Οι προσφεύγουσες (δύο ανώνυμες εταιρείες) ζητούν την ακύρωση ορισμένων όρων ή του συνόλου της υπ’ αριθμ. 38/2018 Διακήρυξης του Γενικού Νοσοκομείου Αττικής, η οποία αφορά σε ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό (άνω των ορίων) για την ανάδειξη αναδόχου προμήθειας 'Αρθροπλαστικών' (CPV 33141700-7). Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει προμήθεια αρθροπλαστικών γόνατος, ισχίου, ώμου και αγκώνος για χρονικό διάστημα ενός έτους, με συνολικό προϋπολογισμό 2.711.044,37 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι ορισμένοι όροι της διακήρυξης, όπως η ομαδοποίηση διακριτών ειδών και η έλλειψη σαφούς διάκρισης υποκατηγοριών με συγκεκριμένες ποσότητες και τιμές, δυσχεραίνουν ή αποκλείουν τη συμμετοχή τους. Η πρώτη προσφεύγουσα επικεντρώνεται στην ακύρωση της υποχρεωτικής προσφοράς για όλα τα είδη της Ομάδας 1 (Αρθροπλαστικές Γόνατος), ενώ η δεύτερη στη διευκρίνιση του όρου 'high flex' για το μηριαίο εμφύτευμα.

Η προσφεύγουσα αιτείται την τροποποίηση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης του δημοσίου διαγωνισμού για την προμήθεια δύο (2) ενδοσκοπίων, συγκεκριμένα: (α) του ψηφιακού βίντεο-επεξεργαστή εικόνας (High Definition ή Full High Definition και δυνατότητα Freeze), (β) της πηγής ψυχρού φωτισμού (λυχνία 300 Watt Xenon), (γ) του εύκαμπτου βίντεο γαστροσκοπίου (HD τεχνολογία, γωνιώσεις 210°/120°, διάμετρος ≤10mm, κανάλι water jet). Ισχυρίζεται ότι οι τρέχουσες προδιαγραφές είναι ασαφείς, περιοριστικές, ανταποκρίνονται σε παρωχημένη τεχνολογία και ευνοούν μοναδικά συγκεκριμένο κατασκευαστή, αποκλείοντας ανταγωνιστικές προσφορές. Ζητεί η πρόσβαση να γίνει πιο ευρεία και δίκαια, με ενημερωμένες τεχνολογικές απαιτήσεις και ευελιξία στην επιλογή ισοδύναμων προϊόντων.

Οι προσφυγές αίτουνται την ακύρωση διαφόρων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης του διαγωνισμού που αφορούν στην προμήθεια χημικών/ιατρικών αντιδραστηρίων για τον προσδιορισμό ιικού φορτίου HIV-1 και γονοτυπικής αντοχής HIV-1. Ισχυρίζονται ότι οι όροι περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, ευνοούν συγκεκριμένο ανταγωνιστή και παραβαίνουν αρχές δημοσίων συμβάσεων. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλυτών για διεξαγωγή εργαστηριακών εξετάσεων διάγνωσης και παρακολούθησης HIV, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 451.838,71€.

Η πρώτη προσφυγή της εταιρείας ασκείται κατά της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια «…», ισχυριζόμενη ότι ο τρόπος ομαδοποίησης των τριών διαφορετικών ειδών (α) ενός συγκεκριμένου εξοπλισμού, (β) μιας συσκευής και (γ) ενός άλλου οργάνου στο Τμήμα 17 της διακήρυξης αποτελεί παράβαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, αναλογικότητας και ανταγωνισμού. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η υποχρεωτική υποβολή προσφοράς για όλα τα είδη μαζί αποκλείει τη συμμετοχή της, καθώς διαθέτει μόνο ένα από τα τρία ζητούμενα είδη. Αντίστοιχα, η δεύτερη προσφυγή προσβάλλει τεχνικές προδιαγραφές του ίδιου τμήματος (άρθρα 3, 5, 8 και 11), ισχυριζόμενη ότι ευνοούν συγκεκριμένο κατασκευαστή, παραβιάζοντας τον ελεύθερο ανταγωνισμό και την ίση μεταχείριση, με αποτέλεσμα να αποκλείεται η συμμετοχή της.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του δημόσιου διαγωνισμού για την προμήθεια συγκεκριμένων ιατρικών υλικών (κυρίως σετ μίας χρήσεως για χειρουργικές επεμβάσεις), υποστηρίζοντας ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν μονοπωλιακά τον παρεμβαίνοντα διανομέα. Επισημαίνει ότι οι όροι αφορούν συγκεκριμένες κατασκευαστικές μεθόδους και απαιτούν πιστοποίηση από συγκεκριμένο κατασκευαστή χωρίς τη ρήτρα 'ή ισοδύναμο', οδηγώντας σε τεχνητό περιορισμό του ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει προμήθεια τεσσάρων τύπων χειρουργικού εξοπλισμού (σετ, ηλεκτροχειρουργικά εργαλεία, απορροφητικές βάσεις και συσκευασίες) συμβατών με συγκεκριμένο κατασκευαστή, με προϋπολογισμό ύψους X ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%).

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που αφορά τον διαγωνισμό για την «Προμήθεια καυσίμων, λιπαντικών και πρόσθετων για τις ανάγκες του Δήμου και των Σχολικών Επιτροπών του για τη διετία 2021–2022». Ειδικότερα, αίτουνται την ακύρωση της αναδείξεις προσωρινών αναδεχόμενων για την Ομάδα «Λιπαντικά-Πρόσθετα» λόγω μη συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως η έλλειψη υποχρεωτικών πιστοποιητικών (approvals) κατασκευαστών, μη επικυρωμένων μεταφράσεων τεχνικών εγγράφων και μη τήρησης προδιαγραφών του Γενικού Χημείου του Κράτους.

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση επιμέρους όρων της διακήρυξης για την προμήθεια και εγκατάσταση ενός μαγνητικού τομογράφου 1,5 Tesla για το Γενικό Νοσοκομείο Βόλου. Ισχυρίζεται ότι οι όροι παραβιάζουν το νομικό πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων και την αρχή της αναλογικότητας, καθώς τίθενται ασαφείς, αόριστοι και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό. Ειδικότερα, αντικείνεται σε απαιτήσεις όπως η προμήθεια του «πλέον σύγχρονου μοντέλου» κάθε κατασκευαστή, συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. ομοιογένεια μαγνητικού πεδίου ≤4,6ppm, μέγιστη κάλυψη απεικόνισης >180cm), καθώς και άλλες τεχνικές προδιαγραφές που κρίνει υπερβολικές και μη αναγκαίες για τις ανάγκες του νοσοκομείου. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί αποκλείουν άδικα συμμετέχοντες και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητάει την ολική ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό .../2019, η οποία αφορά τη δημόσια προμήθεια δικτυακού εξοπλισμού για το Πανεπιστήμιο ... για το έτος 2019. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια εξοπλισμού για την επέκταση και λειτουργία του ενσύρματου και ασύρματου δικτύου του Πανεπιστημίου στο νέο κτίριο του Τμήματος Μηχανικών Η/Υ και σε άλλα κτίρια της πανεπιστημιούπολης, καθώς και την αντικατάσταση δικτυακών και τηλεφωνικών συσκευών. Η προσφεύγουσα επικαλείται ότι η διακήρυξη περιλαμβάνει προδιαγραφές που ευνοούν συγκεκριμένο κατασκευαστή και αποκλείουν τον αντικειμενικό ανταγωνισμό, καθώς και ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι λανθασμένες ή ιδιόκτητες, δημιουργώντας αδικαιολόγητες δυσκολίες για τους υπόλοιπους διαγωνιζόμενους.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απορρίπτει την προσφορά του για την Ομάδα Α του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια συνθετικού (τεχνητού) χλοοτάπητα τελευταίας γενιάς, με πράσινη απόχρωση και ελαστική υπόβαση, συμπεριλαμβανομένης εγγύησης τουλάχιστον πέντε ετών. Η διακήρυξη προέβλεπε συγκεκριμένες προϋποθέσεις, όπως η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του προμηθευτή και βεβαίωσης του κατασκευαστή, τις οποίες ο προσφεύγων δεν πλήρωσε, οδηγώντας στην απόρριψη της προσφοράς του.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 32/14.11.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των αντιπάλων διαγωνιζομένων για τα Τμήματα Β’ (Υποέργο 6 – Προμήθεια Πύργων Λαπαροσκοπικής Χειρουργικής HIGH DEFINITION) και Γ’ (Υποέργο 7 – Προμήθεια Πλήρους Πύργου Αρθροσκοπικής Χειρουργικής HIGH DEFINITION). Επικαλείται παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, όπως έλλειψη ακριβούς μεταφράσεων εγχειριδίων, μη υποβολή προγράμματος τακτικής συντήρησης, ανεπαρκείς δεσμεύσεις για ανταλλακτικά και αναλώσιμα, και έλλειψη πιστοποιητικών ISO. Απαιτεί την απόρριψη των εν λόγω προσφορών και την ανάθεση του έργου σε αυτήν.