ΑΕΠΠ/960/2019

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΑ Αλεξανδρούπολης αριθ. 142/22.05.2019, με την οποία απορρίφθηκε η τεχνική της προσφορά για τον δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΚΕΥΗΣ ΓΕΩΤΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΩΝ 2019». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ανταλλακτικών επισκευής γεωτρήσεων και αντλιοστασίων, συμπεριλαμβανομένων υποβρύχιων κινητήρων, αντλιών και ηλεκτρολογικού εξοπλισμού, με προϋπολογισμό 120.000 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης, ισχυριζόμενη ότι η τεχνική της προσφορά απορρίφθηκε αδίκως, ενώ ταυτόχρονα υποστηρίζει ότι η Προσφορά της ανταγωνίστριάς της έπρεπε επίσης να είχε απορριφθεί λόγω ελλειψών.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας "…." υποβλήθηκε για την ακύρωση ή αναθεώρηση της απόφασης αριθ. 392/03.09.2019 της αναθέτουσας αρχής (Περιφερειακός Σύνδεσμος Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) Κεντρικής Μακεδονίας). Το αίτημα επικέντρωνεται στο ΤΜΗΜΑ 13 της διαγωνιστικής διαδικασίας για την προμήθεια αντλιών και ανταλλακτικών αντλιών/φυσητήρων. Η προσφυγή ζητά την ακύρωση ή αναθεώρηση του μέρους της απόφασης που αφορά στην αποδοχή της προσφοράς (τεχνικής και οικονομικής) της εταιρείας "….", διότι, κατά τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντος, η προσφορά αυτή είναι μη νόμιμη, απαράδεκτη και δεν πληροί τους απαράβατους όρους της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης για τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό προμήθειας και εγκατάστασης μηχανολογικού εξοπλισμού νοσοκομείων της Αττικής, με συνολική εκτιμώμενη αξία 10.427.419,35 € (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους των Ομάδων 7 (Συγκροτήματα Ενδοσκοπήσεων) και 15 (Πύργος Λαπαροσκοπικής Χειρουργικής), ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν συγκεκριμένα προϊόντα και κατασκευαστές, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και θέτουν ανεπίτρεπτα εμπόδια στην κυκλοφορία προϊόντων με σήμανση CE. Επιπλέον, κατακρίνει την παράνομη ομαδοποίηση διαφορετικών μηχανημάτων σε μία ομάδα, καθώς και την έλλειψη επαρκούς τεκμηρίωσης για ορισμένες προδιαγραφές.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ΄αριθμ. 75/2019 της Εκτελεστικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου για την υπηρεσία «Επισκευή και συντήρηση των οχημάτων του Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών επισκευής και συντήρησης οχημάτων του Δήμου για τρία έτη, με συνολικό προϋπολογισμό 261.290,32€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η διαδικασία παραβίασε ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τις απαιτήσεις για το απαιτούμενο δοκιμαστήριο αντλιών και υδραυλικών σασμάν, και ζητεί την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της οικονομικής επιτροπής που ανέδειξαν ανάδοχο για το τμήμα 1 του διαγωνισμού την εταιρεία «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια προϊόντων συνολικής εκτιμώμενης αξίας 37.500,00 ευρώ (συν ΦΠΑ), χωρισμένη σε τρία τμήματα. Η προσφυγή επικαλείται ότι η ανάδοχος εταιρεία προσέφερε προϊόν με χαμηλότερη ισχύ τροφοδοτικού από αυτή που απαιτούνταν σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης, γεγονός που αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια. Η ΕΑΔΗΣΥ δεχτήκε την προσφυγή, ακύρωσε τις αποφάσεις και διέταξε την επιστροφή του παραβόλου.

Η προσφεύγουσα ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, ειδικά στο μέρος που έγινε αποδεκτή η τεχνική προσφορά των συνδιαγωνιζόμενων για την Ομάδα Α’ του δημοπρατούμενου αντικειμένου, όπου και αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εγκαταστάσεων αντλιών θερμότητας αέρος-νερού με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (πιστοποιημένες κατά Eurovent και CE) για ανάβληψη υφιστάμενων συστημάτων θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού σε στάδιο, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 822.428,00 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή εστιάζει στον ισχυρισμό ότι οι προσφορές των διαγωνιζόμενων δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς την πιστοποίηση των αντλιών.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή αιτείται η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το μέρος που αποδέχεται την προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντος, επικαλούμενος ότι η τεχνική προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντος δεν πληροί τους ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές του κινητήρα Diesel, την έλλειψη πιστοποιητικού ISO για το σύνολο του αντλητικού συγκροτήματος και την μη τήρηση των προδιαγραφών διαστάσεων και βάρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια μεταφερόμενων αυτόνομων αντλιών μεγάλης παροχής» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 201.612,90 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), περιλαμβάνοντας φυγόκεντρες αντλίες αυτόματης αναρρόφησης με κινητήρες Diesel, ρυμούλκους και εξαρτήματα λειτουργίας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το σκέλος που αφορά την απόρριψη της προσφοράς του για το είδος με α/α 5 (Ποδονάρια κνήμης) και την αποδοχή των προσφορών του δεύτερου παρεμβαίνοντας και του οικονομικού φορέα «...» για το είδος με α/α 3 (Μάσκα αναπνευστικής προστασίας τύπου FFP3). Οι διεκδικήσεις αφορούν τη μη συμμόρφωση των προϊόντων με τους όρους της πρόσκλησης, την αποδεκτή τεκμηρίωση και την αξιολόγηση των δειγμάτων. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα έγγραφα και δείγματα των ανταγωνιστών δεν πληρούν τις προδιαγραφές του Κανονισμού ΕΕ 2016/425 και τα κριτήρια της πρόσκλησης, ενώ η απόρριψη της δικής του προσφοράς κρίνεται αβάσιμη.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του Πρακτικού αξιολόγησης στοιχείων Φακέλου Α' της Επιτροπής Κρίσης, το οποίο έκρινε αποδεκτές τις προσφορές του πρώτου και δεύτερου παρεμβαίνοντος, καθώς και του τρίτου συνδιαγωνιζόμενου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης εκτιμώμενης αξίας 647.660,76 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για υπηρεσίες καθαριότητας/φύλαξης σε συγκεκριμένες περιοχές, οι οποίες μπορούν να ανατεθούν ως αυτόνομα τμήματα. Οι λόγοι ακύρωσης αναφέρονται σε παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, όπως η έλλειψη σαφούς δήλωσης των τμημάτων συμμετοχής, μη συμμόρφωση της εγγυητικής επιστολής με τους όρους της διακήρυξης και απόκρυψη σημαντικών πληροφοριών σχετικών με λόγους αποκλεισμού των συνδιαγωνιζόμενων.

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθoύν οι υπ΄ αριθμ 1437/2021 και 1559/2021 Αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής …, που εκδόθηκαν στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «……», προϋπολογισμού 100.000,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (με αρ …..Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …….).