Η προσφύγουσα ένωση οικονομικών φορέων, η οποία κατετάγη δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας στον διαγωνισμό για το έργο «Βελτίωση οδικής ασφάλειας επαρχιακού οδικού δικτύου νήσου Σύμης», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.959.677,42 € (χωρίς ΦΠΑ), αιτείται μέσω της προδικαστικής προσφυγής της: 1) την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανακήρυξης του οριστικού αναδόχου, 2) την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος (κοινοπραξίας) λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής απαιτούμενων δικαιολογητικών (ειδικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας για ένα μέλος της κοινοπραξίας). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά, σύμφωνα με τον Ν. 4412/2016. Η ΑΕΠΠ έκρινε δεκτή την προσφυγή, απορρίπτοντας την παρέμβαση και ακυρώνοντας την προσβαλλόμενη απόφαση.

Με την προδικαστική προσφυγή με αριθμό 1649/20-8-2021, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση της απόφασης 257/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε κρίνει αποδεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα για τις Ομάδες Α, Β και Γ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια ειδών καθαριότητας, υγιεινής και ευπρεπισμού, απολυμαντικών, αντισηπτικών και σχετικών ειδών για την προστασία από τη μετάδοση του COVID-19, για τις ανάγκες του Δήμου καθώς και άλλων φορέων, με συνολική εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 281.089,90 ευρώ. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρούςτις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς την καταχώρηση του υγρού σαπουνιού καθαρισμού χεριών στο σύστημα CPNP και τη σήμανση CE για τα γάντια οικιακής χρήσης. Η ΑΕΠΠ έκρινε ότι τα δικαιολογητικά του παρεμβαίνοντος ήταν ανεπαρκή, απορρίπτοντας την παρέμβασή του και ακυρώνοντας την προσβαλλόμενη απόφαση.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής με αριθμούς .../2023 και .../2023, οι οποίες αφορούν την οριστική και προσωρινή κατακύρωση της σύμβασης στο Τμήμα Α΄. Ειδικότερα, προσβάλλεται η απόφαση που έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα «...» και αναδείχθηκε ως ανάδοχος του Τμήματος Α΄ της σύμβασης με τίτλο «...». Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η οικονομική προσφορά του ήταν χαμηλότερη, ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος ήταν ελλιπής και πλημμελής, και ότι δεν συμμορφώθηκε με τις προδιαγραφές της Διακήρυξης, ζητώντας την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος και την ανάθεση της σύμβασης στον ίδιο.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης σε σχέση με την αποδοχή της προσφοράς του δεύτερου παρεμβαίνοντος και τη μη απόρριψη της προσφοράς του πρώτου παρεμβαίνοντος. Ειδικότερα, αμφισβητεί την νομιμότητα της αποδοχής της προσφοράς του δεύτερου παρεμβαίνοντος λόγω υποτιθέμενων παραβάσεων των όρων του διαγωνισμού, όπως η έλλειψη δήλωσης των προσόντων των μελετητών, η μη συμπλήρωση απαιτούμενων εγγράφων, και η μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή έργου με αξιολόγηση μελέτης, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για το έργο «Εσωτερική οδοποιία». Ο διαγωνισμός αφορούσε ανάθεση σύμβασης με προϋπολογιζόμενη αξία 520.000 ευρώ (συμπερ. ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε ασάφειες και πλημμελείς όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον ελάχιστο χρόνο ισχύος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. Η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) έκρινε ότι η αναθέτουσα αρχή δημιούργησε ασάφειες και έπρεπε να επιτρέψει τη διόρθωση της εγγυητικής επιστολής, ακυρώνοντας τελικά την προσβαλλόμενη απόφαση.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του και έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος σε διαγωνισμό για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός αξονικού τομογράφου 16 τομών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια, εγκατάσταση και τοποθέτηση του εξοπλισμού με προϋπολογιζόμενη αξία 241.935,48€ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν παράνομη και ότι η αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος έγινε παρά τις πλημμελείς της τεχνικής προσφοράς του.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία κρίνει αποδεκτή την παρεμβαίνουσα ένωση οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για το έργο «ΓΗΠΕΔΟ 5Χ5 ΜΕ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή γηπέδου 5x5 με ηλεκτροφωτισμό σε συγκεκριμένο τόπο, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 80.645,16 ευρώ. Ο προσφεύγων επικαλείται ελλειμματικότητα στη διατύπωση των υποχρεώσεων των μελών της παρεμβαίνουσας ένωσης, ιδίως ως προς την κατανομή της αμοιβής, και ζητά την απόρριψη της προσφοράς της ένωσης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για την Ομάδα Υλικών Β (Λιπαντικά), με προϋπολογισμό 202.907,36€. Ο ισχυρισμός βασίζεται σε αθέμιτη συμμετοχή του παρεμβαίνοντος λόγω ελλειπούς υπεύθυνης δήλωσης της παραγωγού εταιρείας, η οποία δεν συμμορφώθηκε με τις προδιαγραφές της διακήρυξης ως προς τύπο και περιεχόμενο. Ζητείται η απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, καθώς ο προσφεύγων, ως μειοδότης με την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα προσφορά, έχει άμεσο έννομο συμφέρον. Αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί η προμήθεια υγρών καυσίμων, πετρελαίου θέρμανσης και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του για την Ομάδα 10 («Προμήθεια Καθισμάτων θεάτρων») και αποδέχθηκε την προσφορά του παρεμβαίνοντος. Ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του έγινε λόγω μη αποδεκτής βεβαίωσης ακουστικής συμπεριφοράς που εκδόθηκε το 1996, η οποία θεωρήθηκε προσωρινή και ανεπαρκής, ενώ η αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος βασίστηκε σε πιστοποιητικό που δεν ανταποκρίνεται στις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού πολύκεντρου με συνολικό προϋπολογισμό 174.240,01 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Οι προσφεύγοντες ζητούν με τις προδικαστικές τους προσφυγές την ακύρωση της απόφασης με αρ. πρωτ. 2824/05-02-2019 της αναθέτουσας αρχής και της Ορθής επανάληψης αυτής, οι οποίες εκδόθηκαν στο πλαίσιο της διακήρυξης με αρ. πρωτ. 23302/23-11-2018. Η διακήρυξη αφορά την ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών φύλαξης των εγκαταστάσεων της Υπηρεσίας Ασύλου. Ειδικότερα, ο α’ προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόρριψης της συμμετοχής του στα τμήματα Δ, Ε, Στ, Ζ, Η, την αποδοχή της προσφοράς του σε αυτά τα τμήματα και την απόρριψη της προσφοράς του α’ παρεμβαίνοντος στα τμήματα Δ και Στ. Ο β’ προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόρριψης της προσφοράς του για τα Τμήματα Ε, Ζ και Η. Ο γ’ προσφεύγων αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή του.