Με την Προδικαστική Προσφυγή του, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 124/27.11.2018 (Θέμα 6ο) απόφασης της αναθέτουσας αρχής περί αποτελεσμάτων της δεύτερης φάσης και ανάδειξης προσωρινού αναδόχου, καθώς και των υπ' αριθμ. 19/16.10.2018 και 20/20.11.2018 Πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού, κατά το μέρος με το οποίο κρίθηκε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της εταιρείας «…», ενώ ζητά και την ανάδειξή του ιδίου ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών αξιολόγησης αποτελεσμάτων των δράσεων του Προγράμματος: Προώθηση της φέτας ΠΟΠ «Feta PDO. Let’s get real!» στις αγορές των ΗΠΑ και Καναδά.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΛΓΟ (Ελληνικού Γεωργικού Οργανισμού) με αριθμό θέματος 01 της 112ης Συνεδρίασης, η οποία αφορά την κατακύρωση υπηρεσιών εκτελεστικού οργανισμού για το Πρόγραμμα Προώθησης της Φέτας ΠΟΠ «Feta PDO. Let’s get real!» στις αγορές της Γερμανίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας. Η σύμβαση έχει εκτιμώμενη αξία 3.420.194,04 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ) και αφορά υπηρεσίες δημοσίων σχέσεων, σχεδιασμού ιστοσελίδων, ηλεκτρονικών μηνυμάτων, διαφήμισης, διοργάνωσης εκθέσεων και συνεδρίων. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόφαση εκδόθηκε με σφάλματα στη διαδικασία και στην εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου, παραβιάζοντας αρχές όπως η νομιμότητα, η ίση μεταχείριση και η αναλογικότητα.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η αιτούσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης αρ. θέματος 02 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής της 5ης Απριλίου 2018, κατά την 110η Συνεδρίαση. Με αυτή την απόφαση, ανακλήθηκε η προηγούμενη απόφαση της 108ης/23.03.2018 Συνεδρίασης που αφορούσε την κατακύρωση του διαγωνισμού στην αιτούσα εταιρεία. Επίσης, απορρίφθηκε η προσφορά της αιτούσας λόγω υποβολής ψευδούς δήλωσης στο ΕΕΕΣ (ή εξ αμελείας παροχής παραπλανητικών πληροφοριών) και αναδείχθηκε άλλη εταιρεία ως προσωρινός ανάδοχος. Επιπλέον, η αιτούσα ζητά να κληθεί ενώπιον της Αρχής για να αναπτύξει τις αιτιάσεις της. Το αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η παροχή υπηρεσιών εκτελεστικού οργανισμού για το πρόγραμμα «Προώθηση της φέτας ΠΟΠ «Feta PDO. Let’s get real!» στις αγορές των ΗΠΑ και του Καναδά», με συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης 3.189.246,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ 24%, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά με κριτήριο τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της 116ης Συνεδρίασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής (ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ - ΕΛΓΟ), η οποία προέβη στην κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής του και στην υποβολή ερωτήματος προς το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης για ενδεχόμενο αποκλεισμό του από μελλοντικές διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών εκτελεστικού οργανισμού για το Πρόγραμμα 'Προώθηση της Φέτας ΠΟΠ (Feta PDO) στις αγορές της Γερμανίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας', με συνολική εκτιμώμενη αξία 3.420.194,04 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η εταιρεία με την επωνυμία «……………» κατέθεσε Προδικαστική Προσφυγή με Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) - ΑΕΠΠ/ 349/16.04.2018 κατά του Ελληνικού Γεωργικού Οργανισμού (ΕΛΓΟ)–«ΔΗΜΗΤΡΑ». Με την προσφυγή αυτή, η αιτούσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής της 5ης Απριλίου 2018 (υπ’ αριθμ. θέματος 01, 110ης Συνεδρίασης). Η απόφαση αυτή προέβλεπε: α) την ανάκληση της προηγούμενης απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού (υπ’ αριθμ. θέματος 01, 108ης/23.03.2018 Συνεδρίασης), β) την απόρριψη της προσφοράς της αιτούσας λόγω υποβολής ψευδούς δήλωσης στο ΕΕΕΣ, άλλως για παροχή παραπλανητικών πληροφοριών εξ αμελείας (άρθρο 73 παρ. 4 περ. ζ και η του ν. 4412/2016), γ) την ανάδειξη της εταιρείας «………» ως προσωρινού αναδόχου, και δ) την κοινοποίηση της απόφασης στους προσφέροντες και την αποστολή της στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΑΑΤ. Επιπλέον, η αιτούσα ζητά να κληθεί ενώπιον της Αρχής κατά την εξέταση της προσφυγής για να αναπτύξει ζωντανά τις αιτιάσεις της. Το αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η «Παροχή υπηρεσιών εκτελεστικού οργανισμού για το Πρόγραμμα: Προώθηση της φέτας ΠΟΠ «Feta PDO. Let’s get real!» στις αγορές της Γερμανίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας», με συνολική εκτιμώμενη αξία σύμβασης 3.420.194,04 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%) και κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν δημόσιες σχέσεις (CPV:79416000-3), σχεδιασμό τοποθεσιών Παγκόσμιου Ιστού (72413000-8), ηλεκτρονικών μηνυμάτων και πληροφοριών (64216000-3), διαφήμισης και μάρκετινγκ (79340000-9), δημοσιεύσεις (22120000-7), προϊόντα πληροφόρησης και προβολής (39294100-0), παραγωγή διαφημιστικών βιντεοταινιών (92111220-0), και υπηρεσίες διοργάνωσης εκθέσεων και συνεδρίων (79950000-8).

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς και την ανάδειξη του οικονομικού φορέα «Intraway» ως προσωρινού αναδόχου του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών αξιολόγησης αποτελεσμάτων του Προγράμματος «Feta PDO. Let’s get real!» στις αγορές της Γερμανίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, με προϋπολογισμό 70.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός ήταν Ανοιχτός Ηλεκτρονικός και το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ο προσφεύγων αντέκρουσε την αποδοχή της χαμηλής οικονομικής προσφοράς του άλλου διαγωνιζόμενου και τη διαδικασία παροχής διευκρινίσεων που θεώρησε ότι παραβίαζε τις αρχές του ανταγωνισμού και της διαφάνειας.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της προσφεύγουσας και της μη κατακύρωσης της σύμβασης σε αυτήν, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών αξιολόγησης αποτελεσμάτων των δράσεων του Προγράμματος «FetaPDO. Let’s get real!» στις αγορές των ΗΠΑ και του Καναδά. Η προσφυγή θεμελιώθηκε σε παραβάσεις των διατάξεων του νόμου 4412/2016, της διακήρυξης και της κοινοτικής νομοθεσίας, ισχυριζόμενη ότι η αντικατάσταση του φορέα στήριξης ήταν νόμιμη και ότι η απόφαση της αναθέτουσας αρχής ήταν αδικαιολόγητη, αντιφατική και υπέρβαση της διακριτικής ευχέρειας.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αποφασίστηκε η αποδοχή των δικαιολογητικών και η κατακύρωση της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης στον προσωρινό ανάδοχο (νυν παρεμβαίνοντα). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή υπηρεσιών αξιολόγησης αποτελεσμάτων των δράσεων του Προγράμματος: Προώθηση της φέτας ΠΟΠ στις αγορές των ΗΠΑ και του Καναδά' με κριτήριο ανάθεσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής και εκτιμώμενη αξία 95.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή εστιάζει σε τρία ζητήματα: τη μη ψηφιακή υπογραφή υπευθύνων δηλώσεων, την έλλειψη φορολογικής/ασφαλιστικής ενημερότητας κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς, και τη μη νόμιμη συμπερίληψη τρίτου συνεργάτη ως μόνιμου στελέχους.