Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/715/2020

Αποκομιδή απορριμμάτων και καθαρισμός κοινοχρήστων χώρων Δήμου..επιδιώκεται η ανάκληση της 236/2015 πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου..Τούτων δοθέντων, το Τμήμα κρίνει ότι οι συνεξεταζόμενες αιτήσεις του Δήμου ... και της εταιρείας ... πρέπει να γίνουν δεκτές. Περαιτέρω, εφόσον κατά την κρίση του Τμήματος η εταιρεία ... νομίμως αναδείχθηκε ανάδοχος εκτέλεσης της επίμαχης υπηρεσίας, οι κατατεθείσες από την εταιρεία ... αυτοτελής αίτηση ανάκλησης και παρεμβάσεις, με την άσκηση των οποίων επιδιώκει την ανάδειξη της ιδίας ως αναδόχου, πρέπει να απορριφθούν, ανεξαρτήτως της τυχόν βασιμότητας ορισμένων εκ των προβαλλόμενων με την ως άνω αίτηση λόγων, καθόσον εν τέλει δεν ικανοποιείται ο επιδιωκόμενος με την άσκηση του ενδίκου αυτού βοηθήματος σκοπός. Κατά συνέπεια, πρέπει να ανακληθεί στο σύνολό της η 236/2015 πράξη του Ζ΄ Κλιμακίου, να κριθεί ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του οικείου σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου ... και της εταιρείας ..., να διαταχθεί η απόδοση του κατατεθέντος από την εταιρεία …. παραβόλου και η κατάπτωση του κατατεθέντος από την εταιρεία ... παραβόλου. Επίσης, πρέπει να απορριφθεί η παρέμβαση της εταιρείας . ... ως απαράδεκτη...Ανακαλεί την 236/2015 πράξη του Ζ΄ Κλιμακίου.

ΔΕΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΜΕΙΖ/ΕΠΤΑΜ/295/2016

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση ή μεταρρύθμιση της υπ’ αριθμ. 91/2018 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της από την πρόοδό της στα επόμενα διαγωνιστικά στάδια. Ζητεί επίσης την αποδοχή της προσφοράς της και την πρόοδό της στην επόμενη διαγωνιστική φάση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και του Νομικού του Προσώπου Ο.Π.Α.Α.Π. για το έτος 2018, με προϋπολογισμό 323.134,28 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Προμήθεια ιατρικών ειδών...Επειδή, η αναθέτουσα συνομολογεί την κρινόμενη προσφυγή και αναφέρει σχετικώς ότι «Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητάει την απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας με την επωνυμία «………» για το προσφερόμενο είδος με α.α Δ/ξης 3 και επικαλείται ότι ο προσφερόμενος τύπος μεμβράνης των φίλτρων είναι μόνο πολυαιθερική σουλφόνη και όχι πολυαιθερική σουλφόνη τύπου purema όπως σαφώς ζητείται από τις τεχνικές προδιαγραφές της Δ/ξης του διαγωνισμού . Μετά από την επανεξέταση της τεχνικής προσφοράς της Αριθμός απόφασης: 28/2020 8 εταιρείας διαπιστώσαμε ότι η προσφεύγουσα εταιρεία «………» ορθά παρατηρεί ότι ο προσφερόμενος τύπος μεμβράνης δεν είναι τύπου purema και συνεπώς η προσφορά της εταιρείας έπρεπε να απορριφθεί ως τεχνικά μη αποδεκτή και η κατακύρωση να γίνει στην αμέσως επόμενη μειοδότρια εταιρεία (την προσφεύγουσα). Σύμφωνα με τα παραπάνω η προδικαστική προσφυγή της προσφεύγουσας εταιρείας αναφορικά με το ότι ο προσφερόμενος τύπος μεμβράνης δεν είναι τύπου purema και συνεπώς η προσφορά της εταιρείας «………» θα έπρεπε να απορριφθεί ως τεχνικά μη αποδεκτή και η κατακύρωση να γίνει στην αμέσως επόμενη μειοδότρια εταιρεία (την προσφεύγουσα) είναι ορθή και θα πρέπει να γίνει δεκτή κατά το μέρος αυτό . Κατά τα λοιπά, ουδεμία παραβίαση υπήρξε από πλευράς του Νοσοκομείου μας και ορθώς εξεδόθη η προσβαλλομένη αρ. απόφασης ΔΣ ……/30-10-2019.» 

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε: 1) την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 28/17/12-9-2019 απόφασης, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της επιτροπής διαγωνισμού και οριστικά κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός στην εταιρεία «……………» για την προμήθεια και τοποθέτηση κλιματιστικών μονάδων σε σχολεία, τμήματα, βιβλιοθήκες και διοικητικές υπηρεσίες, 2) την απόρριψη της προσφοράς του προσωρινού αναδόχου για τα αντικείμενα 1, 2, 4 & 5 του διαγωνισμού, 3) τη δήλωση της εκπτώσεως του αναδόχου, 4) την κατακύρωση του διαγωνισμού στην προσφεύγουσα, ως υπεύθυνη για την αμέσως επόμενη οικονομικά συμφέρουσα προσφορά, και 5) την απόδοση του κατατεθέντος παραβόλου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση όρων της διακήρυξης για τα Τμήματα 3 και 4, στο πλαίσιο δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια αντλιών για ιατρική χρήση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά συγκεκριμένα την προμήθεια συσκευών χορήγησης υγρών διαλυμάτων/φαρμάκων με αεραγωγό (Τμήμα 3) και συσκευών χορήγησης υγρών φωτοευαίσθητων φαρμάκων (Τμήμα 4), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής και προϋπολογισθείσα δαπάνη 69.994,90 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση των επίμαχων όρων, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παραβίασης του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ασθενοφόρων οχημάτων τύπου “Β” και κινητών μονάδων τύπου “C” Επείγουσας Προνοσοκομειακής Φροντίδας για τις ανάγκες του ΕΚΑΒ στα πλαίσια των ΠΕΠ ΕΣΠΑ 2014 – 2020. Ο προϋπολογισμός της δαπάνης του τμήματος ανέρχεται σε 385.000,00 € πλέον Φ.Π.Α. (477.400€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή αιτείται η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το μέρος που αποδέχεται την προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντος, επικαλούμενος ότι η τεχνική προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντος δεν πληροί τους ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές του κινητήρα Diesel, την έλλειψη πιστοποιητικού ISO για το σύνολο του αντλητικού συγκροτήματος και την μη τήρηση των προδιαγραφών διαστάσεων και βάρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια μεταφερόμενων αυτόνομων αντλιών μεγάλης παροχής» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 201.612,90 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), περιλαμβάνοντας φυγόκεντρες αντλίες αυτόματης αναρρόφησης με κινητήρες Diesel, ρυμούλκους και εξαρτήματα λειτουργίας.

Καθορισμός των τεχνικών χαρακτηριστικών του σήματος του Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) και του Μητρώου Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.), βάσει της παρ. 3 του άρθρου 5 και της παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 5005/2022 (Α’ 236).

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την «Προμήθεια μεταφερόμενων αυτόνομων αντλιών μεγάλης παροχής», κατηγορώντας ότι η τεχνική προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντος (προσωρινού αναδόχου) δεν πληροί ουσιώδεις όρους της διακήρυξης. Ειδικότερα, υποστηρίζει ότι ο κινητήρας diesel που προσφέρθηκε δεν ανταποκρίνεται στις τεχνικές προδιαγραφές, δεν πληροί τα πρότυπα εκπομπών ρύπων του Κανονισμού 2016/1628 της ΕΕ, τα πιστοποιητικά ISO δεν αφορούν το αντλητικό συγκρότημα ως σύνολο, και λείπουν οι διαστάσεις του συγκροτήματος. Επιπλέον, ισχυρίζεται ότι ο δεύτερος προσφεύγων δεν διαθέτει την απαιτούμενη τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς οι προηγούμενες συμβάσεις του δεν αφορούν συγκεκριμένα μεταφερόμενες αντλίες. Το συνολικό ποσό της σύμβασης ανέρχεται σε 201.612,90 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού (συνολικής εκτιμώμενης αξίας 352.531,50 ευρώ πλέον ΦΠΑ, υποδιαιρούμενου σε τρία τμήματα: Α΄, Β΄ και Γ΄) για τα τμήματα Α και Β. Συγκεκριμένα, αιτείται την αποδοχή της προσφυγής της, την ακύρωση της αποδοχής και αξιολόγησης των προσφορών των εταιρειών «...» και «...» για τα εν λόγω τμήματα, τον αποκλεισμό τους λόγω μη πλήρωσης όρων συμμετοχής και μη υποβολής υποχρεωτικών δικαιολογητικών, καθώς και να αναδειχθεί η ίδια ως προσωρινή ανάδοχος στα τμήματα Α και Β, ως η επόμενη σε σειρά κατάταξης προσφέρουσα που συμμορφώνεται πλήρως με τη διακήρυξη.