ΑΕΠΠ/910/2019

Οι προσφεύγουσες, με την προδικαστική προσφυγή τους, επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό τεχνικής αξιολόγησης και απορρίπτει τις τεχνικές προσφορές τους, ενώ κάνει δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ενός κλιβάνου αποστείρωσης 8STU, δύο θυρών, με ενσωματωμένη ατμογεννήτρια ή σύνδεση με δίκτυο ατμού, για τις ανάγκες συγκεκριμένης Νοσοκομειακής Μονάδας. Οι προσφεύγουσες θεωρούν παράνομη την απόρριψη των προσφορών τους και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, καθώς ισχυρίζονται ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της διακήρυξης και ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας πάσχει από ουσιώδη ελλείμματα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία έκρινε αποδεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια ενός κλιβάνου αποστείρωσης με ατμογεννήτρια. Η σύμβαση είχε αντικείμενο την «επιλογή αναδόχου για την προμήθεια εξοπλισμού», με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως ατμογεννήτρια με ισχύ τουλάχιστον 45 kW, χιτώνιο από ανοξείδωτο χάλυβα, και αυτόματες θύρες. Η προσφυγή επικεντρώθηκε στην έλλειψη συμμόρφωσης της προσφοράς της παρεμβαίνουσας σε ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής που έκανε αποδεκτή την προσφορά της αντιπάλου εταιρίας στον διαγωνισμό για την προμήθεια κλιβάνου κεντρικής αποστείρωσης, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 120.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την απόκτηση ενός κλιβάνου με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως διπλές θύρες, διάρκεια ζωής παρεμβυσμάτων άνω του έτους, και προαιρετικό σύστημα ανίχνευσης αέρα Bowie/Dick. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της αντιπάλου παρουσιάζει ουσιώδεις αποκλίσεις από τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ενώ η δική της προσφορά απορρίφθηκε παράλληλα λόγω εσφαλμένης ερμηνείας των τεχνικών προδιαγραφών.

Η προσφεύγουσα αιτείται: Α) Αναθεώρηση της απόφασης 291/2017 του ΔΣ του Γ.Ν. Δράμας, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά στον διαγωνισμό για προμήθεια υγρού οξυγόνου. Β) Αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της ώστε να συνεχίσει στη φάση αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών. Γ) Απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υγρού ιατρικού οξυγόνου με προϋπολογισμό €104.838,71 (συν ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης €15.725,81 (συν ΦΠΑ), σύμφωνα με τη Διακήρυξη 14.1/2017.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης Α.Δ.Σ. 1/13-03-2020 της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία αφορά τον αναδασμό του διαγωνισμού για την προμήθεια ενός κλιβάνου αποστείρωσης για τα χειρουργεία του νοσοκομείου. Αναλυτικά, ζητεί την ακύρωση της συμμετοχής της αντιδιαφερούσας εταιρείας και την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν, καθώς και κάθε άλλο νόμιμο μέσο, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια κλιβάνου αποστείρωσης με τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπουν ηλεκτρική ατμογεννήτρια ισχύος τουλάχιστον 40kW, συμβάσεις συντήρησης τριών κλιβάνων και συγκεκριμένο τρόπο εγκατάστασης.

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, η οποία ενέκρινε την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρίας για το είδος α/α 1 του διαγωνισμού, που αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΑ ΧΕΙΡΟΥΡΓΕΙΑ». Ισχυρίζεται ότι η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί δύο ουσιώδεις προδιαγραφές: (1) ότι ο προβολέας δεν έχει ρυθμιζόμενη διάμετρο φωτιζόμενου πεδίου (d10) 180-250mm, αλλά σταθερή 210mm, και (2) ότι δεν διαθέτει αυτόματο σύστημα διαχείρισης σκιαλυτικότητας, όπως απαιτεί η διακήρυξη. Ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης και την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας.

Με την εξεταζόμενη προσφυγή, επιδιώκεται να ακυρωθεί η με αρ. 221/2022 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, ώστε να μην κριθεί αποδεκτή η προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας εταιρίας, «….», και της δεύτερης παρεμβαίνουσας «…», να μη λάβει τη βαθμολογία, που έλαβε εκάστη εξ’ αυτών, εφόσον ήθελε κριθεί αποδεκτή, αλλά και να βελτιωθεί η βαθμολογία της τεχνικής προσφοράς της, με τη συμμετοχή της τελευταίας να έχει κριθεί αποδεκτή, ώστε να λάβει τη μεγαλύτερη συνολική βαθμολογία επί της τεχνικής της προσφοράς.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση (α) της υπ’ αριθμό [αριθμός] απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε η κατακύρωση του διαγωνισμού, και (β) της ενσωματωμένης σε αυτήν υπ’ αριθμό [αριθμός] απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκαν τα Πρακτικά τεχνικής και οικονομικής αξιολόγησης της Επιτροπής του διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, η προσφυγή αφορά την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της προσφεύγουσας ως προς το είδος με α/α 15 «…», με αξία 120.000,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη αυτή βασίστηκε σε λανθασμένη ερμηνεία της τεχνικής προδιαγραφής 2 (σχετικά με την ικανότητα του προσφερόμενου αγαθού να διαθέτει συγκεκριμένα χαρακτηριστικά) και παραβίαζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης, καθώς παρόμοια προϊόντα άλλων υποψηφίων έγιναν αποδεκτά.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρίας «...» ζητά την ανάκληση ή ακύρωση της απόφασης 50/29-03-2021 του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου ..., η οποία αφορά τον Διεθνή Ηλεκτρονικό Ανοιχτό Διαγωνισμό για τη "Συμπληρωματική προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού του Γ.Ν. ..." μέσω ΕΣΠΑ 2014-2020. Ειδικότερα, η προσφυγή αφορά την απόρριψη της προσφοράς της εταιρίας για τα είδη με α/α 23 «Κλίνη νοσηλείας» και α/α 38 «Ηλεκτροκίνητες κλίνες με τέσσερα μοτέρ», καθώς και την αποδοχή και βαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «...». Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της, λόγω μη αναγραφής της μπαταρίας ως ανταλλακτικού και ασαφούς κωδικού για τα χειριστήρια, είναι μη νόμιμη, καθώς και ότι η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας είναι προβληματική λόγω ελλείψεων σε πιστοποιητικά και ασάφειες. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η "ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΟΥ Γ.Ν. ..." συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 1.264.838,71€ (πλέον ΦΠΑ), διάρκειας 8 μηνών, με κριτήριο ανάθεσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής, και υποδιαιρείται σε 38 τμήματα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιχείρηση ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τον φάκελο «Δικαιολογητικών Συμμετοχής & Τεχνικής Προσφοράς» της και ενέκρινε τον αντίστοιχο φάκελο της παρεμβαίνουσας για τον διαγωνισμό «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού», συγκεκριμένα για την προμήθεια κλιβάνων ατμού κεντρικής αποστείρωσης 2 θυρών. Η αιτούσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψή της έγινε κατά παράβαση των οριζόμενων τεχνικών προδιαγραφών και διαδικασιακών κανόνων, ενώ η ενθάρρυνση της ανταγωνίστριας βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία και αξιολόγηση των τεκμηρίων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 2 τεμαχίων κλιβάνων ατμού κεντρικής αποστείρωσης με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 177.419,34 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.