Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο ………… με προϋπολογιζόμενη δαπάνη €1.180.474,20 (συμπ. ΦΠΑ) για 12 μήνες και δυνατότητα προαίρεσης για 2 έτη (συνολικό προϋπολογισμό €3.541.422,60). Επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός υπολείπεται του νόμιμου εργατικού κόστους (συμπ. ασφαλιστικές εισφορές, κρατήσεις κλπ), καταγράφοντας έλλειμμα €266.254,44 για 12 μήνες, γεγονός που εμποδίζει νόμιμες προσφορές. Το αντικείμενο αφορά καθαρισμό με απαιτούμενη ημερήσια εργασία 496 ώρες (καθημερ.) και 352 ώρες (Σ/Κ-αργίες), απαιτώντας 74 εργαζομένους.

Προγραμματικές συμβάσεις:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα εκτέθηκαν σε προηγούμενη σκέψη της παρούσης (υπό ΙΙ), το Κλιμάκιο διαπιστώνει .. ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στο εν λόγω σχέδιο προγραμματικής συμβάσεως..(...)Κατ’ ακολουθία αυτών, το Κλιμάκιο κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου προγραμματικής συμβάσεως μεταξύ του … (….) και του Δήμου …,  με αντικείμενο «τον καθαρισμό κοινόχρηστων χώρων του Δήμου και χώρων καταυλισμών των αθίγγανων».

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του αποσπάσματος πρακτικού της συνεδρίασης της Συγκλήτου του ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης, με το οποίο εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς και κάθε άλλη συναφή πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής σχετικά με την αποδοχή των προσφορών των δύο παρεμβαινόντων. Ζητεί επιπλέον να συνεχιστεί η διαγωνιστική διαδικασία με την αποσφράγιση μόνο της δικής της οικονομικής προσφοράς και την υπέρ αυτής κατακύρωση του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον καθαρισμό των κτιρίων του ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης, του περιβάλλοντος χώρου τους, καθώς και ειδικό και χημικό καθαρισμό και απολύμανση των εργαστηρίων του ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής για τρία έτη.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία τον αποκλείει από τη διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση του έργου «Αντικατάσταση Κεντρικών Αγωγών Ύδρευσης Οδού Αναπαύσεως, Περιοχής Αγ. Μαρίνας – Αγ. Ιωάννη και Οδού Σβορώνου». Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία 483.870,97€ άνευ ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Ο προσφεύγων επικαλέστηκε λάθη στη συμπλήρωση του Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ), ισχυριζόμενος ότι η αποκλειστική του αιτιολογία ήταν η εσφαλμένη συμπλήρωση πεδίων σχετικών με εγγραφή σε επίσημο κατάλογο και ονομαστικοποίηση μετοχών, ζητώντας τη δεδικασμένη αποκατάσταση της θέσης του.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 90/2019 του Δήμου, την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων του Δήμου για περίοδο 8,5 μηνών, με προϋπολογισμό 239.171,14€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν χειρονακτικό καθαρισμό δημοτικών χώρων, πλατειών και οδών, καθώς και περισυλλογή απορριμμάτων με χρήση ατομικών μέσων και όνων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληροί τα κριτήρια τεχνικής ικανότητας, καθώς οι προηγούμενες συμβάσεις της δεν αφορούσαν ειδικά υπηρεσίες καθαριότητας.

Οι προσφεύγουσες επιχειρήσεις ασκούν προδικαστικές προσφυγές κατά της απόφασης του Δήμου που έκανε δεκτές τις προσφορές των παρεμβαινουσών στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια, τοποθέτηση και θέση σε λειτουργία Η/Μ εξοπλισμού φιλτράνσης σε υδρευτική γεώτρηση». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εγκατάσταση συστήματος επεξεργασίας νερού για απομάκρυνση αρσενικού, με προϋπολογισμένη δαπάνη 266.108€ (συμπ. ΦΠΑ). Οι προσφυγούσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης λόγω σημαντικών παραβάσεων, όπως μη συμμόρφωση των αντίπαλων προσφορών με τις τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. χαρακτηριστικά διαχυτών, πιστοποιητικά ISO, εμπειρία σε συναφή έργα) και διατάραξη αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρησης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Γραμματέα της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής του διαγωνισμού και κρίθηκε νόμιμη η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας, η οποία αναδείχθηκε ως προσωρινός ανάδοχος για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας του κτηρίου του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων επί της οδού Ανδρέα Παπανδρέου 37 στο Μαρούσι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον καθημερινό γενικό καθαρισμό των εσωτερικών και εξωτερικών χώρων του κτηρίου, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών όπως ξεσκόνισμα επίπλων, άδειασμα δοχείων απορριμμάτων, σκούπισμα δαπέδων, καθαρισμός WC και τουαλετών, καθαρισμός ανελκυστήρων και κοινόχρηστων χώρων, αποκομιδή σκουπιδιών, καθώς και περιοδικούς καθαρισμούς όπως εβδομαδιαίος, μηνιαίος και τριμηνιαίος.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 54/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία την αποκλείει από τη συνέχιση του διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, ζητεί να κριθεί παραδεκτή η τεχνική της προσφορά και να επιτραπεί η συμμετοχή της στα επόμενα στάδια του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον «Καθαρισμό δημοτικών κτιρίων, δημοτικών οδών, πλατειών, κοινόχρηστων χώρων, δημοτικών νεκροταφείων & άλλων εγκαταστάσεων σε όλη τη Διοικητική Περιφέρεια του Δήμου» με προϋπολογιζόμενο ποσό 158.870,97 € (πλέον ΦΠΑ). Η προσφυγή εστιάζει στην απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της λόγω ελλειπόντων στοιχείων και παραβιάσεων των αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης.

Διοργάνωση εκπαιδευτικών προγραμμάτων..:Με δεδομένα αυτά, στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος αναφέρονται οι όροι και τα κριτήρια ανάθεσης της συγκεκριμένης εκπαιδευτικής υπηρεσίας και, ειδικότερα, η εμπειρία των υποψηφίων σε παρόμοια εκπαιδευτικά προγράμματα, τα οποία είναι συναφή με τη φύση και το σκοπό των ανατεθεισών υπηρεσιών. Ακολούθως, ευλόγως δόθηκε βαρύτητα στα συναφή με τις ανατεθείσες εργασίες ειδικότερα κριτήρια της εμπειρίας σε υλοποίηση παρόμοιων προγραμμάτων σε Δ.Ε.Υ.Α., καθώς και της τοπικής εγγύτητας της έδρας ή των οργα-νωμένων υποκαταστημάτων των διαγωνιζόμενων φορέων στον τόπο διεξαγωγής του προγράμματος κατάρτισης, προκειμένου να διασφαλίζεται η επιτυχής ολοκλήρωσή του σε κατάλληλους χώρους με τις απαραίτητες υποδομές, με συνέπεια να μην παραβιάζονται εν προκειμένω οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας κατά την αξιολόγηση των υποψηφίων που έλαβε χώρα βάσει των κριτηρίων αυτών. Περαιτέρω, δεδομένου ότι η εξόφληση της απαίτησης της αναδόχου για την καταβολή της αμοιβής της, όπως ρητά συμφωνήθηκε, προϋπέθετε την προηγούμενη αποπληρωμή του προγράμματος από τον ..., ώστε να καθίσταται αυτή δικαστικώς επιδιώξιμη, και η απόφαση περί αποπληρωμής εκ μέρους του ... εκδόθηκε το έτος 2017, η σχετική αξίωση της αναδόχου δεν έχει υποπέσει στην πενταετή παραγραφή. Κατ’ ακολουθία τούτων, η δαπάνη είναι νόμιμη και κανονική, το δε ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα πληρωμής θα μπορούσε να θεωρηθεί, εάν δεν είχε λήξει το οικονομικό έτος 2018, τις πιστώσεις  του οποίου βαρύνει.

Η προσφεύγουσα με την Προδικαστική Προσφυγή επιδιώκει να γίνει δεκτή η προσφυγή και να ανακληθεί το πρακτικό υπ΄ αριθμ. 09/2019 (αριθμ. απόφασης ν. 2019/09/Β) του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής καθώς και τα συναφή πρακτικά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επιλογή αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού σε διάφορους χώρους, όπως το δημοτικό κάμπινγκ, τη δημοτική πλαζ, τον θερινό κινηματογράφο, το πάρκο κυκλοφοριακής αγωγής και τις εγκαταστάσεις ιαματικών πηγών. Οι εργασίες περιλαμβάνουν ημερήσιο, εβδομαδιαίο και μηνιαίο καθαρισμό όλων των στεγασμένων και υπαίθριων χώρων, όλες τις ημέρες της εβδομάδας, συμπεριλαμβανομένων Κυριακών και αργιών, καθ' όλο το 24ωρο.