ΑΕΠΠ/613/2018

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων και κοινοχρήστων χώρων του φορέα, συνολικού προϋπολογισμού 49.600 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης λόγω παράνομων όρων σχετικά με την απόδειξη τεχνικής ή επαγγελματικής ικανότητας, ισχυριζόμενη παραβίαση των αρχών της αναλογικότητας, του ελεύθερου ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων, καθώς οι εν λόγω απαιτήσεις κρίνονται δυσανάλογες και περιοριστικές για τη συμμετοχή της στη διαδικασία ανάθεσης.

Η Πράξη 460/2024 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του Δήμου Αθηναίων για την «ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΕΚΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΣΤΟΛΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΕΤΩΝ 2024 - 2027», συνολικού προϋπολογισμού σχεδόν 3 εκ. ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή για την Ομάδα 1 (τοποθέτηση/εκτοποθέτηση στολισμού, €1.862.898,00), καθώς οι απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας ήταν ανάλογες του φυσικού αντικειμένου. Αντιθέτως, κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης κατά το μέρος που αφορά την Ομάδα 4 (επισκευή στολιδιών, €101.400,00). Η κώλυση οφείλεται στο ότι οι αυξημένες απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας που ίσχυαν για την Ομάδα 1 επιβλήθηκαν αυθαίρετα και στην Ομάδα 4, καθιστώντας τις δυσανάλογες προς το περιορισμένο αντικείμενο της τελευταίας και αντίθετες με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής κατά Οριστικής Πράξης Επιβολής Προστίμου άρθρου 60 ν. 4987/2022, για το φορολογικό έτος 2020, ύψους 232.152,04€. Ο προσφεύγων, λογιστής φοροτεχνικός, κρίθηκε άμεσος συνεργός στην τέλεση εγκλημάτων φοροδιαφυγής από την εταιρεία .................., διότι συνέταξε, υπέγραψε και υπέβαλε εν γνώσει του ανακριβείς δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος (Ε3). Ο έλεγχος της Υ.Ε.Δ.Δ.Ε. Πάτρας διαπίστωσε ότι η εταιρεία εξέδιδε εικονικά φορολογικά στοιχεία. Ο προσφεύγων, έχοντας πρόσβαση στους κωδικούς TAXISnet, υπέβαλε τις δηλώσεις Ε3 καταχωρώντας αυθαίρετα και εικονικά ποσά, με αποτέλεσμα να προσφέρει άμεση συνδρομή στην τέλεση των εγκλημάτων, δίνοντας αληθοφάνεια στις παράνομες δραστηριότητες της εταιρείας. Οι ισχυρισμοί του προσφεύγοντα περί άγνοιας, έλλειψης δόλου και περιορισμένης εντολής απορρίφθηκαν ως αβάσιμοι, και η πράξη επιβολής προστίμου επικυρώθηκε.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού για τη σύμβαση «Αποκατάσταση βλαβών & επεμβάσεις τοπικού χαρακτήρα στο Πρωτεύον Αστικό Οδικό Δίκτυο Περιφέρειας Αττικής», συνολικού προϋπολογισμού 4.838.709,70 €. Ειδικότερα, ζητεί την ακύρωση όρων που αφορούν την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς και άλλες διατάξεις που θεωρούνται παράνομες και περιοριστικές του ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες συντήρησης, αποκατάστασης και άρσης της επικινδυνότητας του πρωτεύοντος αστικού οδικού δικτύου, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης φθορών, βελτίωσης οδοστρωμάτων, κατακόρυφης σήμανσης, μεταλλικών στηθαίων ασφαλείας και άλλων εργασιών για τη διασφάλιση της οδικής ασφάλειας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης αποκλείουν άδικα εταιρείες που πληρούν τις απαιτήσεις του νόμου και παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.