Έργο «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΓΗΠΕΔΩΝ ΚΑΛΑΘΟΣΦΑΙΡΙΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ...»,... εκτιμώμενης αξίας 483.870,97 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμος ...), η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για τη 'ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΠΑΡΚΩΝ ΚΑΙ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ'. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία 1.657.415,13 € (άνευ ΦΠΑ) και αφορούσε εργασίες πρασίνου, εγκατάσταση αρδευτικών δικτύων, αναπλάσεις κ.λπ. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι ο αποκλεισμός του ήταν παράνομος, καθώς πληροί τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας που όριζε η διακήρυξη, όπως η εκτέλεση προηγούμενων συμβάσεων πρασίνου και αρδευτικών δικτύων την τελευταία τριετία.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής με αριθμό 35/06-02-2018, η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «............................» και «............................» και ενέκρινε τη συμμετοχή τους στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού. Επιπλέον, αιτείται να κριθούν ως μη αποδεκτές (απορριφθούν) οι προσφορές των εν λόγω οικονομικών φορέων και να αποκλειστούν από το επόμενο στάδιο του Διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΔΗΜΟΥ» και περιλαμβάνει υπηρεσίες συντήρησης πάρκων, φύτευσης και συντήρησης χώρων πρασίνου, εξόντωσης ζιζανίων, εκκαθάρισης από αγριόχορτα και κλάδεμα δένδρων και θάμνων, με προϋπολογισμό 99.998,68€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε ηλεκτρονικά και το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής.

H προδικαστική προσφυγή αφορά:(1) την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης 35/06-02-2018 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε το πρακτικό αξιολόγησης 4218/02-02-2018 και εξαιτίας της απορρίφθηκε η προσφορά του προσφεύγοντα από τον διαγωνισμό για τη ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΔΗΜΟΥ, (2) την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς την πρόκριση της συμμετέχουσας εταιρείας στο επόμενο στάδιο. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός με προϋπολογισμό 99.998,68€ για υπηρεσίες συντήρησης πάρκων (CPV 77313000-7), φύτευσης πρασίνου (77310000-6), εξόντωσης ζιζανίων (77312100-1), εκκαθάρισης αγριόχορτων (77312000-0) και κλάδεμα δένδρων (77340000-5). Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε στο πλαίσιο του ΕΣΗΔΗΣ (συστημικός αριθμός 51201).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης αριθ. 7/18.01.2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Τροιζηνίας-Μεθάνων, η οποία απέρριψε την προσφορά του και αποδέχθηκε την προσφορά ενός άλλου διαγωνιζόμενου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΑΠΟΚΟΜΙΔΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΤΡΟΙΖΗΝΙΑΣ-ΜΕΘΑΝΩΝ» με προϋπολογισμό 275.600 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του έγινε λόγω της υποβολής Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) αντί του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), ενώ υποστηρίζει ότι τα έντυπα έχουν το ίδιο περιεχόμενο. Παράλληλα, επιδιώκει τον αποκλεισμό του άλλου διαγωνιζόμενου λόγω πλημμελειών στην εγγυητική επιστολή και στο ΕΕΕΣ που υπέβαλε.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Δήμου), η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο στο διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΟΔΟΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ & ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ (ΟΔΩΝ, ΠΛΑΤΕΙΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ) ΤΩΝ ΕΠΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΕΝΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ» με εκτιμώμενη αξία 128.883,14 € πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληρούσε τα κριτήρια συμμετοχής, ιδίως ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, συγκεκριμένα την έλλειψη προηγούμενης εμπειρίας σε παρόμοιες υπηρεσίες και την αδυναμία διάθεσης του απαιτούμενου οχήματος.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος η εταιρεία «……….». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ΑΣΠΡΩΝ ΣΠΙΤΙΩΝ ΚΑΙ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ» για περίοδο από 1/5/2018 έως 30/4/2019, με προϋπολογισμό 148.800€ (συμπλ. ΦΠΑ). Ενόψει του ότι η προσφεύγουσα κατετάγη τρίτη, επικαλέστηκε εσφαλμένη αποδοχή των εκπρόθεσμων παρατάσεων ισχύος προσφορών και εγγυήσεων των προηγούμενων διαγωνιζομένων, καθώς και μη νόμιμη σύνθεση της Επιτροπής Διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα ζητά με την προδικαστική προσφυγή να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 24/2019 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της δημοτικής επιχείρησης, η οποία εγκρίνει και αποδέχεται το πρακτικό της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης προσφορών για τον ανοικτό διαγωνισμό. Το αντικείμενο του διαγωνισμού αφορά ανάδειξη αναδόχου για την υπηρεσία «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ….. ΚΑΙ …..» με συνολικό προϋπολογισμό 148.800,00 € και διάρκεια ενός έτους. Η προσφυγή ασκείται λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής δικαιολογητικών από τον προσωρινό ανάδοχο και σε σχέση με τη διαδικασία έκδοσης της προσβαλλόμενης απόφασης.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. 24/2019 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης προσφορών για τον ανοικτό διαγωνισμό σχετικά με την ανάδειξη αναδόχου για την υπηρεσία «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ΑΣΠΡΩΝ ΣΠΙΤΙΩΝ ΚΑΙ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παραβίαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη μη νόμιμη προσκόμιση αποδεικτικών μέσων (ποινικού μητρώου) και την αποφυγή υποβολής συλλογικών συμβάσεων εργασίας στο τμήμα της τεχνικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες καθαρισμού και συντήρησης χώρων πρασίνου για οικισμούς, με προϋπολογισμό 148.800 € (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια ενός έτους.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση, είτε ολικά είτε ως προς συγκεκριμένους όρους και παραλείψεις, της Διακήρυξης με αρ. πρωτ. 27087/8-8-2018 (και της με αρ. Μελέτης 172/2018), για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΧΛΟΟΤΑΠΗΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΓΗΠΕΔΩΝ» του Δήμου Φυλής. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 806.464,40 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει ΑΔΡΑΝΗ ΥΛΙΚΑ (CPV 1421200-2), ΕΥΚΑΜΠΤΟΥΣ ΣΩΛΗΝΕΣ (44165100-5), ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ ΑΡΔΕΥΣΗΣ (43323000-3), και ΤΕΧΝΗΤΟ ΧΟΡΤΟΤΑΠΗΤΑ (CPV 39293400-6).