Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει για τους λόγους που αναλύονται λεπτομερώς στην προσφυγή της να ακυρωθεί η υπ’ αρ. πρωτ. 1027/02.12.2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας …, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. 1/22-10-2021 Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΟΔΟΥ …» προϋπολογισμού 5.000.000,00 € με Φ.Π.Α. καθώς και η ανάθεση της σύμβασης του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΟΔΟΥ …», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής, στον πρώτο προσωρινό μειοδότη οικονομικός φορέα με την επωνυμία «…», με μέση ποσοστιαία έκπτωση (Εμ) σαράντα δύο και εξήντα δύο εκατοστά (ήτοι 42,62 %) επί των τιμών του τιμολογίου της μελέτης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή η προσφορά της και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή μειοδότης του διαγωνισμού. 

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κήρυξε απαράδεκτη την προσφορά του στον διαγωνισμό με αντικείμενο την «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΑΓΩΓΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΟΔΟΥ ΑΝΑΠΑΥΣΕΩΣ, ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΓ. ΜΑΡΙΝΑΣ – ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗ ΚΑΙ ΟΔΟΥ ΣΒΟΡΩΝΟΥ», εκτιμώμενης αξίας 483.870,97€ άνευ ΦΠΑ. Καταγγέλλει τρεις λόγους ανορθολογικού αποκλεισμού: α) η ελλιπής αναφορά ΑΔΑΜ στην εγγυητική επιστολή, β) η μη προσκόμιση φυσικού πρωτοτύπου ηλεκτρονικής εγγυητικής επιστολής ΤΜΕΔΕ, και γ) η εσφαλμένη συμπλήρωση ΤΕΥΔ ως προς την εγγραφή σε επίσημο κατάλογο. Υποστηρίζει ότι οι πλημμέλειες είναι επουσιώδεις και δεν δικαιολογούν τον αποκλεισμό, παραβιάζοντας αρχές διαφάνειας και αναλογικότητας.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την εγγυητική επιστολή και την τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα σε διαγωνισμό συνολικής εκτιμώμενης αξίας 4.900.000 ευρώ για την προμήθεια πλοίων. Ισχυρίζεται ότι η εγγυητική επιστολή είχε αθεράπευτες πλημμελείες και ότι η τεχνική προσφορά δεν πληρούσε ορισμένες προδιαγραφές όπως οι ζωστήρες ελαστικού υλικού, οι πλευρικοί διάδρομοι και τα τεχνικά φυλλάδια. Ζητεί επιπλέον την απόδοση των παραβόλων και την απόρριψη της προσφοράς του αντιπάλου.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της υπ' αρ. 248/2020 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία κήρυξε αποδεκτή και όρισε προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «…» για τη σύμβαση «…» της διακήρυξης με εκτιμώμενη αξία 86.775,04 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες, όπως προκύπτει από την αναφορά σε εγγυητική επιστολή συμμετοχής και τεχνικές προσφορές. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο προσωρινός ανάδοχος υπέβαλε ελλιπή εγγυητική επιστολή συμμετοχής με έλλειμμα 0,50 ευρώ, γεγονός που σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης οδηγεί σε υποχρεωτική απόρριψη της προσφοράς. Η ΑΕΠΠ αποδέχτηκε την προσφυγή μετά από εξέταση των νομικών και πραγματικών διαπιστώσεων.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (Γενικό Νοσοκομείο), η οποία αποδέχτηκε τα δικαιολογητικά συμμετοχής των εταιρειών «...» και «... ΑΒΕΕ» σε διαγωνισμό για την «Προμήθεια και εγκατάσταση ενός αξονικού τομογράφου 64 τομών» (αξίας 600.000€ με ΦΠΑ). Υποστηρίχθηκε ότι οι εν λόγω εταιρείες δεν πληρούσαν το κριτήριο της μη ύπαρξης αρνητικού αποτελέσματος ισολογισμών για τις τρεις προηγούμενες χρήσεις (2015-2017), εξαιτίας ελλιπούς συμπλήρωσης του ΕΕΕΣ λόγω τεχνικού λάθους της ΑΑ. Η Επιτροπή απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι η έλλειψη φόρμας δεν δικαιολογεί απόρριψη των προσφορών, αφού το ζήτημα μπορεί να διορθωθεί στο στάδιο της επιβεβαίωσης των δικαιολογητικών του προσωρινού αναδόχου.

Η Απόφαση 409 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ενός ατομικού επιχειρηματία, που δραστηριοποιείται στην καλλιέργεια επιτραπέζιων σταφυλιών, κατά τριών πράξεων της Δ.Ο.Υ. ΚΑΒΑΛΑΣ για το φορολογικό έτος 2018. Ο προσφεύγων αμφισβητούσε πρόστιμα και διορθωτικές πράξεις φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ, συνολικού ύψους 27.123,73€ (πλέον τόκων). Οι πράξεις βασίστηκαν στη μη αναγνώριση δαπανών λόγω λήψης εικονικών φορολογικών στοιχείων ως προς το πρόσωπο του εκδότη και στην απόρριψη δαπανών ως προσωπικών (όπως ηλεκτρικές συσκευές και καύσιμα) λόγω έλλειψης παραγωγικότητας ή τεκμηρίωσης. Η Δ.Ε.Δ. έκρινε ότι ο προσφεύγων δεν απέδειξε την καλή του πίστη ούτε την ακύρωση των ευρημάτων του ελέγχου, απορρίπτοντας όλους του τους ισχυρισμούς.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 12/647/19-04-2021 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας, με την οποία εγκρίθηκε το 1ο Πρακτικό της Επιτροπής του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου κατασκευής του έργου με τίτλο «Βελτίωση βατότητας κατασκευή - κατασκευή τεχνικών - σήμανση και ασφάλεια οδικών τμημάτων στο Δήμο». Το έργο είχε προϋπολογισμό 282.200,00€ με ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστήριζε ότι η εγγυητική επιστολή του είχε επαρκή χρόνο ισχύος, κάτι που η επιτροπή του διαγωνισμού είχε αμφισβητήσει με αποτέλεσμα την απόρριψη της προσφοράς του.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του, καταπίεσε η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και αποφασίστηκε η ανάθεση του συμβατικού αντικειμένου στον επόμενο μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ - ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΝΕΡΟΥ στον ΤΟΜΕΑ Β2 (2019), με εκτιμώμενη αξία 500.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς του και η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής ήταν παράνομες, καθώς ο αναθέτων δεν τον κάλεσε να συμπληρώσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά και επέβαλε αντισυνταγματικά κυρώσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (εταιρία «…») ζητά την ακύρωση της απόφασης με αρ. 138/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία επέκρινε το πρακτικό αξιολόγησης και απέρριψε την προσφορά του (1ος σε σειρά μειοδοσίας). Αιτείται να ανακυρωθεί η απόρριψή του και να ανακηρυχτεί ο ίδιος ως οριστικός ανάδοχος για το έργο «Ενεργειακή Αναβάθμιση Δημοτικού Σχολείου …», με εκτιμώμενη αξία 376.209,68 € (συμπλ. ΦΠΑ 24%). Ο προσφεύγων επικαλείται παράνομη απόρριψη λόγω πλεονάζουσας τυπικότητας (μη αναγνώσιμη ηλεκτρονική εγγυητική επιστολή), παρά την έγκαιρη υποβολή φυσικού αντιγράφου και επικύρωσής της από την Τράπεζα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΑΤΟΛΙΣΘΗΤΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΛΙΜΝΗΣ ΠΛΑΣΤΗΡΑ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή έργων για την αντιμετώπιση κατολισθητικών φαινομένων στον οδικό δίκτυο του δήμου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 161.358,85€ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η ακύρωση της προσφοράς του ήταν άδικη, καθώς η ηλεκτρονική εγγυητική επιστολή που υποβάλλει πληρούς τους όρους της διακήρυξης και ότι η Αναθέτουσα Αρχή έπρεπε να τον καλέσει να συμπληρώσει τυχόν ελλείψεις πριν την απόρριψη.