ΑΕΠΠ/904/2021

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγουσες εταιρίες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 903/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αγίου Νικολάου. Η απόφαση αυτή απορρίφθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Δημιουργία Ολοκληρωμένων Τουριστικών Προσβάσιμων Θαλάσσιων Προορισμών Δήμου Αγίου Νικολάου» προϋπολογισμού 208.293,60€. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, μη μόνιμες βοηθητικές διατάξεις για αυτόνομη πρόσβαση ΑμεΑ στη θάλασσα, μη μόνιμα ξύλινα αποδυτήρια, συστήματα αντικλεπτικής προστασίας, συστήματα τηλεμετρίας και δημιουργία ψηφιακού ιστότοπου προσβασιμότητας. Επίσης, περιλαμβάνει φορητούς χώρους υγιεινής (χημικές ή βιολογικές τουαλέτες), λυόμενους ξύλινους διαδρόμους παραλίας, χώρους σκίασης/προστασίας και επιγραφές σήμανσης για ΑμεΑ. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές τους απορρίφθηκαν μη νομίμως ή/και ανεπαρκώς αιτιολογημένα.

Ουσιώδης όρος προκήρυξης σε διεθνή ανοικτό διαγωνισμό. Αποκλεισμός προσφοράς.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η αρμοδία επιτροπή οφείλει να απορρίψει την προσφορά της ενδιαφερόμενης διαφημιστικής εταιρείας, όταν δεν πληροί υποχρεωτικό όρο της προκήρυξης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του, την αποδοχή της προσφοράς του, την αναγνώρισή του ως μειοδότη για την Ομάδα Α΄ του διαγωνισμού και την εξέταση επιπλέον λόγων αποκλεισμού των προσφορών άλλων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού για εργασίες συντήρησης και επισκευής σε δημοτικά κτίρια, παιδικές χαρές, κοινοχρήστους χώρους, αθλητικούς χώρους, το θέατρο και τον δημοτικό φωτισμό, συμπεριλαμβανομένου και του χριστουγεννιάτικου διακόσμου της πόλης. Ο διαγωνισμός διαιρείται σε δύο ομάδες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 176.381,37 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για την Ομάδα Α΄.

Οι προσφεύγοντες αίτουνται την ακύρωση της υπ’ αριθ. … Διακήρυξης και του υπ’ αρ. πρωτ. …/08-11-2021 εγγράφου διευκρινίσεων της Αναθέτουσας Αρχής, ειδικά ως προς τον όρο 2.2.6 που αφορά την απαίτηση για παρόμοια σύμβαση σε ισχύ κατά την υποβολή των προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για τους κτιριακούς χώρους και το περιβάλλον ενός νοσοκομείου, με εκτιμώμενη αξία 190.000 ευρώ άνευ ΦΠΑ και διάρκεια ενός μήνα. Οι προσφεύγοντες θεωρούν ότι οι όροι της διακήρυξης είναι αδικαιολόγητοι και περιορίζουν τον ανταγωνισμό, καθώς απαιτούν υψηλά κριτήρια οικονομικής και τεχνικής ικανότητας που δεν είναι ανάλογα με το αντικείμεγο της σύμβασης.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα, η οποία κρίνει ως αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και τον αναδεικνύει ως προσωρινό ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά 'ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΟΦΕΙΛΕΣ ΤΟΥΣ ΚΑΙ ΔΙΑΚΟΠΕΣ ΥΔΡΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ-ΕΠΑΝΑΣΥΝΔΕΣΗ' διάρκειας 24 μηνών, με εκτιμώμενη αξία 239.480 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται δύο κύριους λόγους: α) ότι ο παρεμβαίνων δεν πληροί τον όρο 2.2.4 της διακήρυξης ως προς την καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς δεν είναι εγγεγραμμένος στο ΓΕΜΗ, και β) ότι δεν πληροί την απαίτηση προηγούμενης εμπειρίας σε αντίστοιχες υπηρεσίες σύμφωνα με τον όρο 2.2.4.Γ της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, με την οποία επικυρώθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής του διαγωνισμού και αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα εταιρεία ως οριστική ανάδοχος της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων, με εκτιμώμενη αξία 220.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληροί το κριτήριο ποιοτικής επιλογής του άρθρου 2.2.6 της Διακήρυξης, καθώς δεν απέδειξε επαρκώς ότι διαθέτει τους υποχρεωτικούς πόρους κατά την υποβολή της προσφοράς. Η διαφορά αφορά τη διάθεση τουλάχιστον τριών ειδικών προσωπικών πόρων στην τεχνική ομάδα, όπως απαιτεί η Διακήρυξη.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. 1460/2019 απόφασης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Συγκεκριμένα, η προσφυγή στοχεύει στην ανάκληση του μέρους της απόφασης που κάνει δεκτή την προσφορά μιας ανταγωνίστριας εταιρείας και την ανακηρύσσει ανάδοχο της προμήθειας για την Ομάδα 1 α,β,γ. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια τροφίμων» στο πλαίσιο υλοποίησης του Ε.Π. ΕΒΥΣ του προγράμματος 2018-2019. Το συνολικό κόστος του έργου ανέρχεται σε 4.150.824,30 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής. Η ομάδα Α, για την οποία υποβλήθηκε η προσφυγή, έχει προϋπολογισμό 2.896.746,50 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του ανταγωνιστή δεν πληροί τις προϋποθέσεις της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 102/2018, η οποία επέλεξε ως προσωρινή ανάδοχο την εταιρεία «...» στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για το έργο «Συντήρηση και Επισκευή σχολικών κτιρίων...». Η προσφυγή επικαλείται ότι η αναθέτουσα αρχή απέρριψε εσφαλμένα την προσφορά της, παραβιάζοντας τη νομοθεσία για δημόσιες συμβάσεις και το Ν. 4412/2016. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες συντήρησης και επισκευής σχολικών κτιρίων, συμπεριλαμβανομένων οικοδομικών εργασιών (Ομάδα Α), ηλεκτρομηχανικών εργασιών (Ομάδα Β) και εργασιών σε χώρους αθλοπαιδιών (Ομάδα Γ), με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 246.545,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι έπρεπε να αναδειχθεί ως ανάδοχος ή ο διαγωνισμός να επαναπροκηρυχθεί λόγω λανθασμένης αξιολόγησης των προσφορών.

Με την υπό εξέταση προδικαστική της προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. .../2022 Διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής στο σύνολό της, άλλως να τροποποιηθεί ως προς τους προσβαλλόμενους όρους αυτής και δη ως προς τον όρο 2.2.6.

Η προσφεύγουσα διά της προδικαστικής προσφυγής επιδιώκει την ακύρωση της πράξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινού αναδόχου για την Ομάδα Ζ «Λιπαντικά Δήμου ********». Το αντικείμενο της σύμβανσης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών του Δήμου ******** και των νομικών του προσώπων για δύο έτη, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 1.475.010,00 € πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας για τη συγκεκριμένη Ομάδα Ζ δεν πληροί την απαιτούμενη τεχνική προδιαγραφή API GL-4/GL-5 MT-1 για το λιπαντικό «Βαλβολίνη SAE 80W-90», όπως προβλέπεται στη διακήρυξη του διαγωνισμού.