Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν την αποδοχή των τεχνικών και οικονομικών προσφορών στον δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο 'Προμήθεια Εξοπλισμού παραλιών για την δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών'. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εξοπλισμό για πρόσβαση ΑΜΕΑ στη θάλασσα, όπως πτυσσόμενους διαδρόμους, καθίσματα και συστήματα τηλεμετρίας, με προϋπολογισμό 120.000€. Ισχυρίζονται παραβάσεις στην διαδικασία, μη τήρηση τεχνικών προδιαγραφών και μη νόμιμη συμμετοχή της ανταγωνίστριας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπάρχουσας διακήρυξης διενέργειας ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού, επειδή οι τεχνικές προδιαγραφές φωτογραφίζουν συγκεκριμένο προϊόν που κατασκευάζεται μόνο από έναν οικονομικό φορέα, καθιστώντας αδύνατη την υποβολή ανταγωνιστικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια εξοπλισμού για τη δημιουργία προσβάσιμων τουριστικών θαλασσίων προορισμών σε τρεις παραλίες, συμπεριλαμβανομένων συσκευών αυτόνομης πρόσβασης ΑμεΑ στη θάλασσα, διαδρόμων, χημικών τουαλέτας, αποδυτηρίων, πινακίδων, χώρων σκίασης και συστημάτων τηλεμετρίας, με συνολικό προϋπολογισμό 146.551,11€.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (υπ’ αριθμ. 246/17.06.2020) που έγκρινε την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια εξοπλισμού για δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών». Βασίζει το αίτημά του σε τρεις κύριους λόγους: (1) Παράβαση του άρθρου 2.4.3.2 της διακήρυξης λόγω έλλειψης νόμιμης σήμανσης CE στα προσφερόμενα προϊόντα, καθώς η υποβληθείσα δήλωση συμμόρφωσης αναφερόταν σε καταργημένες οδηγίες. (2) Παράλειψη δημοσίευσης ισολογισμών στο ΓΕΜΗ κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς, παραβιάζοντας το άρθρο 94 παρ. 5 του ν. 4635/2019. (3) Παράβαση των όρων εγγύησης και συντήρησης (άρθρα 91 ν. 4412/2016 και 2.4.6 της διακήρυξης), καθώς η προσφορά του παρεμβαίνοντος περιλάμβανε αθέμιτους περιορισμούς και όρους αναπροσαρμογής κόστους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων μηχανικών συστημάτων, ηλεκτρονικού εξοπλισμού και συστημάτων τηλεμετρίας) για τη δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 158.125,00 € (χωρίς ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων Οικονομικός Φορέας αιτείται την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 276/28-9-2018, η οποία τον απέκλεισε από τα τμήματα 4 και 5 του διαγωνισμού για τη «Δημιουργία προσβάσιμων, ολοκληρωμένων, θαλάσσιων, τουριστικών προορισμών». Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η δημιουργία θαλάσσιων τουριστικών προορισμών με συνολική εκτιμώμενη αξία 176.175,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Τα τμήματα 4 και 5, για τα οποία αφορά η προσφυγή, αξίζουν 85.675,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες (αποδυτήρια-ντους, ξύλινους διαδρόμους, χώρους σκίασης και στάθμευσης). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προϋπόθεση της επαγγελματικής εμπειρίας, που ορίστηκε για το τμήμα 1, δεν αφορούσε τα τμήματα 4 και 5 και ότι ο αποκλεισμός του ήταν άδικος.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθ. 199/15-6-2021), η οποία έγινε δεκτή στον ανοικτό δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη δημιουργία προσβάσιμων, ολοκληρωμένων, θαλάσσιων τουριστικών προορισμών (προϋπολογισμός 206.740 € χωρίς ΦΠΑ). Επισημαίνει ότι η απόφαση έκανε λάθος να αποδεχτεί την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας, καθώς: α) η δήλωση συμμόρφωσης CE που υποβλήθηκε αναφερόταν σε διαφορετικό μοντέλο προϊόντος (basic έκδοση) και όχι στο προσφερόμενο (full extra έκδοση), και β) το προϊόν δεν πληρούσε τις απαιτούμενες διαστάσεις σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη δημιουργία μη μόνιμων διατάξεων για αυτόνομη πρόσβαση ΑΜΕΑ στη θάλασσα, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων τηλεμετρίας και αποδυτηρίων.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού σχετικά με τον αποκλεισμό της προσφοράς του λόγω μη ικανοποίησης του κριτηρίου τεχνικής ικανότητας (άρθρο 2.2.6 της διακήρυξης). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια εξοπλισμού για δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών», με προϋπολογισμό 158.125,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόφαση βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία του όρου 2.2.6, καθώς επικαλέστηκε πολλαπλές συμβάσεις συνολικής αξίας 68.320,00€, οι οποίες θεωρούνται ανάλογες του προϋπολογισμού της σύμβασης. Η αναθέτουσα αρχή διαφωνεί, υποστηρίζοντας ότι ο συνολικός όγκος των συμβάσεων είναι ανεπαρκής (50% μικρότερος) και ότι ο προσφεύγων δεν προσέφερε αναλυτική τεκμηρίωση κατά την υποβολή της προσφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγουσες εταιρίες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 903/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αγίου Νικολάου. Η απόφαση αυτή απορρίφθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Δημιουργία Ολοκληρωμένων Τουριστικών Προσβάσιμων Θαλάσσιων Προορισμών Δήμου Αγίου Νικολάου» προϋπολογισμού 208.293,60€. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, μη μόνιμες βοηθητικές διατάξεις για αυτόνομη πρόσβαση ΑμεΑ στη θάλασσα, μη μόνιμα ξύλινα αποδυτήρια, συστήματα αντικλεπτικής προστασίας, συστήματα τηλεμετρίας και δημιουργία ψηφιακού ιστότοπου προσβασιμότητας. Επίσης, περιλαμβάνει φορητούς χώρους υγιεινής (χημικές ή βιολογικές τουαλέτες), λυόμενους ξύλινους διαδρόμους παραλίας, χώρους σκίασης/προστασίας και επιγραφές σήμανσης για ΑμεΑ. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές τους απορρίφθηκαν μη νομίμως ή/και ανεπαρκώς αιτιολογημένα.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της Διαρκούς Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απορρίπτει την προσφορά του λόγω υπογραφής του Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 12 ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, αντί για 10 ημέρες όπως ερμηνεύει εσφαλμένα η διακήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού παραλίας για τη δημιουργία τεσσάρων ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών στον Δήμο ..., με προϋπολογισμένη αξία 199.201,20 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του και η ματαίωση του διαγωνισμού είναι παράνομη, καθώς το ΤΕΥD υπογράφτηκε την ίδια ημέρα με την υποβολή της προσφοράς (30/12/2020), σύμφωνα με τη σωστή ερμηνεία του άρθρου 79Α του Ν.4412/2016.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αρ. 203/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της και ενέκρινε την προσφορά της εταιρείας «*********» για το Τμήμα Α της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δημιουργία προσβάσιμων, ολοκληρωμένων θαλασσινών τουριστικών προορισμών σε 4 παραλίες του Δήμου, με στόχο την προσβασιμότητα ατόμων με κινητικές αναπηρίες. Η σύμβαση περιλαμβάνει προμήθεια εξοπλισμού (π.χ. διάταξης πρόσβασης, χημικής τουαλέτας, αποδυτηρίων) και υποδιαιρείται σε 4 τμήματα (Α έως Δ) συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 198.608,14€. Οι προσφορές μπορούσαν να υποβληθούν για ένα ή περισσότερα τμήματα.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. … Διακήρυξη του Δήμου …, κατά τους προσβαλλόμενους όρους αυτής, ήτοι κατά τους όρους με τους οποίους τίθενται τεχνικές προδιαγραφές περί «δύο κινητών υποβραχιόνων», περί «μέσων ανάρτησης με ιμάντες» και περί «τροχών τύπου μπαλονιού». Με την ως άνω Διακήρυξη προκηρύχθηκε ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για τη «δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών, προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών του Δήμου …» εκτιμώμενης αξίας 203.310,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.