Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 562/07.12.2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό με τίτλο «Ολοκληρωμένη δράση προβολής και ανάδειξης του Τουριστικού και Πολιτιστικού πλούτου της περιοχής με χρήση καινοτόμων εφαρμογών Πληροφορικής». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάπτυξη διαδικτυακής πύλης που αξιοποιεί βάση δεδομένων και διαχειρίζεται πολιτιστικό-τουριστικό υλικό, με προϋπολογισμό 347.560,00 €. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε άδικα, ενώ ταυτόχρονα αμφισβητεί τις προσφορές των ανταγωνιστών της, θεωρώντας ότι δεν πληρούν τους απαραίτητους όρους της διακήρυξης.

Προκήρυξη Δράσης Κρατικών Ενισχύσεων με τίτλο Ενίσχυση επιχειρήσεων για την αξιοποίηση καινοτόμων εφαρμογών σε “έξυπνες” συσκευές κινητών επικοινωνιών και υπολογιστές?ταμπλέτες (“digi?mobile”) ΣΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ: 1. «Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1: «Βελτίωση της Παραγωγικότητας με Αξιοποίηση των ΤΠΕ» ΕΙΔΙΚΟ ΣΤΟΧΟ 1.1: «Προώθηση χρήσης ΤΠΕ σε Επιχειρήσεις» 2. «Π.Ε.Π. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ?ΘΡΑΚΗ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 4: «Ψηφιακή Σύγκλιση και επιχειρηματικότητα ΣΤΗΝ ΠΚΜ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 5: «Ψηφιακή Σύγκλιση και επιχειρηματικότητα ΣΤΗΝ ΠΔΜ» 3. «Π.Ε.Π. ΚΡΗΤΗ & ΝΗΣΟΙ ΑΙΓΑΙΟΥ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 6: «Ψηφιακή Σύγκλιση και επιχειρηματικότητα Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου» 4. «Π.Ε.Π ΘΕΣΣΑΛΙΑ?ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ?ΗΠΕΙΡΟΣ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 8: «Ψηφιακή Σύγκλιση και Επιχειρηματικότητα Στερεάς Ελλάδας» 5. «Π.Ε.Π. ΑΤΤΙΚΗ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3: «Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της καινοτομίας και της ψηφιακής σύγκλισης». 

ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2016/2102 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Οκτωβρίου 2016 για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα 

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 562/07.12.2020 Απόφαση (Πρακτικό της υπ αριθμόν 43/07.12.2020 Συνεδρίασης) της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, κατ΄ αποδοχή του με αρ. πρωτ. 1/22.10.2020 Πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού, ως και κατά κάθε άλλη προηγηθείσα συναφής πράξη, ενέργεια, παράλειψη και απόφαση – που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου διεθνούς ανοιχτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «Ολοκληρωμένη δράση προβολής και ανάδειξης του Τουριστικού και Πολιτιστικού πλούτου της … με χρήση καινοτόμων εφαρμογών Πληροφορικής», με κωδικό ΟΠΣ …, (CPV …,…, …), προϋπολογισμού 347.560,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά επί τη βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής (υπ αριθμόν …. Διακήρυξη, ΑΔΑΜ …, Συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

«Ν. 4591/2019 (ΦΕΚ 19/Α/12.02.2019): Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας ΕΕ (2016/2102) του ΕΚ και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα».(ΑΔΑ: ΩΦΜΜ465ΧΘΨ-ΧΩΚ)

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε την προσφορά της για τα Τμήματα 1, 2, 3 και 6 του διαγωνισμού, ενώ έκανε δεκτές τις προσφορές άλλων εταιριών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση πιλοτικών ψηφιακών εφαρμογών έξυπνης πόλης για τον Δήμο, συγκεκριμένα: (1) Πλατφόρμα Έξυπνης Πόλης και διαδικτυακή πύλη προβολής δεδομένων, (2) Διαχείριση κάδων και περιβαλλοντικών δεδομένων, (3) Διαχείριση ηλεκτροφωτισμού, και (6) Υποδομή καινοτόμων εφαρμογών (IoT Infrastructure) – Social Wifi. Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς δεν προέκυπτε από τους όρους της διακήρυξης η υποχρέωση αναφοράς συγκεκριμένων εκτελεσμένων έργων στην τεχνική προσφορά.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 30.03.2020, με την οποία ματαιώθηκε ο διαγωνισμός και αποφασίστηκε η επαναδημοπράτησή του. Παράλληλα, αιτείται τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η υλοποίηση μιας σειράς ψηφιακών εφαρμογών για την ανάδειξη και ψηφιακή προβολή των εκθεμάτων του Μουσείου, συμπεριλαμβανομένων εφαρμογών εικονικής περιήγησης, επαυξημένης πραγματικότητας, τρισδιάστατων μοντέλων και άλλων καινοτόμων υπηρεσιών με στόχο τη βελτίωση της επισκέψιμου και εκπαιδευτικού περιβάλλοντος.

Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία: α) της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα και β) του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/2455 του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017. 

Το προσφεύγον ζητά μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που είχε απορρίψει την προσφορά του για τον διαγωνισμό ανάθεσης Ψηφιακών Υπηρεσιών Προβολής και Διαχείρισης Πολιτιστικών Χώρων και Δράσεων. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η δημιουργία διαδικτυακού πληροφοριακού συστήματος για ενιαία προβολή και διαχείριση χώρων και εκδηλώσεων πολιτισμού, ψηφιακή σήμανση, ζωντανή ψηφιακή μετάδοση δράσεων (live streaming) και ανάδειξη του πολιτιστικού πλούτου της Δημοτικής Πινακοθήκης μέσω ψηφιακών υπηρεσιών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρεθύμνου, η οποία έκανε τεχνικά αποδεκτές τις προσφορές δύο ανταγωνιστών εταιρειών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δημιουργία καινοτόμων ψηφιακών εφαρμογών προβολής για την πόλη του Ρεθύμνου, με ειδικότερα αντικείμενο την ανάπτυξη διαδικτυακής πύλης που αξιοποιεί βάση δεδομένων και διαχειρίζεται πολιτιστικό και τουριστικό υλικό, δημιουργία τρισδιάστατων μοντέλων, εφαρμογής επαυξημένης πραγματικότητας, ψηφιακής σήμανσης, πολυμεσικών εφαρμογών και άλλων σχετικών υπηρεσιών. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα.