει από την αξιολόγηση των τεχνικών κριτηρίων (πόροι, ποιότητα υλικών, μεθοδολογία ελέγχου κ.λπ.) σύμφωνα με τη διακήρυξη.