Με την προδικαστική προσφυγή, η εταιρεία «…» αιτήθηκε την ακύρωση του αποσπάσματος πρακτικού της 2ης/31-08-2020 συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του «…», κατά το μέρος που αφορά τη συμμετοχή της παρεμβαίνουσας, καθώς και κάθε συναφούς μεταγενέστερης ή προγενέστερης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Επικουρικά, ζήτησε την τροποποίησή του σύμφωνα με το Νόμο, την συνέχιση στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία, αποκλεισμένης της παρεμβαίνουσας από την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, και την επιστροφή του προσκομισθέντος παραβόλου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια «ΨΗΦΙΑΚΟΥ ΑΚΤΙΝΟΔΙΑΓΝΩΣΤΙΚΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΟΣ ΜΕ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ ΤΡΑΠΕΖΑ ΚΑΙ ΟΡΘΙΟ BUCKY» για τις ανάγκες της Νοσηλευτικής Μονάδας «…» του «…».

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση του αποσπάσματος πρακτικών του Συμβουλίου Διοίκησης που εγκρίθηκε το πρακτικό ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής προσφοράς της επιτροπής διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έναν δημόσιο, ανοικτό, ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «…», ποσού …€ πλέον ΦΠΑ 24%, για τα έτη 2024, 2025 και 2026, με κωδικό CPV …-… και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι προσφεύγουσες διαμαρτύρονται για παραβάσεις στην αξιολόγηση των προσφορών, μη συμμόρφωση με τα κριτήρια της διακήρυξης και έλλειψη αιτιολόγησης ως προς τη βαθμολόγηση των προσφορών.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση του αποσπάσματος πρακτικών της συνεδρίασης του Συμβουλίου Διοίκησης, με το οποίο εγκρίθηκε το πρακτικό ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικής προσφοράς της επιτροπής διαγωνισμού. Η διαδικασία αφορά δημόσιο, ανοικτό, ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών (με κωδικό CPV) με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι προσφεύγουσες επικρίνουν την τεχνική αξιολόγηση, ισχυριζόμενες ότι έγιναν λάθη στην αποδοχή προσφορών που δεν πληρούσαν κριτήρια και ότι υπήρξε έλλειψη ειδικής αιτιολόγησης της βαθμολογίας.

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. … Απόφαση του Διοικητή … της αναθέτουσας αρχής − κατ΄ αποδοχή του, από 14.12.2021, Πρακτικού αποσφράγισης των «Δικαιολογητικών συμμετοχής -τεχνικών προσφορών» και του, από 21.01.2022, Πρακτικού ελέγχου και αξιολόγησης των «Δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών» της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «Προμήθεια ενός (1) συστήματος υπερβροχοσκόπησης Πνευμονολογικής Κλινικής του …», συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 150.000,00€, πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι σύνολο 186.000,00€, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (υπ΄ αριθμ. … Διακήρυξη, ΑΔΑΜ: …, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. Φ831/ΑΔ298 Σ97/01.03.2022 Απόφαση του Διοικητή … της αναθέτουσας αρχής − κατ΄ αποδοχή του, από 14.12.2021, Πρακτικού αποσφράγισης των «Δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών» και του, από 21.01.2022, Πρακτικού ελέγχου και αξιολόγησης των «Δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών» της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού − η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «Προμήθεια ενός (1) συστήματος υπερβροχοσκόπησης Πνευμονολογικής Κλινικής του …», συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 150.000,00€, πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι σύνολο 186.000,00€, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής (υπ΄ αριθμ. … Διακήρυξη, ΑΔΑΜ: …, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του αποσπάσματος πρακτικού της συνεδρίασης της Συγκλήτου του ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης, με το οποίο εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς και κάθε άλλη συναφή πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής σχετικά με την αποδοχή των προσφορών των δύο παρεμβαινόντων. Ζητεί επιπλέον να συνεχιστεί η διαγωνιστική διαδικασία με την αποσφράγιση μόνο της δικής της οικονομικής προσφοράς και την υπέρ αυτής κατακύρωση του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον καθαρισμό των κτιρίων του ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης, του περιβάλλοντος χώρου τους, καθώς και ειδικό και χημικό καθαρισμό και απολύμανση των εργαστηρίων του ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής για τρία έτη.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 25/5/2023 που περιέχεται στο πρακτικό της **** /25-5-2023 συνεδρίασης με θέμα ****: «Υποβολή του αριθμ. **** /05.05.2023 πρακτικού της επιτροπής αξιολόγησης του Τακτικού Ανοικτού Διαγωνισμού κάτω των Ορίων για την παροχή ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ (CPV: 50710000-5) προϋπολογισθείσας δαπάνης 893.945,00€ συμπ/νου Φ.Π.Α.», καθώς επίσης και των ενσωματωθεισών σε αυτή αποφάσεων του ίδιου οργάνου που περιέχονται: α) στο πρακτικό της *** /23.03.2023 συνεδρίασης με θέμα 25ο: «Έγκριση πρακτικού της επιτροπής αξιολόγησης του Τακτικού Aνοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων για την παροχή ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ (CPV: 50710000-5), προϋπολογισθείσας δαπάνης 893.945,00€ συμπεριλαμβανόμενου Φ.Π.Α. σε συμμόρφωση με την 3η/Θ13ο/23.02.2023 Απόφαση του ΔΣ του Νοσοκομείου», β) στο πρακτικό της 3ης/23.02.2023 συνεδρίασης με θέμα 13ο: «Επανυποβολή θέματος έγκρισης των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης του Τακτικού Aνοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων για την παροχή ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ (CPV: 50710000-5), προϋπολογισθείσας δαπάνης 893.945,00€ συμπεριλαμβανόμενου Φ.Π.Α. και, σύμφωνα με αυτά, ανάδειξη της μειοδότριας εταιρείας Μ**** ΑΕ ως προσωρινής αναδόχου, με συνολική δαπάνη 791.809,95€ συμπ/νου Φ.Π.Α.», και γ) στο πρακτικό της ***/08.02.2023 συνεδρίασης με θέμα 10ο: «Έγκριση των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης του Τακτικού Ανοικτού Διαγωνισμού άνω των ορίων για την παροχή ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ (CPV: 50710000-5), προϋπολογισθείσας δαπάνης 893.945,00€ συμπεριλαμβανόμενου Φ.Π.Α. και, σύμφωνα με αυτά, ανάδειξη της μειοδότριας εταιρείας Μ**** ΑΕ ως προσωρινής αναδόχου, με συνολική δαπάνη 791.809,95€ συμπεριλαμβανόμενου Φ.Π.Α.», κατά το μέρος τους που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και της κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση του αποσπάσματος πρακτικών του Συμβουλίου Διοίκησης που εγκρίθηκε το πρακτικό ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικής προσφοράς της επιτροπής διαγωνισμού. Αυτό αφορά τον δημόσιο, ανοικτό, ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «…», ποσού …€ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%) για τα έτη 2024, 2025 και 2026, με κωδικό CPV: …-… και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η προσβαλλόμενη απόφαση έκανε λάθος στην τεχνική αξιολόγηση και αποδοχή των προσφορών. Οι παρεμβαίνουσες επιχειρήσεις ζητούν την απόρριψη των προσφυγών και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό … απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα …, …, …., …., …., …., …., …., …., …., …., … & … πρακτικά της επιτροπής αξιολόγησης αποτελεσμάτων του διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, με τίτλο: «….», προϋπολογισθείσας αξίας 12.086.290,32 € πλέον Φ.Π.Α, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (με αριθμ. πρωτ. … διακήρυξη (ΑΔΑΜ: ….), συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….). 

Προμήθεια αντιδραστηρίων και μηχανημάτων: Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις ανωτέρω σκέψεις, το Τμήμα άγεται στην κρίση ότι εσφαλμένα το Κλιμάκιο υπέλαβε τα ως άνω κριτήρια τεχνικής αξιολόγησης «Αξιοπιστία αντιπροσώπου Ελλάδος, προηγούμενη εμπειρία στη διάθεση Παρομοίων Αντιδραστηρίων και Μηχανημάτων σε άλλα Νοσοκομεία» ως κριτήρια ανάθεσης, καθόσον αυτά ορθά συμπεριελήφθησαν μεταξύ των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης, ήτοι ελήφθησαν υπ’ όψιν ως κριτήρια καταλληλότητας των υποψηφίων προμηθευτών (εξακρίβωσης της ικανότητάς τους να εκτελέσουν τη σύμβαση) και συνακολούθως ορθά τα στοιχεία αυτά βαθμολογήθηκαν ειδικά και αξιολογήθηκαν, χωρίς να καθίσταται, ως εκ τούτου, πλημμελής η διακήρυξη του ελεγχόμενου διαγωνισμού.προσκομιζόμενες με την υπό κρίση αίτηση από 23.1.2008 και 1964/25.11.2009 προσκλήσεις του Διευθυντή της Οικονομικής Υπηρεσίας του αιτούντος νομικού προσώπου, απευθυνόμενες τόσο στα τακτικά όσο και στα αναπληρωματικά μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού, για τη συμμετοχή τους στην παραλαβή των δικαιολογητικών συμμετοχής, το άνοιγμα των τεχνικών προσφορών και το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών, σε συνδυασμό με το ατομικό δελτίο αδειών του τακτικού μέλους …, σύμφωνα με το οποίο αυτή ευρίσκετο σε κανονική άδεια κατά την 30.1.2008, νομίμως κατά τα γενόμενα δεκτά στην σκέψη III, έλαβε χώρα η συνεδρίαση της εν λόγω Επιτροπής κατά την συγκεκριμένη συνεδρίαση με τη συμμετοχή του αναπληρωματικού μέλους, ενόψει του διαπιστωθέντος κωλύματος του αντίστοιχου τακτικού, κατά τον βασίμως προβαλλόμενο από το αιτούν λόγο ανάκλησης.(..)Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, η υπό κρίση αίτηση του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «…», πρέπει να γίνει δεκτή, να ανακληθεί η 42/2010 πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, για λόγους συγγνωστής πλάνης ως προς τη συμμετοχή στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Διαγωνισμού του αναπληρωματικού μέλους …., αντί του ελλείποντος τακτικού μέλους …, και δεδομένου ότι δεν συντρέχει άλλος νόμιμος λόγος που να κωλύει τη σύναψη των αντιστοίχων συμβάσεων, να υπογραφούν τα οικεία σχέδια...Ανακαλεί την 42/2010 πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.